Wybory stanowe w 1991 roku w Nowej Południowej Walii
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Wszystkie 99 miejsc w Zgromadzeniu Ustawodawczym Nowej Południowej Walii i 15 (z 44) miejsc w Radzie Legislacyjnej Nowej Południowej Walii 50 miejsc w Zgromadzeniu było potrzebnych do uzyskania większości | |||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Zgromadzenie Ustawodawcze po wyborach
| |||||||||||||||||||||||||||||||
|
Wybory do 50. parlamentu Nowej Południowej Walii odbyły się w sobotę 25 maja 1991 r. Wszystkie miejsca w Zgromadzeniu Ustawodawczym i połowa miejsc w Radzie Legislacyjnej były do wyboru. Rząd Liberalno - Narodowej Koalicji premiera Nicka Greinera , który zdobył znaczną większość po miażdżącym zwycięstwie w wyborach w 1988 roku , walczył o drugą kadencję przeciwko nowemu liderowi robotniczej opozycji Bobowi Carrowi .
Rząd zmniejszył liczbę miejsc w izbie niższej ze 109 do 99 w wyborach w 1991 r., Odwracając wzrost zatwierdzony przez rząd Partii Pracy Unsworth .
Tło
rząd Greinera
Wybory w 1988 r. Wywołały preferowaną przez dwie partie zmianę w stosunku do Koalicji o 8,4%, a Partia Pracy odnotowała najniższy głos w prawyborach od pół wieku. Było to wyraźne odrzucenie rządu Unswortha, chociaż mniej jasne było, czy elektorat popiera pełny zakres polityki koalicji. Wątpliwości co do znaczenia jego mandatu wyraźnie nie interesowały nowego rządu Nicka Greinera , który natychmiast zaczął wprowadzać szeroko zakrojone reformy w sektorze publicznym Nowej Południowej Walii.
Finanse i administracja wszystkich rządowych przedsiębiorstw handlowych zostały oparte na zasadach bardziej komercyjnych, z ustalonymi standardowymi stopami zwrotu z kapitału i odrębnymi zobowiązaniami do świadczenia usług społecznych dla określonych funduszy publicznych. Nastąpiły poważne cięcia wydatków i dramatyczny wzrost cen w edukacji, transporcie publicznym i elektryczności. Nowy rząd mówił o tym, że Nowa Południowa Walia żyje ponad stan, wprowadzając nowe opłaty od użytkowników, proponował sprzedaż niewykorzystywanych aktywów publicznych, aby pomóc spłacić dług państwowy i sygnalizował wykorzystanie kapitału prywatnego do budowy infrastruktury publicznej. W tamtym czasie był to radykalny program, ale pakiet reform, który miał stać się standardem w całej Australii w ciągu następnej dekady.
Rząd wprowadził przepisy dotyczące „prawdy w skazywaniu”, które zobowiązywały sędziów do ustalania minimalnych warunków dla skazanych przestępców i zniosły czas wolny za dobre sprawowanie w więzieniu. W odpowiedzi na zarzuty korupcyjne, które regularnie krążyły wokół polityki Nowej Południowej Walii, rząd powołał również stałą komisję królewską, Niezależną Komisję ds. Walki z Korupcją (ICAC), jako niezależny organ do badania zarzutów korupcji i niewłaściwego administrowania.
Rząd wzbudził najwięcej kontrowersji wokół zmian w edukacji i konfrontacyjnego stylu ministra edukacji Terry'ego Metherella . Nastąpiły znaczne redukcje liczby pracowników dydaktycznych i pomocniczych, zamknięto szkoły oraz zwiększono liczebność klas i liczbę klas złożonych. Rząd uwolnił szkoły państwowe, umożliwiając rodzicom zapisywanie dzieci poza okręgiem lokalnym, a także pozwolił na tworzenie nowych liceów selekcyjnych i specjalistycznych.
