Zatwierdzony lokal
W Zjednoczonym Królestwie zatwierdzone lokale ( AP ), dawniej znane jako schroniska kuratorskie lub schroniska za kaucją, to jednostki mieszkalne, w których przebywają byli przestępcy w społeczności. Są one uznawane na mocy ustawy Offender Management Act 2007 . Sto takich hosteli jest w Anglii i Walii, a kolejnych sześć w Irlandii Północnej. Czternastu AP w Anglii i Walii otrzymało zakaz zakwaterowania przestępców seksualnych wobec dzieci w 2006 roku po kampanii medialnej, która wywołała pewną krytykę.
Opis
Wcześniej znane jako schroniska dla kuratorów lub schroniska za kaucją , nieruchomości stały się znane jako Zatwierdzone lokale po uznaniu na mocy sekcji 13 Ustawy o zarządzaniu sprawcami z 2007 r . W mediach nadal są one powszechnie nazywane hostelami za kaucją, chociaż przebywa w nich niewielu przestępców faktycznie zwolnionych za kaucją , a większość mieszkańców to osoby zwolnione z więzienia na podstawie licencji. W Anglii i Walii istnieje sto Zatwierdzonych Pomieszczeń, zapewniających ponad dwa tysiące miejsc noclegowych dla przestępców w społeczności, przy czym normalny hostel może pomieścić od dwunastu do trzydziestu przestępców. Prowadzone są przez organizacje wolontariackie lub Krajową Służbę Kuratorską i mogą pomieścić przestępców wysokiego ryzyka. W 2006 r. Ministerstwo Sprawiedliwości zakazało umieszczania w czternastu ze stu schronisk przestępców seksualnych wobec dzieci po kampanii medialnej ze względu na bliskość tych schronisk do szkół i żłobków. Okazało się, że miało to wpływ na zakwaterowanie takich przestępców, aw niektórych przypadkach byli oni zwalniani bez odpowiedniego nadzoru, aw jednym przypadku doprowadziło to do tymczasowego zakwaterowania przestępcy seksualnego w hotelu Premier Inn . Ponadto skupianie się AP w niektórych obszarach doprowadziło do obwiniania ich za rosnącą liczbę zarejestrowanych przestępców seksualnych w okolicznych obszarach.
Chociaż personel zapewnia wsparcie przestępcom i prowadzi programy mające na celu rozwiązanie problemów związanych z przestępstwami, nie prowadzi przeszukań poszczególnych przestępców iw razie potrzeby korzysta z pomocy lokalnej policji. Typowy jest stosunek liczby pracowników do liczby mieszkańców wynoszący od jednego do pięciu, przy czym większość personelu składa się z przeszkolonych specjalistów, podczas gdy personel nocny może pochodzić z prywatnych firm ochroniarskich.
Zatwierdzone lokale są również prowadzone w Irlandii Północnej, gdzie w 2008 r. istniało sześć AP. W raporcie przeanalizowano AP w Irlandii Północnej w 2008 r. i opisano ich nierównomierne rozmieszczenie w całym regionie oraz ilość pracy wykonywanej przez personel. Wszystkie punkty dostępowe w Irlandii Północnej są obsługiwane przez wolontariuszy lub dostawców usług społecznych.
Recepcja i kontrowersje
Lokalizowanie Zatwierdzonych Lokali w społeczności może budzić sprzeciw, a niektóre społeczności protestują przeciwko nim. Szczególnie długotrwała kampania została przeprowadzona przeciwko AP w Stonall Road, Aldridge przez lokalnych mieszkańców. Lokalne media w tej sprawie zwróciły uwagę, kiedy mieszkali znani przestępcy, w tym przestępcy seksualni wobec dzieci . Z raportów wynika, że lokalny sprzeciw jest główną przeszkodą w otwieraniu AP w nowych lokalizacjach i chociaż w przeszłości zapowiadano plany ekspansji, obecna liczba hosteli utrzymuje się na względnie stałym poziomie w ciągu ostatnich pięciu lat. Oficjalni rzecznicy powiedzieli, że „Zatwierdzone lokale są bezpieczniejsze dla społeczeństwa niż alternatywa polegająca na rozproszeniu takich przestępców w lokalnej społeczności natychmiast po zwolnieniu, co znacznie zmniejsza skuteczność nadzoru”.
Dokument BBC Panorama zbadał hostele Brigstocke Road i Ashley Road w Bristolu w listopadzie 2006 roku. Program pokazywał przestępcę seksualnego wobec dzieci wchodzącego w interakcje z dziećmi, a nawet wprowadzającego jedno do swojego pokoju w hostelu. Brigstocke Road została zidentyfikowana jako posiadłość w pobliżu żłobka i stała się jedną z posesji, na których później zakazano zakwaterowania przestępców seksualnych wobec dzieci. Ashley House był nienaruszony.