Zmienione wspólne dekrety ministerialne w sprawie budowy domów modlitwy
W dniu 21 marca 2006 r. indonezyjscy ministrowie ds. religii i spraw wewnętrznych wydali dekret, który jest powszechnie nazywany wspólnym dekretem w sprawie domów modlitwy . Dekret wydany jako dekret Ministerstwa Wyznań nr 9 z 2006 r. i dekret Ministerstwa Spraw Wewnętrznych nr 8 z 2006 r. Tłumaczenie pełnego tytułu to „Regulamin obowiązków kierownika regionalnego i zastępcy w utrzymaniu harmonii religijnej, wzmocnieniu Forum harmonii religijnej i budowy miejsc kultu”.
Tło
Dekret jest rewizją wspólnego dekretu wydanego w 1969 roku przez indonezyjskiego ministra spraw wewnętrznych i ministra spraw religijnych, który dotyczy budowy domów modlitwy. W latach 1967-1969 kościoły były atakowane, czasem niszczone, na Sumatrze, Sulawesi i Jawie. Wydaje się, że te brutalne epizody zostały wywołane budową budynków dla mniejszości religijnych. W odpowiedzi 13 września 1969 r. ministrowie ds. wyznań i spraw wewnętrznych wydali wspólne rozporządzenie ministerialne 1/1969 w sprawie kontroli budowy miejsc kultu i ogólnie regulujących praktyki religijne.
Wymagania
Zgodnie z art. 14 dekretu z 2006 r. pozwolenie na budowę świątyni powinno zostać wydane, gdy wnioskodawca uzyska:
- spis 90 członków protokongregacji;
- podpisy 60 lokalnych gospodarstw domowych innej wiary;
- pisemna rekomendacja rejencji lub miejskiego urzędu ds. wyznań;
- pisemna rekomendacja lokalnego forum harmonii międzywyznaniowej (FKUB); I
- zgodę wójta okręgu .
Artykuł 14 wymaga, aby samorządy lokalne znalazły alternatywne lub tymczasowe miejsce świadczenia usług, jeśli grupa nie może spełnić jednego z wymogów. Artykuł 21 wymaga, aby samorządy lokalne prowadziły uczciwe mediacje w sporach.
Obawy
Podczas gdy rząd Indonezji zapewniał, że celem dekretu z 2006 r . wyznania większości w regionie, aby stłumić inne wyznania. Inni zauważają, że wymagania dekretu stwarzają okazje do korupcji.
Konkretne obawy dotyczące dekretu z 2006 r. obejmują:
- Agresywne organizacje religijne wywierają presję na miejscowych i płacą im, aby nie podpisywali lub unieważniali podpisy pod petycjami.
- FKUB nie jest organem wybieralnym i jest zdominowany przez lokalną religię większościową. Tam, gdzie wyznawcy większości nie tolerują innych religii, FKUB skutecznie sprzeciwia się budowie budynków religijnych mniejszości.
- Agresywne organizacje religijne wywierają presję na jednostki regionalne, aby nie wydawały zaleceń ani nie zatwierdzały zezwoleń, do których wnioskodawcy mają inne kwalifikacje.
- Nawet jeśli wszystkie wymagania zostaną spełnione, niektórzy urzędnicy oświadczyli, że nie będą wydawać pozwoleń, jeśli nie ustaną jakiekolwiek lokalne zastrzeżenia.
- Nawet jeśli pozwolenie zostało wydane, głośne reakcje grup bojowników spowodowały, że lokalni urzędnicy cofnęli pozwolenia lub nie chronili zdolności wnioskodawcy do budowy lub użytkowania budynku.
- Po wykorzystaniu FKUB lub wpływów politycznych w celu zapobieżenia wydaniu zezwolenia, grupy ekstremistyczne wykorzystują brak uzyskania pozwolenia jako pretekst do ataku na kongregację wnioskującą, gdy próbuje ona spotkać się na miejscu lub w innym miejscu.
Z drugiej strony niektórzy (w tym mniejszościowe organizacje religijne) sugerowali, że dekret z 2006 roku jest lepszy niż nic. Organizacje te zauważają, że dekret zapewnia mniejszościowej organizacji religijnej przynajmniej argument prawny, że jest uprawniona do uzyskania zezwolenia. Tacy komentatorzy sugerują, że dekret byłby do zaakceptowania, gdyby został wdrożony w spójny i szybki sposób, z zarzutami „zakłócania porządku publicznego” skierowanymi do przeciwnych strażników, a nie do wnioskodawców. Co więcej, niektóre regiony wydają się doświadczać mniej konfliktów międzywyznaniowych niż inne.