Opozycja robotnicza
Opozycja robotnicza początkowo walczyła w obliczu szybko zmieniającego się programu rządu. Dziesięciu ministrów albo przeszło na emeryturę, albo zostało pokonanych w wyborach w 1988 roku . Były minister środowiska i planowania, Bob Carr , niechętnie przyjął przywództwo partii. Opozycja miała kilka zachęcających wyników w wyborach uzupełniających, gdy nowe podatki i opłaty rządu zaczęły gryźć.
Partia Pracy odniosła ważne korzyści w wyborach federalnych w marcu 1990 r., Ale pozycja wyborcza została odwrócona do końca roku.
Warunki ekonomiczne
Recesja gospodarcza z początku lat 90. uderzyła w finanse stanu, ale sytuacja Nowej Południowej Walii była znacznie lepsza niż międzystanowe administracje pracy, które zgromadziły długi i postawiły na nieudane przedsięwzięcia komercyjne.
Twarde lekarstwo wprowadzone przez rząd Greinera było niepopularne, ale stawało się jasne, że w wyniku zmian finansowych Nowa Południowa Walia jest w lepszej sytuacji. Niespodziewana rezygnacja Metherella w związku z obciążeniami podatkowymi w lipcu 1990 r. była bodźcem dla rządu poprzez usunięcie jego najbardziej kontrowersyjnego ministra.
Sondaże pokazały, że w marcu 1990 r. rząd tracił siedem punktów, ale w grudniu miał 15 punktów przewagi. Rząd był teraz dobrze przygotowany do przedterminowych wyborów i chciał uniknąć hańby kolejnego trudnego budżetu.
Redystrybucja
Okazja nadarzyła się wraz z zakończeniem redystrybucji w marcu 1991 r. Koalicja obiecała zmniejszyć liczebność Zgromadzenia Ustawodawczego ze 109 do 99 mandatów, cofając podwyżkę poprzedniego rządu i automatycznie uruchamiając redystrybucję.
Kampania
Rząd prowadził kampanię na podstawie swoich danych, argumentując, że dobre zarządzanie finansami zapobiegło załamaniu finansowemu Nowej Południowej Walii spowodowanemu przez międzystanowe rządy Partii Pracy.
Partia Pracy prowadziła kampanię na rzecz tych samych reform rządowych, ale koncentrowała się na tym, jak nowe podatki i opłaty rządowe zaszkodziły rodzinom o niższych i średnich dochodach, w połączeniu ze sprzedażą przez rząd aktywów i instytucji państwowych, ograniczeniem usług zdrowotnych, utrzymaniem mieszkań publicznych, transportem (zwłaszcza kolej), opłaty za przejazd autostradą M4 i drogą RTA 2 miliony dolarów funduszy na zniszczenie Rady Western Sydney i wykorzystanie jej w siedzibie wicepremiera Wala Murraya w Barwon w zachodniej Nowej Południowej Walii po powodziach Nyngan w 1990 r. Powodzie Nyngan dodatkowo uszkodziły pasażerska linia kolejowa, przy czym linia kolejowa uszkodzona przez powódź nigdy nie została naprawiona lub usługi nie zostały ponownie otwarte. Problemem było również zlecenie transportu i dostarczanie dokumentów firmie notowanej na giełdzie w RPA wbrew międzynarodowemu bojkotowi transakcji biznesowych z południowoafrykańskimi organizacjami prywatnymi, giełdowymi i rządowymi.
Rozbieżności w reakcjach rządów na klęski żywiołowe zostały uwypuklone przez brak deklaracji klęski żywiołowej w marcu 1990 r. 18 marca 1990 r. Dzika burza gradowa spustoszyła regiony obszarów od południowo-zachodniego Sydney do okolic Dee Why. Grad wielkości piłek do krykieta, aw niektórych przypadkach większe pojazdy i dziury w dachach domów na wielu przedmieściach, zwłaszcza w Liverpoolu, Bankstown, Bass Hill, Auburn i Lidcombe. Rozmiary gradu zgłoszone podczas tej burzy miały średnicę do 8 cm. W pewnym wiarygodnym raporcie z Liverpoolu użyto dwóch rąk do wskazania rozmiaru gradu, który spadł na jego rezydencję. Rząd nie ogłosił jednak stanu klęski żywiołowej.
