Agent pomocy społecznej

Personel Służby Społecznej ( koreański : 사회복무요원 ,社會服務要員) to system przymusowego zatrudnienia w Korei Południowej . Jest to największy w kraju rodzaj przejściowego i alternatywnego systemu służby cywilnej . Został otwarty 1 stycznia 1995 roku. Pierwotnie nazywany Personelem Służby Publicznej ( koreański : 공익근무요원, 公益勤務要員), został przemianowany w 2013 roku w związku z nowelizacją ustawy o służbie wojskowej.

Rząd Korei Południowej postępuje w sprawie poboru . Bada stan fizyczny każdego obywatela Korei Południowej (Korea Południowa nie powołuje swoich obywatelek), aby sprawdzić, czy mają kwalifikacje do służby wojskowej. Klasyfikuje poborowych od stopnia fizycznego 1 do 6 na podstawie ich stanu fizycznego i psychicznego. Zgodnie z południowokoreańską ustawą o służbie wojskowej stopnie fizyczne od 1 do 4 podlegają służbie czynnej lub dodatkowej. Podmioty służby czynnej lub uzupełniającej są klasyfikowane zgodnie z corocznym zawiadomieniem o egzaminie poborowym wydanym przez MMA, zwykle stopnie 1, 2 i 3 kwalifikują się do służby w czynnej armii. Stopnia 4 są zdyskwalifikowani ze służby w wojsku czynnym, zakwalifikowani ze służby uzupełniającej (powołanie do służby społecznej) z powodu ograniczeń fizycznych lub psychicznych.

Historia

Przed 1995 rokiem system nazywał się Bangwibyeong ( ko:방위병 ). Obecnym agentem opieki społecznej był Bangwibyeong. Później Bangwibyeong został zniesiony, tworząc system personelu służby publicznej (공익근무요원).

W 2012 r. Usunięto termin Personel Służby Publicznej, a urzędnika administratora zastąpiono Personelem Służb Społecznych (사회복무요원). Agencja współpracy międzynarodowej oraz agencja sztuki i wychowania fizycznego wśród personelu służby publicznej zostały wydzielone w ramach systemu personelu służby społecznej.

Pięciodniowe szkolenie Personelu Służb Społecznych (po trzech tygodniach podstawowego przeszkolenia wojskowego) zostało zrealizowane jako obóz w 2015 roku. Miejscem jest Centrum Szkolenia Służb Społecznych w Boeun-gun, Chungcheongbuk-do (충청북도 보은군), które również trwa pięć dni, ponad 44 godziny.

Odszkodowanie

Pracownicy opieki społecznej otrzymują niewielkie wynagrodzenie. Druga praca jest zabroniona, dopóki pracownik nie udokumentuje swoich potrzeb i nie uzyska pozwolenia na pracę. Wynagrodzenie wypłacane Pracownikom Służby Społecznej w zakresie księgowości jest zasadniczo takie samo, jak wynagrodzenie osób pełniących czynną służbę. Tylko obiad i część transportu są płatne i tylko w dni robocze.

Od 2018 r. Miesięczna pensja wynosiła 300 000–400 000 wonów, uzupełniona niewielką opłatą za obiad. Dla porównania, minimalny koszt utrzymania dla jednej osoby w 2017 roku wyniósł 991 759 wonów.

Dla pracowników znajdujących się w niekorzystnej sytuacji społecznej dostępny jest system zezwoleń na podwójne zatrudnienie, chociaż jest on podobny do obowiązkowej podwójnej pracy pracowników znajdujących się w niekorzystnej sytuacji społecznej.

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że żołnierze w służbie czynnej otrzymują od wojska zapasy rytualne, a wojsko może zezwolić na pensje poniżej płacy minimalnej (2011헌마307).

W kwietniu 2017 roku były pracownik opieki społecznej „ Lee da-hoon (21 lat) powiedział:„ Obecny system wynagrodzeń personelu opieki społecznej jest znacznie poniżej minimalnych kosztów utrzymania, co narusza prawo do równości, prawa własności i życia ludzkiego. " Sąd Konstytucyjny Korei wydał Trybunał Konstytucyjny Korei (2017헌마374) i po raz pierwszy w historii Republiki Korei Trybunał Konstytucyjny ds. Wynagrodzeń Personelu Służby Społecznej został skierowany do Psychologii Instytucjonalnej.

Forma usługi

Zgodnie z organizacją służby i polem służby dzieli się ona na pracę dzienną, pracę dzienną i nocną oraz pracę obozową. Praca dzienna jest wykonywana w dni powszednie w godzinach od 9:00 do 18:00. Dyżury nocne realizowane są zgodnie z harmonogramem dyżurów uzgodnionym wcześniej z dyrektorem serwisu.

W przypadku braku czterotygodniowego podstawowego szkolenia wojskowego personel służby społecznej jest upoważniony do pełnienia służby cywilnej. Personel opieki społecznej może poprosić o nowe miejsce pracy po roku służby lub w celu uniknięcia korupcji lub trudnej sytuacji.

Social Service Personel pracuje w służbie społecznej, służbie zdrowia/medycynie, edukacji, ochronie środowiska lub administracji.

Sektor ten jest głównie odpowiedzialny za opiekę nad niepełnosprawnymi dziećmi lub osobami starszymi z demencją. Sektor bezpieczeństwa środowiskowego jest odpowiedzialny za zarządzanie obiektami takimi jak zbiorniki i ścieki.

