Związki zawodowe w Tanzanii

Związki zawodowe w Tanzanii
Organizacje krajowe
Kongres Związków Zawodowych Tanzanii (TUCTA) Kongres Związków Zawodowych Zanzibaru (ZATUC)
Organ regulacyjny Rejestrator Związków Zawodowych
Całkowita przynależność związkowa około. 370 000
Gęstość Unii
Ogólne : mniej niż 2% Sektor formalny : 26,5%
Odsetek kobiet
Generał : 25% Stanowiska kierownicze : 2%
Global Rights Index
4 Systematyczne łamanie praw
Międzynarodowa Organizacja Pracy
Tanzania jest członkiem
ratyfikacji Konwencji MOP
Wolność zrzeszania się 18 kwietnia 2000
Prawo do organizowania się 30 stycznia 1962

Związki zawodowe Tanzanii . zrzeszają łącznie około 370 000 członków 350 000 z nich należy do Kongresu Związków Zawodowych Tanzanii , kolejne 15 000 do Kongresu Związków Zawodowych Zanzibaru , a 2400 jest członkami Załogi Rybackiej Tanzanii i Związku Pracowników Pokrewnych.

Przed odzyskaniem niepodległości

Pierwszy związek zawodowy w Tanganice , Związek Kierowców Samochodów, powstał w 1927 r. W 1937 r. Robotnicy z Azji założyli Azjatycki Związek Zawodowy, co doprowadziło do powstania wielu związków w kraju. Te wczesne organizacje nie brały jednak udziału w wielu konfliktach przemysłowych, a ich podstawową działalnością było organizowanie wzajemnej pomocy wśród swoich członków.

Korzenie współczesnego ruchu robotniczego w Tanzanii sięgają lat czterdziestych XX wieku. Do 1947 r. zarejestrowano u władz pięć związków zawodowych. Rząd kolonialny zareagował na tworzenie związków w Tanzanii, uchwalając prawa, które pozwalały mu kontrolować ruch – na przykład rejestracja związków stała się obowiązkowa. Mimo to ruch robotniczy rozwijał się, do 1956 r. istniały 23 organizacje zrzeszające łącznie prawie 13 000 członków.

W 1955 roku siedemnaście związków zawodowych ostatecznie połączyło się, tworząc Tangańską Federację Pracy (TFL). Jej pierwotnymi dwoma głównymi celami było pozyskanie większej liczby członków i wchłonięcie mniejszych związków. Podczas walki o niepodległość kraju TFL współpracowała z Afrykańską Narodową Unią Tanganika (TANU), partią założoną w 1954 roku, w walce o niepodległość narodu od Wielkiej Brytanii , osiągając ten cel w 1961 roku.

Flaga krótkiego sułtanatu Zanzibaru

Pierwszym związkiem zawodowym na Zanzibarze , gdzie tanganiki nie działały, był Związek Marynarzy, założony w 1955 r. W 1948 r. na wyspie doszło do strajku robotników portowych, ale do 1955 r. nie było zorganizowanego ruchu robotniczego. założyciele związku poszli za związkiem Związku Marynarzy, ale organizacje te nie miały wielu członków, ponieważ Zanzibar był słabo zaludniony, a działalność społeczno-gospodarcza była niewielka. W 1956 roku przy pomocy związkowców z Tanganiki powstała Federacja Związków Zawodowych Zanzibaru i Pemby (ZPFL). W pierwszej połowie lat 60. rozkwitł ruch robotniczy Zanzibaru. Podczas rewolucji 1964 r. ruch robotniczy współpracował z chłopami w celu obalenia sułtana.

NUTA, JUWATA i OTTU

Flaga Tanzanii

Chociaż wspólne wysiłki TANU i TFL zaowocowały niezależnością Tanzanii od Wielkiej Brytanii, związki zawodowe przedstawiły to, co Edwin Babeiya określił jako „bezpośrednią konfrontację z rządem TANU po uzyskaniu niepodległości w różnych kwestiach, takich jak afrykanizacja i autonomia związków zawodowych”. W 1962 r. w związkach zawodowych nowo niepodległej Tanganiki zorganizowano łącznie 182 000 robotników i 152 strajki z udziałem 48 434 pracowników zmuszających państwo do reakcji. Ustawa NUTA z 1964 r. rozwiązała TFL i ustanowiła Narodowy Związek Pracowników Tanganiki (NUTA) jako jedyny związek zawodowy w kraju. To był koniec wszelkiej autonomii pracowniczej w kraju, ponieważ główną funkcją związku było propagowanie polityki rządu, a kierownictwo NUTA było mianowane przez prezydenta kraju. Jak wspomniano powyżej, sytuacja na początku lat 60. na Zanzibarze, który w 1964 r. połączył się z Tanganiką, tworząc Tanzanię, była podobna. Podobnie jak w Tanzanii kontynentalnej, rząd zdelegalizował istniejące związki zawodowe, a mianowicie ZPFL, i ustanowił Federację Rewolucyjnych Związków Zawodowych (FRTU) jako nową federację związkową Zanzibaru. FRTU była mocno zaangażowana w sprawy rządu, w tym w przygotowanie nowej konstytucji. Ale w 1966 roku FRTU nie było już potrzebne. W ten sposób rząd rozwiązał go, a kierowany przez ASP Departament Pracy przejął sprawy pracownicze, ale został rozwiązany już w 1968 roku.