Dodając obrazę do obrażeń, elektoraty wraz z członkami rządu otrzymały pomoc w pierwszej kolejności, a wielu pracowników tych, których domy zostały uszkodzone w południowo-zachodniej części Sydney, zostało skierowanych w pierwszej kolejności do obszarów członków rządu. Katastrofa z 1990 roku była do niedawna jedną z najbardziej kosztownych klęsk żywiołowych w Australii, a jej koszt w 1990 roku wyniósł 319 mln AUD (znormalizowany koszt z 2011 r. 1,3 mld AUD). Niektóre domy od ponad 10 lat w południowo-zachodniej części Sydney zniszczone przez to zjawisko pogodowe miały tymczasowe „plandeki” na dachach. Infrastruktura samorządowa na terenach zniszczonych przez gradobicie również musiała naprawić lokalne obiekty z posiadanych środków, aby je naprawić przy braku ogłoszenia stanu klęski żywiołowej. Lokalne hale, baseny, tereny sportowe i rekreacyjne zostały naprawione bez finansowania pomocy w przypadku klęsk żywiołowych ze strony rządu stanowego, pozostawiając koszty napraw samorządom lokalnym.
Kluczowe daty
Data | Wydarzenie |
---|---|
3 maja 1991 | gubernator wydał nakaz przeprowadzenia wyborów. |
8 maja 1991 | Zgłoszenia kandydatów do wyborów zakończono w południe. |
25 maja 1991 | Dzień głosowania, w godzinach od 8:00 do 18:00. |
6 czerwca 1991 | Greiner -Murray zostało odtworzone. |
28 czerwca 1991 | Nakaz został zwrócony, a wyniki formalnie ogłoszone. |
2 lipca 1991 | Parlament wznowił pracę. |
Wyniki
Rezultatem był impas. W 1988 r. W sumie formalne głosowanie na stan wyniosło 3 083 260 wyborców z 3 205 524 głosami formalnymi.
Zgromadzenie Ustawodawcze
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Zarejestrowani wyborcy | 3 631 618 | |||||
Głosy oddane | 3 400 092 | Okazać się | 93,62% | +0,04% | ||
Głosowania nieformalne | 316 832 | Nieformalny | 9,32% | +6,04% | ||
Podsumowanie głosów według partii | ||||||
Impreza | Głosy pierwotne | % | Huśtać się | Siedzenia | Zmiana | |
Praca | 1 204 066 | 39,05% | +0,57% | 46 | + 3 | |
Liberał | 1 053 100 | 34,16% | –1,64% | 32 | – 7 | |
Krajowy | 324214 | 10,52% | –3,22% | 17 | – 3 | |
Demokraci | 165229 | 5,36% | +3,55% | 0 | ± 0 | |
Zadzwoń do Australii | 36807 | 1,19% | +0,75% | 0 | ± 0 | |
Mieszkańcy kraju | 16557 | 0,54% | +0,54% | 0 | ± 0 | |
Zieloni NSW | 16556 | 0,54% | +0,54% | 0 | ± 0 | |
Obywatelska Rada Wyborcza | 5198 | 0,17% | +0,17% | 0 | ± 0 | |
Inne imprezy | 5310 | 0,17% | –1,39% | 0 | ± 0 | |
Niezależny | 256223 | 8,31% | +0,14% | 4 | – 3 | |
Całkowity | 3 083 260 | 99 | ||||
Preferowane dwustronne | ||||||
Liberalny / Narodowy | 1 539 949 | 52,69% | –3,27% | |||
Praca | 1 379 267 | 47,31% | +3,27% |
Rada Legislacyjna
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Zarejestrowani wyborcy | 3 631 618 | |||||
Głosy oddane | 3 398 550 | Okazać się | 93,58 | +1,66 | ||
Głosowania nieformalne | 192718 | Nieformalny | 5.67 | –2,64 | ||
Podsumowanie głosów według partii | ||||||
Impreza | Podstawowe głosy | % | Huśtać się | Wygrane miejsca |
Miejsca zajęte |
|
Koalicja Liberalno - Narodowa | 1 453 441 | 45.34 | –0,81 | 7 | 20 | |
Praca | 1 195 324 | 37.29 | –0,22 | 6 | 18 | |
