Ustawa o bezpieczeństwie lotniska Gerardo Hernandeza z 2014 r
Długi tytuł | Aby poprawić międzyrządowe planowanie i komunikację podczas incydentów bezpieczeństwa na krajowych lotniskach oraz do innych celów. |
---|---|
ogłoszony w | 113. Kongres Stanów Zjednoczonych |
Sponsorowane przez | Przedstawiciel Richard Hudson (R, NC-8) |
Liczba współsponsorów | 0 |
Kodyfikacja | |
Dotknięte agencje | Administracja Bezpieczeństwa Transportu , Federalna Agencja Zarządzania Kryzysowego , Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego |
Historia legislacyjna | |
|
Gerardo Hernandez Airport Security Act z 2014 r. ( HR 4802 ) to ustawa, która nakazywałaby Administracji Bezpieczeństwa Transportu (TSA) podjęcie różnorodnych działań mających na celu zwiększenie bezpieczeństwa na lotniskach, na których TSA wykonuje lub nadzoruje działania związane z bezpieczeństwem. Ustawa wymagałaby od TSA sprawdzenia, czy wszystkie takie lotniska mają odpowiednie plany reagowania, dzielenia się najlepszymi praktykami z każdym lotniskiem, a także zgłaszania Kongresowi zdolności organów ścigania, straży pożarnej i zespołów ratownictwa medycznego do komunikowania się i reagowania na zagrożenia zagrożenia na lotniskach.
Ustawa została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych . Nie przeszło. Ustawa została ponownie przedstawiona na 114. Kongresie Stanów Zjednoczonych i przyjęta jako ustawa Gerardo Hernandez Airport Security Act z 2015 r . ( HR 720 , Pub. L. 114–50 (tekst) (PDF) )
Tło
Ta ustawa została nazwana na cześć oficera TSA Gerardo I. Hernandeza. Hernandez miał 39 lat, kiedy został postrzelony i zabity podczas pełnienia służby podczas strzelaniny wymierzonej w funkcjonariuszy TSA na międzynarodowym lotnisku w Los Angeles 1 listopada 2013 r. Hernandez był pierwszym oficerem TSA w dwunastoletniej historii agencji, który został zabity podczas na służbie. Hernandez, oficer wykrywania zachowań, wyemigrował do Stanów Zjednoczonych z Salwadoru w wieku 15 lat.
Postanowienia ustawy
To podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Congressional Research Service , źródło należące do domeny publicznej .
Ustawa o zwiększeniu bezpieczeństwa portów lotniczych z 2014 r. nakazywałaby Zastępcy Sekretarza ds. Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Bezpieczeństwa Transportu) Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) Stanów Zjednoczonych: (1) prowadzić działania informacyjne na wszystkich lotniskach w USA, na których Administracja Bezpieczeństwa Transportu (TSA) wykonuje lub nadzoruje wdrażanie i wykonywanie środków bezpieczeństwa; oraz (2) udzielać niezbędnej pomocy technicznej w celu sprawdzenia, czy takie porty lotnicze posiadają zindywidualizowane plany pracy dotyczące reagowania na incydenty związane z bezpieczeństwem na terenie portu lotniczego, w tym na aktywne strzelaniny , akty terroryzmu i incydenty wymierzone w punkty kontroli bezpieczeństwa pasażerów.
Ustawa wymagałaby, aby zastępca sekretarza: (1) zidentyfikował najlepsze praktyki istniejące na lotniskach w zakresie planowania incydentów bezpieczeństwa, zarządzania nimi i szkolenia; oraz (2) ustanowić mechanizm wymiany najlepszych praktyk z innymi operatorami portów lotniczych w całym kraju.
Ustawa wymagałaby również, aby zastępca sekretarza: (1) corocznie poświadczał określonym komisjom kongresowym, że cały personel sprawdzający brał udział w praktycznych ćwiczeniach szkoleniowych dla scenariuszy aktywnych strzelców, oraz (2) analizował dla tych samych komisji, w jaki sposób TSA może wykorzystać osiągnięte oszczędności kosztów poprzez zwiększenie wydajności w celu zwiększenia w ciągu najbliższych pięciu lat podatkowych dostępnych funduszy na kontrole w punktach kontrolnych, wspieranie umów zwrotnych przez organy ścigania.
