Ustawa o federalizmie dronów z 2017 r
Drone Federalism Act of 2017 to ustawa przedstawiona na 115. Kongresie przez amerykańskich senatorów Toma Cottona (R-AR), Dianne Feinstein (D-CA), Mike'a Lee (R-UT) i Richarda Blumenthala (D-CT) w sprawie 25 maja 2017 r. Ustawa „potwierdza państwowy organ regulacyjny w zakresie działania bezzałogowych systemów powietrznych (UAS) lub dronów”.
Ustawa stworzyłaby proces, w ramach którego rząd federalny współpracowałby z rządami stanowymi i lokalnymi w celu zarządzania korzystaniem zarówno z dronów rekreacyjnych, jak i komercyjnych. Zasadniczo ustawa pozwoliłaby lokalnym gminom wybrać, w jaki sposób „hobbyści” (operatorzy dronów nieprowadzący działalności gospodarczej) mogą używać swoich dronów, o ile użycie to było poniżej 200 stóp.
Chociaż ustawa przenosi organ regulacyjny z FAA na samorządy lokalne, nadal zachowuje prawo FAA do pierwokupu, ograniczone jedynie do „zakresu niezbędnego do zapewnienia bezpieczeństwa i wydajności krajowego systemu przestrzeni powietrznej dla handlu międzystanowego”.
„Senatorzy przedstawiają ustawę o federalizmie dronów jako sposób dla samorządów lokalnych, w tym władz plemiennych rdzennych Amerykanów, na stworzenie przepisów dotyczących dronów specyficznych dla ich regionów bez spierania się z rządem federalnym”, według magazynu Fortune .
Krajowe Stowarzyszenie Gubernatorów popiera ustawodawstwo.
Tło legislacyjne
Według Federalnej Administracji Lotnictwa do roku 2020 w użyciu będzie około czterech milionów dronów. FAA zarejestrowała już ponad 750 000 operatorów dronów i 200 000 operatorów załogowych statków powietrznych w Stanach Zjednoczonych.
Tydzień przed wprowadzeniem ustawy federalny sąd apelacyjny orzekł, że FAA nie ma uprawnień do regulowania korzystania z dronów przez hobbystów. Orzeczenie sądu sprawia, że hobbyści nie muszą już rejestrować swoich dronów w krajowej bazie danych. FAA wymagała wcześniej rejestracji przed wydaniem orzeczenia przez sąd.
Według magazynu Fortune , „FAA może nadal regulować sposób, w jaki firmy używają dronów do celów takich jak inspekcje platform wiertniczych, ale nie może nadzorować„ modeli samolotów ”, zgodnie z ustawą FAA o modernizacji i reformie z 2012 r. i potwierdzoną przez sędziów sądu apelacyjnego w Waszyngtonie. Ustawa z 2012 roku wrzuciła drony używane przez hobbystów do kategorii „modeli samolotów”.
W ciągu ostatnich kilku lat stany i gminy lokalne stworzyły własne przepisy i regulacje dotyczące korzystania z dronów. Wiele z tych rządów uważało, że przepisy FAA dotyczące używania dronów przez hobbystów „nie uwzględniają kwestii związanych z prywatnością i wtargnięciem, jak w przypadku latania dronem nad domem innej osoby i robienia zdjęć”.
135 samorządów lokalnych w 31 stanach uchwaliło własne przepisy dotyczące dronów.
Szczegóły legislacyjne
Ustawa o federalizmie dronów ma na celu ograniczenie zakresu „wywłaszczania przez FAA przepisów dotyczących dronów i ochrony praw państw do uchwalania przepisów dotyczących dronów”.
Propozycja Feinsteina zastrzegałaby władzę państwową do „wydawania rozsądnych ograniczeń co do czasu, sposobu i miejsca działania cywilnego systemu bezzałogowego statku powietrznego, który działa poniżej 200 stóp nad poziomem gruntu lub w odległości 200 stóp od konstrukcji”, a ponadto definiuje „rozsądne ograniczenia” obejmują: ograniczenia prędkości; zakazy lotów w pobliżu jakiejkolwiek własności publicznej lub prywatnej; ograniczenia działalności w określonych porach dnia lub tygodnia lub przy specjalnych okazjach; oraz inne „zakazy chroniące bezpieczeństwo publiczne, prywatność osobistą lub prawa własności, zarządzające użytkowaniem gruntów lub ograniczające zanieczyszczenie hałasem”.
Jeśli ustawa zostanie przyjęta, ustawa będzie:
- Uznaje ogólną władzę FAA nad przestrzenią powietrzną kraju. Zapewniłoby to, że władze stanowe i lokalne mają prawo do wydawania rozsądnych ograniczeń dotyczących czasu i obszarów operacji związanych z użyciem dronów.
- „Potwierdza, że rząd federalny będzie szanował prawa własności prywatnej do przestrzeni powietrznej bezpośrednio nad własnością osoby, która obejmuje pierwsze 200 stóp”.
- Promowanie współpracy między różnymi szczeblami władzy.
- Ochrona uzasadnionych interesów władz stanowych, lokalnych i plemiennych, w tym:
- ochrony bezpieczeństwa publicznego
- ochrony prywatności
- chroniące prawa własności
- zarządzanie użytkowaniem gruntów
- ograniczenie uciążliwości i zanieczyszczenia hałasem
Historia legislacyjna
Ustawa została wniesiona do Senatu 25 maja 2017 r. Na dzień 30 maja 2017 r. ustawa ma łącznie 1 sponsora i 3 pierwotnych współsponsorów. Nie stało się prawem.
Został ponownie wprowadzony w lutym 2021 roku przez senatora Mike'a Lee z Utah. Na razie zostało to odłożone. Drone Service Providers Alliance (DSPA) przewiduje, że senator Mike Lee podejmie kolejną próbę uchwalenia tej ustawy w najbliższej przyszłości.
Zobacz też
Linki zewnętrzne
- „ Nie musisz już rejestrować swojego drona ”. 19 maja 2017 Fortuna .
- „Ustawa o federalizmie dronów z 2017 r.” . Projekt tekstu ustawy.