Demokraci | 167245 | 6.70 | +3,97 | 1 | 2 | |
Zadzwoń do Australii | 114648 | 3,58 | –2.16 | 1 | 2 | |
Warzywa | 106325 | 3.32 | +3.32 | 0 | 0 | |
EFF / Greypower / CEC | 49077 | 1,53 | –0,87 | 0 | 0 | |
Partia Mieszkańców Wiejskich | 21628 | 0,67 | +0,67 | 0 | 0 | |
No Toxic Incinerator Group | 18706 | 0,58 | +0,58 | 0 | 0 | |
Zespół Marie Bignold | 14403 | 0,45 | +0,45 | 0 | 0 | |
Inny | 17598 | 0,54 | * | 0 | 0 | |
Całkowity | 3 205 832 | 15 |
9,32% nieformalnych głosów w wyborach w 1991 roku było najwyższe w historii. W szczególności miejsca zajmowane przez robotników miały wysokie nieformalne głosy, z 23,48% w Bankstown, 17,80% w Cabramatta, 15,29% w Canterbury, 19,13% w Fairfield, 16,03% w Heffron, 15,82% w Lakemba, 22,24% w Londonderry, 16,07% w Smithfield i 8,26% w The Entrance. Głosów nieformalnych było więcej niż wszystkich kandydatów z wyjątkiem zdobywcy mandatu. Analityk wyborczy ABC Antony Green, stwierdził, że „może to być najwyższy wynik w historii demokratycznych wyborów na świecie”.
Partia Liberalna wygrała The Entrance zaledwie 116 głosami. Partia Pracy zakwestionowała wynik w Court of Disputed Returns , opierając się na znacznej liczbie wyborców w elektoracie, którym błędnie wydano głosy nieobecne na sąsiedni elektorat Gosford . Sąd uwzględnił apelację i zarządził wybory uzupełniające, które Partia Pracy wygrała. W wyborach uzupełniających nieformalne głosowanie wyniosło zaledwie 1,57%.
Referendum w sprawie zmian w izbie wyższej poparło 58% wyborców.
Koalicja odnotowała 52,7% głosów preferowanych przez dwie partie, ale większość jej głosów została zmarnowana na marginesie osuwiska w jej sercu. Partia Pracy odbiła się mocno pod rządami Carra, odzyskując znaczną część pozycji, którą straciła w wyniku poważnej porażki trzy lata wcześniej. W rezultacie Koalicja doznała 10-osobowej huśtawki, zdobywając tylko 49 z 99 mandatów, o jedno miejsce mniej niż większość. Koalicja straciła również kontrolę nad Radą Legislacyjną w wyborach.
Partia Pracy pokonała czterech Niezależnych wybranych na wcześniej bezpiecznych mandatach Partii Pracy w 1988 r., A ponadto odzyskała Broken Hill , Drummoyne i Port Stephens , miejsca, które w nowych granicach były teoretycznie utrzymywane przez Koalicję. Byli posłowie Partii Pracy zostali zwróceni do parlamentu zarówno w Cessnock , jak i Bathurst , podczas gdy kwestia opłat od użytkowników odegrała ważną rolę w zdobyciu przez Partię Pracy zarówno Parramatta , jak i Penrith .
Zbliżenie się do zwycięstwa było szokiem dla Partii Pracy, która przystąpiła do wyborów w 1991 r. jedynie z nadzieją na utrzymanie tego, co miała, i odzyskanie tradycyjnych mandatów Partii Pracy utraconych na rzecz Niezależnych w 1988 r. Koalicja była zbyt pewna, że postrzeganie dobrego zarządzania gospodarczego to zobaczy ponownie wybrany. Prowadziła kampanię prezydencką, która wygrała ogólne głosowanie, ale doprowadziła do utraty kluczowych miejsc. Najlepsze wyniki Koalicji osiągnęły bezpieczne miejsca Partii Liberalnej na North Shore w Sydney, podczas gdy Partia Pracy wygrała bitwę na marginalnych miejscach.