W 1977 roku rządzące partie Zanzibaru i kontynentalnej Tanzanii, TANU i ASP połączyły się, tworząc Chama Cha Mapinduzi (CCM). Podobnie zrestrukturyzowano związany z TANU związek zawodowy, jedyną organizację związkową w kraju. W ten sposób w następnym roku powstał Związek Robotników Tanzanii lub Jumuiya ya Wafanyakazi Tanzania (JUWATA). Kontynuował tradycję NUTA pełnej lojalności wobec partii rządzącej, ale obejmował całą Tanzanię, w tym Zanzibar, chociaż rząd regionu niechętnie pozwolił na wznowienie działalności związkowej na wyspie.

Po kryzysie gospodarczym na początku lat 80. rosnąca presja na autonomię związkową w połączeniu z przejściem kraju do systemu wielopartyjnego w 1990 r. Doprowadziła do rozwiązania JUWATA i powstania Organizacji Związków Zawodowych Tanzanii (OTTU) w 1992 r. Posunięcie to zostało zatwierdzone przez prezydenta kraju i parlament. Główna różnica między OTTU a JUWATA polegała na tym, że ta pierwsza składała się ze związków branżowych i pozwalała na utworzenie jedenastu związków przemysłowych. Ponadto struktura wewnętrzna związku była bardziej demokratyczna niż jego poprzednika. Po tym, jak prezydent złamał obietnicę podwyżki płac w kraju w 1993 r., OTTU przeprowadziło udany strajk od 1 do 3 marca, pokazując, że związek nie jest już kontrolowany przez rząd. W styczniu 1994 roku strajk nauczycieli szkół średnich doprowadził do masowych represji ze strony rządu, w tym do zawieszenia w obowiązkach 318 nauczycieli, a także do utworzenia Związek Nauczycieli Tanzanii .

W 1995 roku jedenaście krajowych związków zawodowych postanowiło utworzyć Federację Wolnych Związków Zawodowych (TFTU). Bruno Mpangala był jej sekretarzem generalnym. Liczba członków wynosiła około 348 000, ale w kolejnych latach spadała, głównie w wyniku redukcji personelu rządowego. Formalnie związki nadal były częścią OTTU, a TFTU nie miała uprawnień do negocjowania z pracodawcami, zajmowały się tym odpowiednie związki zawodowe.

Ustawa o związkach zawodowych

W 1998 r. Ustawa o związkach zawodowych nr 10 uniezależniła związki zawodowe od rządu. Posunięcie to spotkało się w większości z poparciem związków zawodowych, choć niektóre jego aspekty były krytykowane, zwłaszcza zakres uprawnień Rejestratora Związków Zawodowych . Ustawa pozwala dowolnym dwudziestu robotnikom założyć związek zawodowy i dowolnym dwóm związkom na utworzenie krajowego centrum. Rejestrator, do którego należy wykonywanie przepisów ustawy, może jednak unieważnić lub odmówić rejestracji związku.

Ustawa nie dotyczy Zanzibaru i Pemby . Na tych wyspach obowiązuje podobne prawo, które pozwala na tworzenie związków zawodowych i ich rejestrację w Rejestrze Związków Zawodowych na Zanzibarze. Ogólnie rzecz biorąc, ograniczenia ruchu robotniczego na wyspie są znacznie surowsze niż na kontynencie. Na przykład pracownicy mają prawny zakaz strajku.

TUCTA i ZATUC

Logo TUCTA

W 2000 roku Kongres Związków Zawodowych Tanzanii (TUCTA) został założony jako nowa organizacja patronacka dla związków zawodowych w kraju. Główna różnica między nim a jego poprzednikiem polega na tym, że TUCTA obejmuje tylko kontynentalną Tanzanię, a Zanzibarski Kongres Związków Zawodowych jest odpowiedzialny za Zanzibar.

Notatki