Wybory do Zgromadzenia Konstytucyjnego odbyły się w Paragwaju 1 grudnia 1991 r. Ich rezultatem było zwycięstwo Partii Kolorado , która zdobyła 122 ze 198 mandatów. Frekwencja wyniosła 51,7%.
Po wyborach w 1992 r. ogłoszono nową konstytucję , która przywróciła stanowisko wiceprezydenta i umożliwiła wybór prezydenta większością głosów. Ograniczał również Prezydenta do jednej pięcioletniej kadencji, bez możliwości ponownego wyboru, nawet jeśli urzędujący pełnił funkcję tylko przez część kadencji. Przepis ten oznaczał, że urzędujący Andrés Rodríguez musiałby opuścić urząd w 1993 r., nawet gdyby nie złożył obietnicy, że nie będzie kandydował na pełną kadencję.