Raport Biura Budżetowego Kongresu
Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Biuro Budżetowe Kongresu , zgodnie z poleceniem zgłoszonym przez Komisję Bezpieczeństwa Wewnętrznego Izby Reprezentantów w dniu 11 czerwca 2014 r. Jest to źródło należące do domeny publicznej .
HR 4802 poleciłby Zastępcy Sekretarza Bezpieczeństwa Wewnętrznego, działającego za pośrednictwem Administracji Bezpieczeństwa Transportu (TSA), podjęcie różnorodnych działań mających na celu zwiększenie bezpieczeństwa na lotniskach, na których TSA wykonuje lub nadzoruje działania związane z bezpieczeństwem. Ustawa wymagałaby od TSA sprawdzenia, czy wszystkie takie lotniska mają plany reagowania na zagrożenia bezpieczeństwa i zapewnienia pomocy technicznej niezbędnej do ulepszenia tych planów. HR 4802 wymagałoby również od TSA rozpowszechniania informacji na temat najlepszych praktyk w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom bezpieczeństwa i zapewnienia, że cały personel przeprowadzający kontrolę został przeszkolony w zakresie radzenia sobie z potencjalnymi zagrożeniami związanymi ze strzelaniem. Wreszcie HR 4802 wymagałoby, aby Biuro ds. Cyberbezpieczeństwa i Komunikacji Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) zgłosiło Kongresowi zdolność organów ścigania, straży pożarnej i zespołów ratownictwa medycznego do komunikowania się i reagowania na zagrożenia bezpieczeństwa na lotniskach.
Na podstawie informacji z DHS Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) szacuje, że wdrożenie HR 4802 kosztowałoby około 2,5 mln USD w 2015 r., zakładając przeznaczenie niezbędnych kwot. CBO zakłada, że z tej kwoty departament wydałby około 1,5 miliona dolarów na zapewnienie dodatkowej pomocy technicznej na lotniskach i około 1 miliona dolarów na ocenę interoperacyjności systemów komunikacyjnych używanych przez zespoły reagowania kryzysowego. HR 4802 nie wpłynąłby na bezpośrednie wydatki ani dochody; w związku z tym płatności zgodnie z rzeczywistym użyciem nie mają zastosowania.
HR 4802 nie zawiera mandatów międzyrządowych ani sektora prywatnego, zgodnie z definicją zawartą w ustawie o reformie niefinansowanych mandatów i nie nakłada żadnych kosztów na rządy stanowe, lokalne ani plemienne.
Historia proceduralna
Ustawa Gerardo Hernandez Airport Security Act z 2014 r. została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych 5 czerwca 2014 r. przez kongresmena Richarda Hudsona (R, NC-8) . Został skierowany do Komisji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych . W dniu 22 lipca 2014 r. Izba przegłosowała w głosowaniu głosowym przyjęcie ustawy.
Debata i dyskusja
Według przedstawiciela Hudsona, który przedstawił ustawę, jej celem jest wykorzystanie „lekcji wyciągniętych z zeszłorocznej strzelaniny na międzynarodowym lotnisku w Los Angeles”.
Raport po akcji oceniający wydarzenia ze strzelaniny LAX w 2013 r. Wykazał, że „brak komunikacji między urzędnikami lotniska, policją, EMS i władzami federalnymi” oraz że niektóre urządzenia awaryjne lotniska (takie jak przyciski paniki) nie działały .
Reprezentant Maxine Waters (D-CA) poparł ustawę, mówiąc, że „bezpieczeństwo i ochrona lotnisk naszego kraju oraz wszystkich pracowników i podróżnych, którzy przez nie przejeżdżają, ma ogromne znaczenie”.
Zobacz też
Linki zewnętrzne
- Biblioteka Kongresu — Thomas HR 4802
- beta.congress.gov HR 4802
- GovTrack.us HR 4802
- OpenCongress.org HR 4802
- WashingtonWatch.com HR 4802 zarchiwizowane 10.08.2014 w Wayback Machine
Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .