systemu Dahsala
Dahsala to indyjski system opodatkowania gruntów, który został wprowadzony w 1580 r. za panowania Akbara . System ten został wprowadzony przez ministra finansów Akbaru Raja Todar Mal , który został mianowany w 1573 r. w Gudżaracie i pomógł uporządkować system poboru podatków od nie-muzułmanów.
Historia
Przed ustanowieniem systemu Dahsala system był zdezorganizowany i miał chaotyczną formę. Było ku temu wiele powodów, jednym z nich jest to, że większość ziemi należała do bogatych i wielkich właścicieli ziemskich i jagirdarów (urzędników królewskich, którym król podarował ziemię), którzy zbierali własne dochody z ziemi i zatrzymywali większość kolekcji i resztę dać rządowi, co oznaczałoby, że rząd poniósłby duże straty.
Innym powodem jest to, że ziemia należąca do rządu nie była w stanie pokryć wydatków państwa. Dlatego oznaczało to, że rząd miał trudności w utrzymaniu tych ziem.
Ponadto jedną z głównych przyczyn niepowodzenia poprzedniego systemu dochodów z ziemi jest to, że rolnicy nie znali rodzaju posiadanej ziemi, sposobu jej pomiaru, ile musieli zapłacić gotówką, jeśli chcieli płacić gotówką zamiast produktów.
Powody te oznaczały, że rząd i kultywujący przegraliby, co z kolei pogorszyło sytuację ludzi.
W tym okresie istniały trzy systemy: system Dahsala (znany również jako system Zabiti), Nasaq i Galla-bakshi.
System Dahsala
System ten był systemem dochodów z ziemi dostępnym w większości imperium Akbara na obszarach takich jak Lahore do Allahabadu , Malwa i Gujarat . Raj Todar mal był pionierem i wprowadził ten system do imperium. Był znany jako jeden z najbardziej wydajnych i efektywnych systemów przychodów i ewidencji.
Ziemię mierzono w „bighas”. System Dahsala zmienił metodę pomiaru terenu z systemu pomiaru liny na ląd za pomocą kawałków bambusa połączonych żelaznymi pierścieniami, aby metoda pomiaru była dokładniejsza. Ta metoda pomiaru została nazwana systemem Bamboo Jarid.
W ramach systemu Dahsala ziemie podzielono na cztery różne kategorie. Jedną z nich była ziemia Polajska, która była ziemią regularnie uprawianą i wydającą plony. Drugą była ziemia Parauti, której nie uprawiano, ponieważ pozostawiono ją do odzyskania produktywności. Inny był znany jako ziemia Chachar, która była nieuprawiana przez 3 do 4 lat, aby zapewnić jednorazową uprawę. Czwartym rodzajem ziemi była ziemia Banjar, którą pozostawiono na ponad 4 lata. Te ziemie były bezużyteczne.
Ziemie te zostały dalej podzielone na trzy grupy. Grunty te zostały sklasyfikowane jako grunty klasy 1 do gruntów klasy 3, przy czym klasa 1 to grunty najwyższej jakości. wiadomo, że w systemie Dahsala jedna trzecia plonów jest udziałem rządu. Rząd przeprowadził ankiety i badania, aby oszacować średnią produkcję różnych upraw i średnią uprawę, która wystarczyłaby na 10 lat, więc dochód zebrany przez rząd został ustalony zgodnie z tą dziesięcioletnią oceną.
Rolnicy mieli do wyboru płacenie rządowi gotówką lub plonami. Rolnicy, którzy płacili rządowi gotówką, sprawdzali, ile rolnicy produkowali przez dziesięć lat i znajdowali średnią, aby dowiedzieć się, ile należy zapłacić rządowi. Dalej w ramach systemu Dahsala rolnikom łatwiej było uzyskać pożyczki, które były spłacane w rocznych ratach. Ponadto w sytuacji takiej jak zły sezon, który prowadzi do złych plonów, rząd wykluczałby ich z płacenia poboru dochodów. Rolnicy otrzymywali pokwitowanie za każdą wpłatę dochodów na rzecz rządu, co oznaczało ustanowienie ewidencji w ramach systemu Dahsala.
Ghalla Bakshi
Ghalla Bakshi był kolejnym systemem dochodów z ziemi używanym w tym okresie na obszarach takich jak region Thatta, części Kaszmiru i sarkar w Oandhar. System ten został podzielony na trzy różne systemy, które obejmują Batai, Khatt Batai i Lang Batai. Metoda Batai polegała na tym, że zebrane plony były układane w stosy, a urzędnik państwowy brał jeden stos zgodnie z żądaniem państwa (np. 4 hałdy, jeśli ¼; 2 hałdy, jeśli ½). wahania sezonowe. Metodę Khatt Batai zastosowano na polach, które zostały zasiane, a niedojrzałe plony podzielono przez oznaczenie, aby pokazać udział rządu. Ta separacja została wykonana przez narysowanie Khatta lub linii demarkacyjnej. W metodzie Lang Batai stosowano tę samą metodę, co w metodzie Batai, z wyjątkiem tego, że pryzmy wykonywano po oddzieleniu ziarna od plew. System Ghalla Bakshi służył do pobierania udziału państwa poprzez produkty, zamiast pozwalać rolnikom płacić szacunkowe plony. System ten przyniósł korzyści władzom, ponieważ był to opłacalna metoda, jednak wiadomo było, że metoda ta jest niewykonalna, ponieważ plony zebrane od rolników musiały być zbierane dokładnie, a także zamieniane na gotówkę poprzez ich sprzedaż. Ta metoda wymagała również od ludzi pilnowania upraw, aby nie zostały skradzione lub zaginęły przed sprzedażą.
Nasaq
Nasaq to także kolejny system przychodów dostępny w tym okresie na obszarach takich jak Bengal, Berar i Kaszmir. System ten był znany jako bardzo arbitralny. Według niektórych historyków uważa się, że system ten oceniał popyt na dochody, znajdując średnie zapotrzebowanie na ziemię z ostatnich dziesięciu do dwunastu lat. Była to metoda oceny oparta na wcześniejszych zapisach. W tej metodzie państwo i rolnik uzgadniali, że ustalona suma jest wypłacana państwu i nie bierze się pod uwagę liczby uprawianych roślin. Umowa ta została nazwana Nasaq.
Mianowani funkcjonariusze
Aby zapewnić pomyślne ustanowienie systemu dochodów wokół imperium, Akbar podzielił imperium na 15 prowincji. Tam funkcjonariusze odpowiedzialni za system poboru dochodów zostali zorganizowani i podzieleni na określone segmenty, aby zapewnić sukces systemu.
Faujdar
Prowincje w cesarstwie były podzielone na dystrykty. Faujdar za szereg okręgów. Faujdar był szefem dystryktu. Faujdar z dystryktu jest znany jako oficer wojskowy. Funkcją Faujdara, zgodnie z systemem dochodów imperium, było zbieranie dochodów z ziemi z obszarów dystryktu, na których ludność była nie do opanowania. Faujdar był również odpowiedzialny za zapewnienie sprawności administracji. Dlatego, aby upewnić się, że Faujdarowie dobrze wykonują swoją pracę, Akbar wprowadził funkcjonariuszy do szpiegowania i sprawdzania Faujdarów.
Amal Guzar
Amal Guzar kolejny ważny oficer. Byli również znani jako poborcy dochodów. Amal Guzar byli to ludzie, którzy nadzorowali funkcjonariuszy kierujących administracją skarbową. Inną funkcją Amal Guzar, inną niż zbieranie dochodów, była ochrona chłopstwa poprzez karanie rabusiów i złoczyńców. Amal Guzar miał również zezwolenie na zaliczki dla chłopstwa i byli odpowiedzialni za spłatę tych pożyczek. Amal Guzar dopilnował, aby skarbnik dystryktu przesyłał skarbnikowi królewskiemu informacje o miesięcznych dochodach i wydatkach dystryktu.
Bitikshi
Bitikshi jest ważnym asystentem Amal Guzar. Zawodowo znany jako pisarz, sporządzający akta w zakresie wyceny gruntów. Bitikshi był odpowiedzialny za zebranie średniego zestawienia dochodów każdej wioski z Quanungo. Bitikshi utrzymywali również dane o ziemi, takie jak ich granice oraz która ziemia była przydatna do uprawy, a która była nieużytkiem. Bitikshi był również odpowiedzialny za wystawianie pokwitowań dla kultywujących, którzy płacą dochody skarbnikowi. Bitikshi prowadzili również rejestr tygodniowych i miesięcznych dochodów i wydatków.
Chazandar
Khazandar jest znany jako skarbnik. Chazanzar był odpowiedzialny za zbieranie dochodów w okręgu i przekazywanie ich do centralnego skarbnika. Khazandarowi powiedziano, aby przyjmował monety z poprzednich rządów, które były zbierane jako kruszce i nie wolno im było nękać hodowców, którzy płacą miedzią, srebrem lub złotem lub jakimkolwiek innym rodzajem monety. Khazandarowi nie wolno było zmuszać płacących kultywujących do płacenia więcej, jeśli zapłacone monety były mniejsze niż wymagana kwota, którą musieli zapłacić. Aby mieć pewność, że zebrane dochody są bezpieczne, Khazandar miałby kilka zamków, a jeden z kluczy został przekazany Amilowi, a drugi trzymał przy sobie.
.JPG)
Sziqqdar
Shiqqdar nie był bezpośrednio zaangażowany w system dochodów. Wiadomo, że Shiqqdar jest dyrektorem naczelnym pargany i odpowiada przed administracją ogólną. Shiqqdar wnosi wkład do systemu dochodów, zapewniając Amal Guzar pomoc policji w zbieraniu pieniędzy. Shiqqdar zapewni, że pargana pozostanie spokojna. Shiqqdar jest również odpowiedzialny za nadzorowanie personelu skarbowego.
Fotadar
Fotadarowie i Khazanderowie mieli tę samą pracę, z wyjątkiem tego, że Fotadarowie robili to w kategoriach pargany (skarb pargany). Karkunowie prowadzili zapisy dotyczące informacji o ziemi, takich jak to, która ziemia jest użyteczna, a która jest nieużytkiem, dochód należny od indywidualnego rolnika oraz rzeczywiste zbiory i zaległości.
Qanungo
Qanungo jest lokalnym urzędnikiem podatkowym pargany. Qanungo był odpowiedzialny za prowadzenie rejestrów upraw, takich jak żądania dochodów, płatności i zaległości. Qanungo byli również odpowiedzialni za prowadzenie ewidencji wartości własności, takiej jak zasięg i transfery ziemi. Qanungo otrzymywał jeden procent prowizji od dochodów z pargany, jednak Akbar zmienił to na pensję. Qanungo podzielono na trzy stopnie, najniższa dostawała dwadzieścia rupii miesięcznie, środkowa trzydzieści rupii miesięcznie, a najwyższa pięćdziesiąt rupii miesięcznie.
Muqaddam i Patwari
Uważa się, że Muqaddam i Patwari są odpowiedzialni za administrację wioską. Patwari jest odpowiedzialny za sprawy dochodów wsi. Patwari ma zapisy dotyczące ziemi we wsiach, takie jak wielkość ziemi, uprawiane rośliny, kultywatory, nieużywana ziemia.
Chaudhari
Chaudari odgrywa wiodącą rolę w systemie poboru dochodów. Chaudari rejestruje sprzedaż gruntów, klientów i transakcje handlowe. Inną funkcją Chaudhari jest sprawdzanie pracy Qanungo, aby upewnić się, że nie ma błędów z ich strony. Ponadto był również zobowiązany do przedstawienia dowodów dotyczących transakcji, takich jak sprzedaż i hipoteka gruntu.
Dwanaście przepisów
Dwanaście Przepisów Todar Mal wyznacza standardy, których powinni przestrzegać przyszli administratorzy. Było wiele problemów związanych z systemem Dahsala i innymi systemami dochodów, które były obecne w tamtym czasie. Dwanaście rozporządzeń pomogło przezwyciężyć napotkane trudności i pokazało, jak należy przestrzegać systemu dochodów. Dwanaście rozporządzeń opierało się na strukturze organizacyjnej, procedurze pomiaru, jednostce oceny, sposobie zbierania. pożyczka, zapomoga i praca centralnego działu dochodów.
Regulamin dotyczący struktury organizacyjnej określałby sposoby przezwyciężania problemów, z jakimi borykają się funkcjonariusze kierujący systemem skarbowym. Określa również, czy zmiany, które muszą nastąpić na każdym stanowisku. Przepisy dotyczące procedury pomiaru określają, w jaki sposób grunty będą mierzone i jaka metoda będzie stosowana do pomiaru różnych rodzajów gruntów. Regulamin jednostki oceny zapewnia, że ocena jest dokonywana w taki sposób, aby proces ten był mniej czasochłonny i pracochłonny. Regulamin dotyczący sposobu poboru stanowi, że idealnym sposobem poboru jest wpłacanie przez hodowców dochodu i uzyskiwanie pokwitowania. To pozbyłoby się wszelkich pośredników. Dlatego, aby upewnić się, że ta metoda jest skuteczna, poborca podaje termin dostarczenia swoich dochodów, jeśli nie, poborca przyszedłby i odebrał dochód od kultywatora. Jednakże, jeśli skarbnik nie dostarczy pokwitowania lub kultywujący nie uzyska pokwitowania, wina leży po stronie inkasenta. Regulamin wspomina również o różnych metodach płatności takich jak progresywne metody płatności.
Dwanaście przepisów Todar mal's zostało użytych jako standard sto lat później do stworzenia nowych przepisów przez Aurangzeba .
Główne cechy
System Dahsala gwarantował, że wszyscy, którzy są częścią systemu i których dotyczy system, odniosą korzyści. Zorganizowano dalszy system ułatwiający prowadzenie rachunków dochodów i wydatków. System obowiązywał przez długi czas, więc rząd był w stanie udoskonalić system, przezwyciężając problemy. System Dahsala zapewniał brak wahań lub niepewności w kwocie do wypłaty rządowi, pozwalając rolnikom dokładnie wiedzieć, ile należy zapłacić rządowi. Również ci rolnicy byli chronieni przed funkcjonariuszami, którzy zwykle wykorzystywali rolników, pobierając arbitralne kwoty od różnych rolników bez jasnego powodu. Ponadto kwotę potrzebną do zapłaty można było łatwo zmierzyć i ponownie sprawdzić.
Istnieją również pewne ograniczenia w systemie Dahsala. Doszło do nadużycia władzy podczas pomiaru gruntów, przez co dochód do zapłaty był niedokładny. Dlatego czasami rolnicy musieli płacić więcej, niż powinni. Ponadto wielu urzędników skarbowych było nieuczciwych i skorumpowanych, co oznaczało, że władza stosowana przez urzędników miała wpływ na chłopów. Jednak Akbar zapewnił poprawę i utrzymanie dobrostanu kultywujących. Urzędnicy ci również przeszkadzali hodowcom w płaceniu wysokich dochodów.