Wybory stanowe w 1999 roku w Nowej Południowej Walii
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Wszystkie 93 miejsca w Zgromadzeniu Ustawodawczym Nowej Południowej Walii i 21 (z 42) miejsc w Radzie Legislacyjnej Nowej Południowej Walii 47 miejsc w Zgromadzeniu było potrzebnych do uzyskania większości | |||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||||||
Zgromadzenie Ustawodawcze po wyborach
| |||||||||||||||||||||||||
|
Wybory do 52. parlamentu Nowej Południowej Walii odbyły się w sobotę 27 marca 1999 r. Wszystkie miejsca w Zgromadzeniu Ustawodawczym i połowa miejsc w Radzie Legislacyjnej były do wyborów. Partia Pracy , kierowana przez premiera Boba Carra, wygrała drugą kadencję z 7-procentową przewagą nad Partią Liberalną i Partią Narodową , kierowaną przez Kerry'ego Chikarovskiego .
Sondaż odbył się jako pierwszy po dwóch kluczowych zmianach w systemie wyborczym. W 1997 r. zmniejszono liczbę okręgów wyborczych z 99 do 93. W 1995 r. wprowadzono stałe czteroletnie kadencje.
Tło
Rząd Carra
Zwycięstwo Partii Pracy w wyborach w 1995 roku opierało się na kilku konkretnych obietnicach, popartych dobrze pokierowaną kampanią o mandaty marginalne. Obejmując urząd, rząd Carra napotkał trudności w kierowaniu sektorem publicznym, który zasadniczo zmienił się w ciągu siedmiu lat rządów Greinera i Faheya. Główną dynamiką pierwszej kadencji rządu Carra było zderzenie między staroświeckimi obietnicami, które wygrały wybory w 1995 roku, a nową ortodoksją odpowiedzialności finansowej sektora publicznego.
Ta nowa ortodoksja miała swoją genezę w wyborze rządu Hawke'a podczas wyborów federalnych w 1983 roku . Nowe restrykcje finansowe zastosowane przez Canberrę w celu rozwiązania problemu nierównowagi handlowej kraju stworzyły problemy, które wymusiły zmiany w Stanach. Chociaż termin reforma mikroekonomiczna nie był jeszcze w użyciu, kiedy rząd Greinera został wybrany w 1988 r., Nowa Południowa Walia stała się pierwszym stanem, który zobowiązał się do fundamentalnego zbadania roli i działań sektora publicznego. Koncentrując się początkowo na wydajności świadczenia usług i wprowadzając rozróżnienie między funkcjami komercyjnymi a podstawowymi usługami rządowymi, proces ten przekształcił się w wykorzystanie mechanizmów rynkowych w celu poprawy wydajności usług, w przypadku których sektor publiczny był wcześniej monopolistą. Później Jeffa Kennetta w Wiktorii i rząd Howarda w Canberze miały posunąć ten proces dalej, stosując na szeroką skalę prywatyzację i outsourcing usług.
Rząd Carra zawsze miał problemy z powodu obciążeń finansowych nałożonych przez program budowlany związany z igrzyskami olimpijskimi w 2000 roku. Rząd podjął odpowiedzialną decyzję, wybierając finansowanie programu wewnętrznie, a nie poprzez zadłużenie, co spowodowało zmianę kierunku wydatków rządowych. Takie podejście stworzyło dylematy z dwiema kluczowymi obietnicami złożonymi przez Partię Pracy, aby wygrać wybory w 1995 roku.
Pierwszą była obietnica Carra i jego ministra zdrowia Andrew Refshauge'a , że zrezygnują, jeśli nie zmniejszą o połowę list oczekujących w szpitalu w ciągu dwunastu miesięcy. Poświęcenie dodatkowych środków, przekonanie większości przedstawicieli zawodów medycznych do udziału i usprawnienie procesów szpitalnych pozwoliło rządowi wywiązać się z zobowiązania. Cięcia funduszy rządu federalnego dla szpitali, które nastąpiły później, sprawiły, że listy oczekujących ponownie wzrosły i zwiększyły sceptycyzm opinii publicznej wobec wszelkich roszczeń. Próba redystrybucji infrastruktury i zasobów opieki zdrowotnej poprzez połączenie szpitala św. Wincentego w Darlinghurst ze szpitalem św. Jerzego w Hurstville była jedną z kilku politycznie szkodliwych prób rządu, aby żyć w ramach swoich środków finansowych.
Drugim problemem była obietnica zniesienia opłat na prywatnych autostradach M4 i M5. Po wybraniu rząd ogłosił, że nie może znieść opłat, biorąc pod uwagę koszty i zobowiązania umowne. Było to katastrofalne dla pozycji rządu, zmuszając go w październiku 1996 r. do ogłoszenia programu zwrotu gotówki z opłat za przejazd do użytku prywatnego w celu odzyskania utraconego wsparcia.
