Ustawa o ochronie ofiar z 2014 r
.svg) | |
| Długi tytuł | Zapewnienie dodatkowych usprawnień działań Sił Zbrojnych w zakresie zapobiegania i reagowania na napaści na tle seksualnym. |
|---|---|
| ogłoszony w | Kongres Stanów Zjednoczonych |
| Sponsorowane przez | Senator Claire McCaskill (D, MO) |
| Liczba współsponsorów | 2 |
| Kodyfikacja | |
| Dotknięte sekcje USC | 10 USC § 920 , 10 USC § 1044e , 10 USC § 880 , 10 USC § 925 |
| Dotknięte agencje | Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych , Kongres Stanów Zjednoczonych , Departament Obrony Stanów Zjednoczonych |
| Historia legislacyjna | |
| |
Ustawa o ochronie ofiar z 2014 r. ( S. 1917 ) to ustawa mająca na celu pomoc w ochronie ofiar napaści na tle seksualnym w wojsku. Ustawa pozwoliłaby ofiarom dać preferencje co do tego, czy woleliby, aby ich sprawy toczyły się w wojskowych lub cywilnych systemach wymiaru sprawiedliwości. Dotyczy to również tych zmian w akademiach wojskowych.
Został on uchwalony przez Senat Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych .
Tło
Senat pracował i odrzucił kolejną ustawę dotyczącą napaści na tle seksualnym w wojsku, napisaną przez senator Kirsten Gillibrand w poprzednim tygodniu. S. 1917 jest uważany za mniej kontrowersyjny niż wcześniej odrzucony projekt ustawy, chociaż miały one dotyczyć tej samej kwestii. Ustawa Gillibranda była kontrowersyjna, ponieważ podejmowała decyzję o ściganiu napaści na tle seksualnym z dala od wojskowego łańcucha dowodzenia.
Postanowienia ustawy
Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Congressional Research Service , źródło należące do domeny publicznej .
Ustawa o ochronie ofiar z 2014 r. Zmieniłaby ustawę o zezwoleniach na obronę narodową na rok budżetowy 2014 (NDAA 2014), aby zrewidować działania Sił Zbrojnych w ramach programu zapobiegania napaściom seksualnym i reagowania na nie.
W części drugiej projekt zmieni ustawę NDAA 2014 w celu włączenia starszego obrońcy przydzielonego do sprawy dotyczącej zarzutów związanych z płcią w procesie ustalania, czy takie zarzuty powinny zostać skierowane pod sąd wojenny (obecnie takie ustalenie jest podejmowane wyłącznie przez adwokat sędziego sztabowego).
Sekcja trzecia wymagałaby, aby Specjalny Doradca ds. Ofiar w sprawach dotyczących napaści seksualnych w wojsku udzielał ofiarom napaści porad na temat zalet i wad ścigania takich napaści przed sądem wojskowym lub sądem cywilnym. Wymaga, aby sekretarze departamentów wojskowych: (1) ustanowili procedurę zapewniającą konsultacje z ofiarą napaści na tle seksualnym w celu ustalenia preferencji takiej ofiary co do ścigania takiej napaści na drodze sądu wojskowego lub sądu cywilnego oraz (2) umożliwienia wielką wagę do takiej preferencji przy ustalaniu, który sąd będzie ścigał przestępstwo. Wymaga powiadomienia ofiary, która wyraża wolę wszczęcia postępowania przed sądem cywilnym, jeżeli zostanie podjęta decyzja o odmowie ścigania lub ściganiu takiego przestępstwa przez sąd wojenny.
Projekt ustawy wymagałby, aby oceny wydajności: (1) oficerów i szeregowego personelu Sił Zbrojnych obejmowały ocenę zakresu, w jakim tacy członkowie wspierają ich odpowiednie programy zapobiegania i reagowania na napaści na tle seksualnym, oraz (2) dowódcy w celu wskazania stopień, w jakim taki funkcjonariusz stworzył klimat dowództwa, w którym zarzuty napaści na tle seksualnym są odpowiednio zarządzane i sprawiedliwie oceniane, a ofiara może zgłosić działalność przestępczą bez obawy o odwet lub ostracyzm.
Projekt ustawy wymagałby od sekretarzy departamentów wojskowych ustanowienia procesu oceny klimatu dowództwa i poufnego kwestionowania przez osobę, która była ofiarą napaści seksualnej, warunków lub charakterystyki zwolnienia takiej osoby lub oddzielenia od Sił Zbrojnych .