Siedzenia zmieniają ręce
Siedziba | Przed 1991 r | Huśtać się | po 1991 r | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Impreza | Członek | Margines | Margines | Członek | Impreza | ||||
Bathurst | Liberał | Dawid Berry | 5.2 | -10,3 | 5.1 | Micka Clougha | Praca | ||
Cessnock | Liberał | Boba Robertsa | 0,4 | -4,8 | 4.4 | Stana Neilly'ego | Praca | ||
Męski | Liberał | Dawid Haj | 14,9 | -15,6 | 0,7 | Petera Macdonalda | Niezależny | ||
Newcastle | Niezależny | George'a Keegana | 3.1 | -15,5 | 12.4 | Bryce'a Gaudry'ego | Praca | ||
Penrith | Liberał | Guya Mathesona | 1.2 | -5,8 | 4.6 | Faye Lo Po' | Praca | ||
Swansea | Niezależny | Ivan Welsh | 8.1 | -14,0 | 6.4 | Dona Bowmana | Praca | ||
Tamworth | Krajowy | Park Noela | 25.1 | -34,9 | 9.8 | Tony'ego Windsora | Niezależny | ||
Wollongong | Niezależny | Franka Arkella | 4.7 | -13,3 | 8.6 | Gerry'ego Sullivana | Praca |
Miejsca dotknięte redystrybucją
Siedziba | wybory 1988 r | 1990 redystrybucja | Huśtać się | wybory 1991 r | |||||||||
Impreza | Członek | Margines | Impreza | Członek | Margines | Margines | Członek | Impreza | |||||
Bligh | Niezależny | Koniczyna Moore'a | 0,6 | Liberał | Pojęciowy | 4.1 | -10.2 | 6.1 | Koniczyna Moore'a | Niezależny | |||
Złamane Wzgórze | Praca | Billa Beckroge'a | 2.0 | Krajowy | Pojęciowy | 2.0 | -12.1 | 10.1 | Billa Beckroge'a | Praca | |||
Drummoyne'a | Praca | Johna Murraya | 2.1 | Liberał | Pojęciowy | 0,9 | -4,5 | 3.6 | Johna Murraya | Praca | |||
Północne wybrzeże | Niezależny | Robyn Odczyt | 2.1§ | Liberał | Pojęciowy | 1.6 | +0,9 | 2.5 | Uśmiech Filipa | Liberał | |||
Parramatta | Liberał | Książki Johna | 0,5 | Praca | Pojęciowy | 0,3 | +2,3 | 2.6 | Andrzej Ziółkowski | Praca | |||
Port Stephensa | Praca | Boba Martina | 0,2 | Liberał | Pojęciowy | 2.9 | -13,0 | 10.1 | Boba Martina | Praca |
§ Marża oszacowana na podstawie wyników niezależnego członka Teda Macka przeciwko Liberałom w wyborach w 1988 roku.
Wahadło po wyborach
Następstwa
Równowaga sił spoczywała na czterech niezależnych, którzy zajmowali miejsca, które normalnie zajmowałaby Koalicja. Zarówno John Hatton w South Coast , jak i Clover Moore w Bligh zostali ponownie wybrani. Dołączyli do nich były członek Partii Narodowej Tony Windsor w Tamworth i lokalny radny dr Peter Macdonald w Manly . Windsor szybko doszedł do porozumienia z rządem, zapewniając mu kolejną kadencję. Jednak trzej niezależni niezależni, wiedząc, że Greiner wciąż znajduje się w niepewnej sytuacji, wykorzystali swoje liczby do wynegocjowania kompleksowego protokołu ustaleń. Podpisany w październiku 1991 r. był to dokument, który koncentrował się bardziej na kwestiach odpowiedzialności i procedur niż na konkretnych politykach.
Co najważniejsze, porozumienie wprowadziło stałe czteroletnie kadencje parlamentarne, zapis utrwalony w Konstytucji, który uzyskał 76% poparcia w referendum zwołanym w związku z wyborami w 1995 roku.