Radzenie sobie z długiem państwowym, budowa infrastruktury olimpijskiej i pokrywanie kosztów normalnych funkcji rządowych skłoniło rząd do zaproponowania radykalnego rozwiązania w 1997 r.: sprzedaży państwowych aktywów energetycznych. Rząd wiktoriański zebrał w ten sposób miliardy, a Nowa Południowa Walia już podzieliła moc wytwórczą na oddzielne korporacje, co umożliwiło prywatyzację. Dodatkową zaletą tej polityki było wyeliminowanie ryzyka finansowego, na jakie narażo- ne było państwo od czasu wprowadzenia krajowej sieci elektroenergetycznej z pełną konkurencją między dostawcami. To była prywatyzacja posunięta za daleko dla Partii Pracy, Konferencji Stanowej, która odmówiła zatwierdzenia sprzedaży. Finanse pozostały napięte, ale wycofanie się rządu rozwiązało inny problem. Koalicja nadal była zaangażowana w prywatyzację energii elektrycznej, co pozwoliło rządowi Carra odwołać się do własnej tradycyjnej bazy, ostrzegając, że jedyny alternatywny rząd byłby znacznie ostrzejszy.
Redystrybucja miała nastąpić przed wyborami w 1999 roku. Przed rozpoczęciem tego procesu zwolennicy liczby Partii Pracy zastanawiali się, jaka liczba miejsc w izbie niższej daje Partii Pracy największą przewagę. Wraz ze wzrostem liczby posłów wykluczonych przez premiera, ostateczną przyjętą strategią było zmniejszenie liczby posłów do 93.
Sfinalizowane w lipcu 1998 r. nowe granice były rozczarowaniem dla rządu. Zamiast wzmocnić pozycję Partii Pracy na stanowisku, usunęli większość rządu, z zaledwie 46 z 93 mandatów, które rzekomo posiadała Partia Pracy. Koalicja nadal znajdowała się w niekorzystnej sytuacji, biorąc pod uwagę, że zdobyła więcej głosów w 1995 roku i nadal potrzebowała większego rozmachu niż Partia Pracy, aby objąć urząd. Jednak Koalicja odczuła ulgę, że granice były znacznie bardziej sprawiedliwe niż te, które Partia Pracy próbowała ustalić.
Dziesięć miejsc zostało zniesionych, a cztery utworzone, kolejne sześć miejsc przyjęło nowe nazwy. Cztery miejsca netto zniknęły w Sydney i jedno w Newcastle. Daleko zachodnie siedziby Broken Hill i Murray zostały zniesione i przekształcone w nową siedzibę Partii Narodowej o nazwie Murray-Darling. Kilku posłów zostało zmuszonych do przeniesienia się, podczas gdy trzy miejsca, Maitland, Strathfield i nowa siedziba Ryde, miały zobaczyć konkursy między zasiadającymi posłami.
Odchodzący na emeryturę byli ministrowie spowodowali pięć wyborów uzupełniających w maju 1996 r., Partia Pracy otrzymała premię, gdy były poseł federalny Harry Woods zdobył siedzibę Partii Narodowej w Clarence na północnym wybrzeżu, zwiększając większość rządu do trzech.
Liberalna opozycja
Peter Collins przejął przywództwo liberałów po wyborach w 1995 roku. Chociaż w poprzednim rządzie sprawował kilka wyższych tek, pozostał stosunkowo nieznany elektoratowi. Pomimo niskiego profilu Collinsa, Koalicja pozostawała konkurencyjna w sondażach do połowy 1998 roku. Collins został obalony w wyniku niespodziewanego zamachu stanu w grudniu 1998 roku i zastąpiony przez Kerry Chikarovski, pierwszą kobietę, która przewodziła dużej partii w Nowej Południowej Walii. Mniej doświadczony w kontaktach z mediami niż Collins, zwłaszcza z telewizją, Chikarovski walczył podczas kampanii w marcu 1999 roku. Kampanię Koalicji utrudniała też niepopularna propozycja sprzedaży państwowego majątku elektroenergetycznego. Zadanie sprzedaży stało się trudniejsze, gdy sondaże wykazały, że obiecane rabaty pieniężne jeszcze bardziej zwiększyły podejrzliwość wyborców wobec prywatyzacji. W rezultacie Czikarowski spotkał się z dużą krytyką wyników Koalicji.