Projekt wymagałby modyfikacji Wojskowych Reguł Dowodowych w celu doprecyzowania, że dowód o charakterze ogólnowojskowym osoby oskarżonej o popełnienie przestępstwa (dobra obrona żołnierska) nie jest dopuszczalny w celu wykazania prawdopodobieństwa niewinności takiej osoby , chyba że taki dowód ma znaczenie dla elementu przestępstwa, o który oskarżony został oskarżony.
Sekcja czwarta wymagałaby od sekretarza odpowiedniego departamentu wojskowego zapewnienia, że postanowienia NDAA 2014 dotyczące zapobiegania i reagowania na napaści na tle seksualnym mają zastosowanie do Akademii Wojskowej Stanów Zjednoczonych , Akademii Marynarki Wojennej i Akademii Sił Powietrznych . Wymaga od Sekretarza Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) zapewnienia, że takie przepisy mają zastosowanie do Akademii Straży Przybrzeżnej .
Sekcja piąta wymagałaby od Sekretarza Obrony (DOD) i Prokuratora Generalnego wspólnego opracowania strategicznych ram współpracy między DOD a Departamentem Sprawiedliwości (DOJ) w celu zapobiegania przypadkom napaści na tle seksualnym i reagowania na nie oraz zgłaszania ich do Sił Zbrojnych i wymiaru sprawiedliwości Komitety Kongresu w takich ramach. Wymaga, aby takie ramy opierały się na i obejmowały: (1) ocenę roli Departamentu Obrony w dochodzeniach i ściganiu przypadków napaści na tle seksualnym, w których Departament Obrony i Departament Sprawiedliwości mają wspólną jurysdykcję; (2) ocena wykonalności ustanowienia stanowiska doradcy ds. wojskowych napaści seksualnych w ramach Departamentu Sprawiedliwości oraz zapewnienia Departamentowi Sprawiedliwości pomocy dochodzeniowej i innej w sprawach dotyczących napaści na tle seksualnym w krajowych i zagranicznych instalacjach wojskowych; (3) ocena liczby nierozwiązanych przypadków napaści na tle seksualnym; (4) strategia wykorzystania wysiłków Departamentu Obrony i Departamentu Sprawiedliwości w celu poprawy jakości dochodzeń, postępowań karnych, specjalistycznych szkoleń, usług dla ofiar, świadomości i profilaktyki oraz zajęcia się warunkami społecznymi związanymi z napaścią na tle seksualnym; oraz (5) mechanizmy promowania wymiany informacji i najlepszych praktyk między DOD a DOJ.
Sekcja szósta przesunęłaby ze 120 do 60 dni po uchwaleniu NDAA 2014 termin składania raportu Sekretarza DOD w sprawie proponowanego artykułu karnego na mocy Jednolitego Kodeksu Sprawiedliwości Wojskowej (UCMJ) za naruszenie zakazów niewłaściwego kontaktu z potencjalnymi i nowych członków Sił Zbrojnych.
Sekcja siódma wyraża przekonanie Senatu, że: (1) panel do przeglądu i oceny systemów wykorzystywanych do reagowania na napaści na tle seksualnym ustanowiony przez NDAA 2014 przeprowadza niezależną ocenę systemów wykorzystywanych do prowadzenia dochodzeń, ścigania i orzekania w sprawach przestępstw związanych napaść seksualna na dorosłych i powiązane przestępstwa; (2) praca takiego panelu będzie miała kluczowe znaczenie dla informowania o wysiłkach Kongresu w zwalczaniu gwałtów, napaści na tle seksualnym i innych przestępstw związanych z seksem w Siłach Zbrojnych; (3) panel powinien uwzględnić w swojej ocenie przegląd reform, które zostaną wprowadzone do NDAA 2014; oraz (4) poglądy społeczności adwokatów ofiar powinny być nadal dobrze reprezentowane w panelu.
Historia proceduralna
Ustawa o ochronie ofiar z 2014 r. została wprowadzona do Senatu Stanów Zjednoczonych 14 stycznia 2014 r. przez senator Claire McCaskill (D, MO) . W dniu 10 marca 2014 r. Senat przegłosował w głosowaniu imiennym 62 przyjęcie ustawy 97–0. Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych otrzymała projekt ustawy 11 marca 2014 r. i skierowała go do Komitetu ds. Sił Zbrojnych Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , Komitetu ds. Transportu i Infrastruktury Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych oraz Komitetu ds. Sądownictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych .
Debata i dyskusja
Senator Carl Levin (D-MI) opowiedział się za ustawą, mówiąc, że ma ona „ważne nowe zabezpieczenia”.
Zobacz też
Uwagi/referencje
Linki zewnętrzne
- Biblioteka Kongresu - Thomas S. 1917
- beta.congress.gov S. 1917
- GovTrack.us S. 1917
- OpenCongress.org S. 1917
- WashingtonWatch.com S. 1917
Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .