Zasady równikowe

Obecne logo Zasad Równikowych

Zasady Equator to ramy zarządzania ryzykiem przyjęte przez instytucje finansowe w celu określania, oceny i zarządzania ryzykiem środowiskowym i społecznym w finansowaniu projektów. Jego głównym celem jest zapewnienie minimalnego standardu należytej staranności w celu wspierania odpowiedzialnego podejmowania decyzji w zakresie ryzyka. Według stanu na marzec 2021 r. 116 instytucji finansowych w 37 krajach oficjalnie przyjęło Zasady Równikowe, obejmujące większość zadłużenia międzynarodowego w zakresie finansowania projektów na rynkach wschodzących i rozwiniętych. Zasady równikowe, formalnie wprowadzone w Waszyngtonie 4 czerwca 2003 r., opierały się na istniejących ramach polityki środowiskowej i społecznej ustanowionych przez Międzynarodową Korporację Finansową .

Standardy były następnie okresowo aktualizowane do tak zwanych Standardów wydajności Międzynarodowej Korporacji Finansowej w zakresie zrównoważonego rozwoju społecznego i środowiskowego oraz Wytycznych Grupy Banku Światowego w zakresie ochrony środowiska, zdrowia i bezpieczeństwa. Zasady równikowe zostały niedawno zmienione, a trzecia iteracja Zasad równikowych została uruchomiona 4 czerwca 2013 r. Zrecenzowana czwarta iteracja Zasad równikowych [1] została opublikowana w lipcu 2020 r.

Zasady Equator mają zastosowanie globalnie, do wszystkich sektorów przemysłu i (w ramach EPIII) do czterech produktów finansowych: 1) usługi doradcze w zakresie finansowania projektów, 2) finansowanie projektów, 3) pożyczki korporacyjne związane z projektami oraz 4) pożyczki pomostowe. Odpowiednie progi i kryteria stosowania zostały szczegółowo opisane w sekcji dotyczącej zakresu Zasad Równikowych.

Instytucje finansowe Equator Principles (EPFI) zobowiązują się do wdrażania EP w swoich wewnętrznych politykach środowiskowych i społecznych, procedurach i standardach finansowania projektów i nie będą udzielać finansowania projektów ani pożyczek korporacyjnych związanych z projektami w przypadku projektów, w przypadku których klient nie będzie lub nie będzie w stanie , przestrzegaj Zasad równikowych. Chociaż Zasady Equator nie mają być stosowane z mocą wsteczną, EPFI stosują je do rozbudowy lub modernizacji istniejącego projektu, w przypadku gdy zmiany w skali lub zakresie mogą spowodować znaczące zagrożenia i skutki środowiskowe i społeczne lub znacząco zmienić charakter lub stopień istniejącego wpływu .

Zasady Equator znacznie zwiększyły uwagę i skupiły się na standardach społecznych/społecznościowych i odpowiedzialności, w tym solidnych standardach dla ludności tubylczej, standardach pracy i konsultacjach z lokalnymi społecznościami na rynku Project Finance. Promowały również konwergencję wokół wspólnych norm środowiskowych i społecznych. Wielostronne banki rozwoju, w tym Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju, oraz agencje kredytów eksportowych w ramach wspólnego podejścia OECD w coraz większym stopniu opierają się na tych samych standardach, co zasady równikowe.

Zasady równikowe pomogły również pobudzić rozwój innych praktyk odpowiedzialnego zarządzania środowiskowego i społecznego w sektorze finansowym i bankowym oraz zapewniły platformę współpracy z szerokim gronem zainteresowanych stron, w tym organizacjami pozarządowymi (NGO), klientami i organy branżowe.

Członkowie i raportowanie

Od kwietnia 2017 r. 89 instytucji finansowych w 37 krajach oficjalnie przyjęło Zasady Równikowe.

Zasady

Zasada 1: Przegląd i kategoryzacja

Zasada 2: Ocena środowiskowa i społeczna

Zasada 3: Obowiązujące standardy środowiskowe i społeczne

Zasada 4: System Zarządzania Środowiskowego i Społecznego oraz Plan Działań na rzecz Zasad Równikowych

Zasada 5: Zaangażowanie interesariuszy

Zasada 6: Mechanizm rozpatrywania skarg

Zasada 7: Niezależna recenzja

Zasada 8: Przymierza

Zasada 9: Niezależny monitoring i raportowanie

Zasada 10: Raportowanie i przejrzystość

Krytyka

Organizacje pozarządowe generalnie z zadowoleniem przyjęły Zasady, ale niektóre wyraziły krytykę ich uczciwości.

Powszechną krytyką jest to, że Zasady nie będą miały rzeczywistego znaczenia. Ta krytyka uzasadnia przypadek rurociągu Baku-Tbilisi-Ceyhan , który w 2004 roku był finansowany przez osiem banków Equator Principles i IFC, pomimo oceny organizacji pozarządowej, która wykazała 127 domniemanych naruszeń. Banki i IFC stwierdziły, że są przekonane, że przestrzegane są Zasady Equator, i powiedziały, że niezależny konsultant potwierdził tę ocenę.

Inną krytyką było to, że banki mogą lobbować w IFC, aby osłabić jej standardy, na których opierają się Zasady. Banki zwracają uwagę, że IFC zrewidowała i wzmocniła swoją politykę w 2006 r. oraz że banki odpowiednio wzmocniły zasady równikowe w tym samym roku. Inne zarzuty obejmują rzekomy brak egzekwowania i odpowiedzialności, gapowiczów oraz to, że zakres zasad ogranicza się wyłącznie do finansowania projektów. [ Potrzebne źródło ] Kilka banków starało się rozwiać te obawy, publikując streszczenia swoich kontroli Równikowych Zasad, w tym liczbę projektów, które odrzuciły z powodu niezgodności.

W 2005 roku niektóre organizacje pozarządowe stwierdziły, że jeden z banków przyjmujących, ABN AMRO (zanim został podzielony w 2010 roku), był najbardziej nieprzyjaznym dla klimatu bankiem w Holandii, z szacowaną roczną pośrednią emisją CO2 na poziomie prawie 250 milionów ton w 2005 roku z branż, dla których świadczy usługi finansowe. Organizacje pozarządowe stwierdziły, że było to nieco więcej niż roczne emisje CO 2 Holandii i prawie 1% całkowitej rocznej światowej emisji CO 2 w tamtym czasie. ABN AMRO bronił swoich osiągnięć środowiskowych i ogłosił kroki w celu ograniczenia bezpośrednich emisji, ale niektóre organizacje pozarządowe twierdzą, że to pośrednie emisje za pośrednictwem ich klientów sprawiają, że globalne banki są tak ważnymi celami w zakresie zmian klimatycznych. [ potrzebne źródło ]

Po protestach Dakota Access Pipeline inwestorzy dowiedzieli się, że 13 z 17 banków, które sfinansowały Dakota Access Pipeline, było sygnatariuszami Zasad Equator. Pomimo obaw, że projekt może zagrozić dostawom wody z jeziora Oahe i rzeki Missouri w przypadku wycieku, finansowanie projektu zostało nadal zatwierdzone.

Zobacz też

Linki zewnętrzne