Wyniki
Zgromadzenie Ustawodawcze
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Zarejestrowani wyborcy | 4115059 | |||||
Głosy oddane | 3 832 123 | Okazać się | 93,12% | -0,68% | ||
Głosowania nieformalne | 96 000 | Nieformalny | 2,51% | -3,36% | ||
Podsumowanie głosów według partii | ||||||
Impreza | Głosy pierwotne | % | Huśtać się | Siedzenia | Zmiana | |
Praca | 1 576 886 | 42.21 | +0,94 | 55 | +5 | |
Liberał | 927368 | 24.82 | –8.02 | 20 | –9 | |
Krajowy | 331343 | 8.87 | -2,23 | 13 | -4 | |
Jeden naród | 281147 | 7.53 | * | 0 | 0 | |
Niezależny | 190793 | 5.11 | +0,41 | 5 | +2 | |
Warzywa | 145019 | 3,88 | +1.31 | 0 | 0 | |
Demokraci | 124520 | 3.33 | +0,49 | 0 | 0 | |
Chrześcijańscy Demokraci | 55819 | 1,49 | * | 0 | 0 | |
Jedność | 39562 | 1.06 | * | 0 | 0 | |
Inny | 63622 | 1,70 | -1,54 | 0 | 0 | |
Całkowity | 3 736 079 | 93 | ||||
Preferowane dwustronne | ||||||
Praca | 1 805 365 | 55,96% | +7,0% | |||
Liberalny / Narodowy | 1 420 965 | 44,04% | –7,0% |
Wybory do Zgromadzenia Ustawodawczego (izby niższej) były miażdżące. Historyczna władza Partii Pracy nad miastem Broken Hill została utrzymana, kiedy Partia Pracy wygrała Murray-Darling. Partia Pracy wygrała również bezpośrednie pojedynki między posłami zasiadającymi w rzekomo liberalnych mandatach Maitland, Ryde i Strathfield. Partia Pracy zyskała także Georges River, Menai i Mirandę w południowym Sydney oraz siedzibę Tweed na dalekim północnym wybrzeżu. Zachował Clarence'a i zyskał południowe wybrzeże. Opcjonalne głosowanie preferencyjne było odpowiedzialne za posiadanie Clarence przez Partię Pracy, a niepowodzenie wyborców liberalnych w bezpośrednich preferencjach zaprzeczało zwycięstwu kandydata krajowego.
Dwupartyjny zwrot do Partii Pracy wyniósł 7,2%, zdobywając 56,0% głosów preferowanych przez dwie partie. Jednak główny głos Partii Pracy prawie nie wzrósł, podczas gdy łączny głos Koalicji spadł o 10%. Nowo przybyli, Partia Jednego Narodu Pauline Hanson, świeżo po sukcesie w wyborach w Queensland i wyborach federalnych w 1998 roku, zdobyli 7,5% głosów. Wyczerpane preferencje Jednego Narodu odegrały swoją rolę w stworzeniu zamachu przeciwko Koalicji. Co gorsza dla Partii Narodowej, zarówno Dubbo, jak i Półwysep Północny zostały utracone na rzecz Niezależnych, co zwiększyło liczbę Niezależnych na bezpiecznych miejscach Partii Narodowej do trzech.
Rada Legislacyjna
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Zarejestrowani wyborcy | 4115059 | |||||
Głosy oddane | 3 832 356 | Okazać się | 93.13 | –0,67 | ||
Głosowania nieformalne | 274.594 | Nieformalny | 7.17 | +1.06 | ||
Podsumowanie głosów według partii | ||||||
Impreza | Głosy pierwotne | % | Huśtać się | Wygrane miejsca |
Miejsca zajęte |
|
Praca | 1325819 | 37.27 | +2.02 | 8 | 16 | |
Koalicja Liberalno - Narodowa | 974352 | 27.39 | –11.10 | 6 | 14 | |
Jeden naród | 225668 | 6.34 | +6.34 | 1 | 1 | |
Demokraci | 142 768 | 4.01 | +0,80 | 1 | 2 | |
Chrześcijańscy Demokraci | 112 699 | 3.17 | +0,16 | 1 | 2 | |
Warzywa | 103463 | 2.91 | –0,84 | 1 | 2 | |
Strzelcy | 59295 | 1,67 | –1.17 | 0 | 1 | |
Postępowa praca | 56037 | 1,58 | +1,58 | 0 | 0 | |
Prawa palaczy marihuany | 43 991 | 1.24 | +1,24 | 0 | 0 | |
Reforma systemu prawnego | 35712 | 1.00 | +1.00 | 1 | 1 | |
Jedność | 34785 | 0,98 | +0,98 | 1 | 1 | |
Krajowy Sojusz Szczytów | 31771 | 0,89 | +0,89 | 0 | 0 | |
Zarejestrowana impreza klubowa | 27564 | 0,77 | +0,77 | 0 | 0 | |
Właściciele broni i myśliwi sportowi | 25106 | 0,71 | +0,71 | 0 | 0 | |
Partia Country NSW | 19819 | 0,56 | –0,04 | 0 | 0 | |
Co się dzieje? | 18318 | 0,51 | +0,51 | 0 | 0 | |
ABFFOC | 15800 | 0,44 | –0,84 | 0 | 1 | |
Rekreacja na świeżym powietrzu | 7264 | 0,20 | +0,20 | 1 | 1 | |
Inny | 297530 | 8.37 | * | 0 | 0 | |
Całkowity | 3557762 | 21 |
Wybory te były nazywane obraźliwie „wyborami na obrusie”, ze względu na bezprecedensową liczbę kandydatów startujących w izbie wyższej , w sumie 264 kandydatów z 81 partii. Oznaczało to, że każda z 4 milionów wydanych kart do głosowania miała wymiary około 70 x 100 cm, czyli rozmiar małego obrusu.
Zaostrzono zasady nominowania kandydatów do Rady Legislacyjnej, aby taka sytuacja się nie powtórzyła, a także zniesiono preferencje dotyczące biletów grupowych w odpowiedzi na wybór Malcolma Jonesa z Outdoor Recreation Party z 0,2% głosów.
Przegląd
W Zgromadzeniu Ustawodawczym Nowej Południowej Walii :
- Partia Pracy zdobyła 55 mandatów
- Partia Liberalna zdobyła 20 mandatów
- Stronnictwo Narodowe zdobyło 13 mandatów
- kandydaci niezależni zdobyli 5 mandatów
Wybory odbyły się na połowę miejsc w Radzie Legislacyjnej Nowej Południowej Walii :
- Partia Pracy zdobyła 8 mandatów, w sumie 16
- Partia Liberalna zdobyła 4 mandaty w sumie 10 (chociaż Helen Sham-Ho siedziała jako niezależna)
- Partia Narodowa zdobyła 2 mandaty, w sumie 4
- Zieloni zdobyli 1 miejsce w sumie 2
- Partia Chrześcijańsko-Demokratyczna zdobyła 1 mandat w sumie 2
- Australijscy Demokraci zdobyli 1 mandat w sumie 2 (chociaż Richard Jones siedział jako niezależny )
- Jeden naród zdobył 1 miejsce w sumie 1
- Partia Jedności zdobyła 1 mandat w sumie 1
- Outdoor Recreation Party zdobyło 1 miejsce w sumie 1
- Reforma systemu prawnego zdobyła 1 miejsce w sumie 1
- Partia Strzelców zdobyła 0 mandatów, w sumie 1
- Lepsza przyszłość dla naszych dzieci zdobyła 0 mandatów, co daje w sumie 1
Siedzenia zmieniają ręce
Siedziba | Przed 1999 r | Huśtać się | po 1999 r | ||||||
Impreza | Członek | Margines | Margines | Członek | Impreza | ||||
Burrinjuck | Liberał | Alby'ego Schultza | 9.9 | -11.1 | 1.2 | Katriny Hodgkinson | Krajowy | ||
Dubbo | Krajowy | Gerry'ego Peacocke'a | 18.0 | -18.0 | 0,02 | Tony'ego McGrane'a | Niezależny | ||
Rzeka Jerzego | Liberał | Maria Ficarra | 2.0 | -8,3 | 6.3 | Kevina Greene'a | Praca | ||
Maitland | Liberał | Petera Blackmore'a | 0,9 | -1,9 | 1.0 | John Cena | Praca | ||
Menai | Liberał | Notional - Nowa siedziba | 1.9 | -6.1 | 4.2 | Alison Megarrity | Praca | ||
Mirando | Liberał | Ron Phillips | 5.2 | -7,5 | 2.3 | Barry'ego Colliera | Praca | ||
Murray-Kochanie | Krajowy | Notional - Nowa siedziba | 3.5 | -7,7 | 4.2 | Piotr Czarny | Praca | ||
Północne Płaskowyże | Krajowy | Raya Chappella | 14.6 | -24.0 | 9.4 | Richarda Torbaya | Niezależny | ||
Ryde | Liberał | Notional - Nowa siedziba | 4.2 | -10,8 | 6.6 | Johna Watkinsa | Praca | ||
Południowe wybrzeże | Liberał | Erica Ellisa | 4.6 | -5.1 | 0,5 | Wayne'a Smitha | Praca | ||
Strathfield | Liberał | Bruce'a MacCarthy'ego | 2.8 | -11,2 | 8.4 | Paula Whelana | Praca | ||
Tweed | Krajowy | Notional - Nowa siedziba | 2.2 | -4,8 | 2.6 | Neville'a Newella | Praca |
- Członkowie wymienieni kursywą nie ubiegali się ponownie o swoje miejsca.
- Ponadto Partia Pracy zachowała mandat Clarence'a , który uzyskała od Partii Narodowej w poprzednich wyborach uzupełniających .