Wybory samorządowe na Białorusi w 2014 roku
| |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
Okazać się | 77,4% | ||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||
Wyniki wyborów do Obwodowych Rad Deputowanych
|
23 marca 2014 roku odbyły się wybory do rad lokalnych Republiki Białoruś XXVII zwołania . 1328 Delegatów Rad Terenowych obsadzonych było 18 816 przedstawicielami. Ponadto w tym samym czasie odbyły się wybory pojedynczego posła do Izby Reprezentantów Zgromadzenia Narodowego w okręgu wyborczym Gomel-Navabielicki 36, gdzie faworyzowany przez rząd kandydat został usunięty z wyborów tuż przed wyborami parlamentarnymi w 2012 roku , a jedyny pozostały kandydat nie uzyskał wystarczającej liczby głosów. wsparcie.
Wybory odbyły się w trybie wielogłosowości .
Ostatni raz znaczącą reprezentację deputowanych niezależnych od władzy wykonawczej w Radach można było zaobserwować po wyborach samorządowych w 2003 roku, w wyniku których wybrano wielu kandydatów z ugrupowań opozycyjnych UCP, BPF, Sejm. Następnie wybory w latach 2007, 2010, 2014 zakończyły się tylko pojedynczymi wyborami do Rad przedstawicieli partii opozycyjnych.
Informacje ogólne
Aleksander Łukaszenko podpisał dekret o przeprowadzeniu wyborów 16 grudnia 2013 r. 17 grudnia CKW zatwierdziła budżet wydatków na wybory w wysokości 100 mld BYR (10,5 mln USD), przeznaczając 60% budżetu na refundacje dla komisji wyborczych; posłów w wyborach uzupełniających w Homlu ustalono wydatki na aż 1,25 mld BYR (130 tys. USD).
Spośród 18 816 posłów z 1328 rad lokalnych większość reprezentuje rady wiejskie:
- Rady wiejskie — 1160 rad i 13 638 mandatów;
- Rady miejskie — 19 rad i 237 mandatów;
- Lokalne rady miejskie — 14 rad i 248 mandatów;
- Regionalne rady miejskie — 10 rad i 368 mandatów;
- Rady powiatowe — 118 rad i 3913 mandatów;
- Rady obwodowe i Rada Miejska Mińska — 7 rad i 412 mandatów.
W dniu 8 grudnia 2013 r., na tydzień przed podpisaniem dekretu o przeprowadzeniu wyborów, weszły w życie zmiany w ordynacji wyborczej, a nadchodzące wybory odbyły się na nowych zasadach. Zakazano np. agitacji na rzecz bojkotu wyborów; również kandydaci byli zobowiązani do wydrukowania materiałów agitacyjnych na własny koszt, jednak ograniczony do 1,3 lub 3,9 mln BYR (odpowiednio 135 lub 405 USD) w zależności od szczebla rady.
Nominacja kandydatów. Kampania wyborcza
Nabór kandydatów na zastępców rozpoczął się 12 stycznia 2014 roku i trwał do 10 lutego. Rejestracja kandydatów odbywała się w dniach 11–20 lutego; później rozpoczęła się akcja agitacyjna, która trwała do 22 marca. Głosowanie wstępne odbyło się w dniach 18–22 marca.
Na 18 816 miejsc złożono 23 799 wniosków, z których pozytywnie rozpatrzono 22 784. W sumie na Białorusi było więc średnio 1,2 kandydatów do mandatu. Najniższa konkurencja dotyczyła miejsc w radach wiejskich i miejskich (1,1 kandydata na mandat), nieco wyższa w radach miejskich (1,2) i dzielnicowych (1,3). Znacznie większą konkurencję miały inne rady: miejskie rady wojewódzkie — 2,1, rady wojewódzkie — 2,3. Największa konkurencja okazała się w Mińsku, gdzie o mandaty w 57 okręgach wyborczych ubiegało się 345 kandydatów, z których zarejestrowało się 270, co daje 4,7 kandydata na mandat.
W 80% okręgów odbyły się wybory niealternatywne.
63,8% kandydatów na posłów zostało zgłoszonych przez obywateli w drodze zbiórki podpisów, 32,7% zostało zgłoszonych przez związki pracownicze, 3,4% zostało zgłoszonych przez partie polityczne. Spośród innych partii najwięcej nominacji zgłosiły Komunistyczna Partia Białorusi (277), Liberalno-Demokratyczna Partia Białorusi (159), Białoruska Partia Lewicy „Sprawiedliwy Świat” (119), Zjednoczona Partia Obywatelska Białorusi (111), Republikańska Partia Praca i Sprawiedliwość (51), Białoruska Partia Socjaldemokratyczna (Zgromadzenie) (50) i Partia BNF (35).
Pełniących obowiązki radnych pełniło 47,3% kandydatów, przy czym wśród kandydatów udział kobiet wynosił aż 46,3%, obywateli do 30 roku życia — 5,2%. Najwięcej kandydatów pracowało w sferze społecznej (edukacja, kultura, nauka, ochrona zdrowia) — 28,2% oraz rolnictwie — 22,7%. 11,8% kandydatów pracowało w urzędach i instytucjach państwowych, a 9,7% w przetwórstwie przemysłowym, transporcie i budownictwie. Jednak wśród kandydatów do Rady Miasta Mińska 24,1% reprezentuje sferę społeczną, 20,7% — przemysł, transport i budownictwo, 16,3% — firmy prywatne.
W Homelsko-Navabielickim 36 okręgu wyborczym o jedno miejsce w Izbie Reprezentantów walczyło 7 kandydatów.
Zgodnie z ustawą „O statusie posła do Rady Gminy” poseł do Rady odpowiada i podlega wyborcom. Poseł Rady okresowo, co najmniej raz na pół roku składa wyborcom sprawozdanie ze swojej działalności i postępów w realizacji programu wyborczego.
Proces wyborczy. Okazać się
W dniach 18–21 marca 24,92% Białorusinów głosowało wstępnie. Zdaniem obrońców praw człowieka i niezależnych obserwatorów, podczas wyborów samorządowych narzucono studentom, pracownikom instytucji państwowych i wojskowym przymusowe egzekwowanie prawa wyborczego.
Ogółem w wyborach, z uwzględnieniem wyborów przedterminowych, wzięło udział 5 591 103 osób, czyli 77,3% głosujących.
Incydenty i wydarzenia
- Po zakończeniu rejestracji kandydatów na zastępców jeden z kandydatów zmarł pozostawiając okręg bez innych kandydatów do udziału.
- 19 marca CKW zaczęło wysyłać SMS-y z wezwaniem na wybory za pośrednictwem wszystkich trzech operatorów telefonii komórkowej (patrz zdjęcie).
- wybory do Rady Miejskiej w Brześciu wydrukowano karty do głosowania bez wpisów .
- W Łohojsku niezależny obserwator, który przeszedł akredytację, nie został wpuszczony do lokalu wyborczego.
- Mińsku w pobliżu stacji metra "Traktarny zawod" zatrzymano kandydata z ramienia Zjednoczonej Partii Obywatelskiej Białorusi i przewieziono go do Partyzanskiego DDIA za rozdawanie zaproszeń na legalne spotkania z wyborcami.
- В Pińsk agitacja do udziału w wyborach znajdowały się na bankomatach.
- W Mikaszewiczach obwodu brzeskiego zakazano kandydatowi niezależnemu spotykania się z wyborcami w jedynym oficjalnie dopuszczonym miejscu. Zakaz został wprowadzony przez szefa Miejskiego Komitetu Wykonawczego Mikaszewicze, który sam brał udział w wyborach.
- 16 marca w Mińsku koło rynku Komarówka zatrzymano 9 uczestników manifestacji wyborczej, którzy według wersji organów ścigania nawoływali do bojkotu wyborów. Uczestniczący w demonstracji szef Zjednoczonej Partii Obywatelskiej Anatolij Lebedko został skazany na 15 dni aresztu (10 za „zakłócanie zgromadzeń publicznych” i 5 za „nieporządne zachowanie”), czterech innych uczestników skazano na 10- dni aresztu (tylko za „zakłócanie zgromadzeń publicznych”), dwóch innych ukarano grzywną.
Wyniki
Wybory odbyły się w 18 809 obwodach, w 7 innych obwodach wyznaczono reelekcję: w 3 obwodach żaden kandydat nie uzyskał większości głosów, w 4 obwodach wybory nie odbyły się z powodu braku kandydatów.
Sukces odniosły 4 partie proprezydenckie. Partia Agrarna (Białoruś) (6), Białoruska Socjalistyczna Partia Sportu (2), Komunistyczna Partia Białorusi (206), Republikańska Partia Pracy i Sprawiedliwości (34).
Partia Agrarna (Białoruś) 6 posłów (0,03% ogółu).
Białoruska Socjalistyczna Partia Sportu 2 posłów (0,01% ogółu).
Komunistyczna Partia Białorusi 206 deputowanych (1,1% ogółu).
Republikańska Partia Pracy i Sprawiedliwości 34 posłów (0,2% ogółu).
Oceny
- 18 marca Partia BNF poinformowała o ocenie przedterminowych wyborów, wskazując na szereg naruszeń organizacyjnych:
„...wycofanie drukowanych materiałów agitacyjnych kandydatów; niskiej jakości produkcja drukowanych materiałów agitacyjnych; bezpodstawne zatrzymania agitatorów, w tym zatrzymanie kandydatów; utrudnianie korzystania z mediów przez kandydatów opozycji; rozpowszechnianie przez komisje wyborcze niespójnych informacji o karalności kandydatów, w tym publikowanie skandalicznych doniesień o kandydatach bez wyroków skazujących; nieuzasadnione wycofanie rejestracji kandydatów oraz nieuzasadnione odmowy rejestracji kandydatów »
- 20 marca niezależni obserwatorzy z kampanii „Rzecznicy praw człowieka za wolnymi wyborami” wskazywali na wymuszanie głosowania przy użyciu władzy administracyjnej, znaczną (dziesięciokrotną w niektórych lokalach wyborczych) niezgodność wstępnej frekwencji wyborczej w protokołach z rzeczywistymi obserwacjami, a także utrudnianie zajęcia.
- Kampania społeczna „Prawo wyboru” zadeklarowała masowe manipulacje z obrotami, nieprzejrzyste liczenie głosów i łamanie procedur głosowania.
- Przedstawiciele kampanii „Monitorowanie wyborów: teoria i praktyka” zadeklarowali wiele naruszeń zaobserwowanych podczas wyborów.
- Niezależni obserwatorzy nieustannie rejestrowali znaczną (do 500 osób) nadwyżkę protokołowanych obrotów nad rzeczywistymi.
Spinki do mankietów
- СВЕДЕНИЯ о составе избранных депутатов местных Советов 27 созыва ( po rosyjsku - INFORMACJA o składzie deputowanych do 27. zwołania Rad Lokalnych)
- Выборы 23 marca 2014 года на сайте Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению респу бликанских референдумов ( w języku rosyjskim - 23 marca 2014 r. Wybory do Centralnej Komisji Republiki Białorusi w sprawie wyborów i organizacji referendów republikańskich)