Personel Służby Społecznej pracujący dla Narodowej Służby Wywiadowczej w administracji musi przejść przez kontrolę konkursową. Po stacjonowaniu, jeśli ujawnią szczegóły pracy, mogą zostać skazani na więzienie.

Korzyści

Personel opieki społecznej ma pięć kategorii czasu wolnego od pracy, w tym coroczny urlop, zwolnienie chorobowe, urlop okolicznościowy, urlop w nagłych wypadkach i dni ustawowo wolne od pracy.

Dyscyplina

Ostrzeżenia może wydawać kierownik agencji serwisowej. W takim przypadku okres dyżuru przedłuża się o pięć dni za każde ostrzeżenie. Po otrzymaniu więcej niż 7 ostrzeżeń, Pracownik Służby Społecznej może zostać oskarżony o naruszenie prawa poboru i skazany na karę pozbawienia wolności. Dni spędzone w więzieniu nie wliczają się do okresu służby.

Porównania

Sortowanie	Czynnej służby	rezerwa na pełen etat	Usługa dodatkowa (personel opieki społecznej itp.)
Obowiązek	czynna służba, rezerwista (po służbie)	czynna służba tylko do podstawowego szkolenia wojskowego, po czym pozostała służba pełni funkcję rezerwisty	podstawowe wykształcenie wojskowe i zwolnienie ze służby wojskowej jako rezerwista (tak samo dla sił rezerwy)
Tożsamość	żołnierz	żołnierz	obywatel
Okres dyżuru	Armia i piechota morska 1 rok 9 miesięcy, marynarka wojenna 1 rok 11 miesięcy, siły powietrzne 2 lata	Armia, piechota morska, marynarka wojenna, wszystkie 1 rok i 9 miesięcy.	1 rok i 10 miesięcy dla personelu opieki społecznej
Ranga po służbie	sierżant	sierżant	prywatny
Forma obowiązku	życie koszarowe	codziennie dojeżdżać do pracy i wychodzić z domu (weekendy zazwyczaj odpoczywają)	codziennie dojeżdżać do pracy i wychodzić z domu lub obozu (dwa dni urlopu w tygodniu)
Wysokość względna	-	obowiązuje od 1 stycznia 1995 r.	obowiązuje od 1 stycznia 1995 r.

Okres usługi według rodzaju

Personel opieki społecznej przyjęty po 1 stycznia 2011 r. służy przez 2 lata. Syn/brat żołnierza i policjanta może służyć przez sześć miesięcy jako „Personel Służby Społecznej”, nawet jeśli jest powyżej szóstej klasy.

Edukacja

Podstawowe szkolenie wojskowe

Poborowi zapisani jako personel służby społecznej przechodzą trzytygodniowe podstawowe szkolenie wojskowe w Centrum Szkolenia Armii, Dywizji Ojczyzny, Dowództwie Obrony Jeju lub Dowództwie Edukacji Marynarki Wojennej. Poborowi, których okres przeszkolenia wojskowego odbytego w placówce edukacyjnej przekracza podstawowe wykształcenie wojskowe i nie przechodzą przeszkolenia wojskowego.

Szkolenie po wdrożeniu

Szkolenie przeprowadzane po oddelegowaniu obejmuje płatne kształcenie i szkolenie zawodowe. Personel opieki społecznej, który ukończył edukację, jest dalej szkolony przez innego pracownika opieki społecznej. Edukacja doskonaląca to pięciodniowy obóz pod auspicjami miejscowej Wojskowej Administracji Sił Zbrojnych, która prowadzi szkolenie zawodowe po podstawowym przeszkoleniu wojskowym i zakończeniu edukacji doskonalącej. Szkolenie prowadzi kierownik właściwego organu administracji centralnej. Koreańska Straż Pożarna zapewnia szkolenie zawodowe przez tydzień w centralnej szkole przeciwpożarowej po odbyciu stażu.

Krytyka

Ceremonia palenia Gutgeoni, protest związany z problemami systemu kadrowego służby społecznej. (20 kwietnia 2022 r., Front Regionalnej Wojskowej Administracji Sił Zbrojnych w Seulu). Gutgeoni jest maskotką Wojskowej Administracji Sił Roboczych od 2012 do 2020 r.

Ceremonia palenia Gutgeoni, protest związany z problemami systemu kadrowego służby społecznej. (20 kwietnia 2022 r., Front Regionalnej Wojskowej Administracji Sił Zbrojnych w Seulu). Gutgeoni jest maskotką Wojskowej Administracji Sił Roboczych od 2012 do 2020 r.

Opis

Personel opieki społecznej był czynną służbą

Podlegają opiece społecznej niższy stopień psychiatryczny i rejestr karny.

• Osoba z ustaleniem niższego stopnia sprawności fizycznej z badania poborowego: Osoba z 4. stopniem psychiatrycznym z badania poborowego
• Osoba z rejestrem karnym
  • Osoba skazana na 6 miesięcy lub więcej i poniżej 1 roku 6 miesięcy pozbawienia wolności
  • Skazany na karę 1 roku lub więcej pozbawienia wolności w zawieszeniu

Wśród nich kryteria dotyczące cech fizycznych, chorób i niepełnosprawności, którym podlega personel pomocy społecznej po zwolnieniu go ze służby dodatkowej przez stopień fizyczny 4, są następujące:

• Cechy fizyczne, choroba, niepełnosprawność
  • Waga
    • Niedowaga z poniżej BMI 16
    • Wysoka otyłość z BMI 35 lub wyższym (dla dorosłych o wzroście 175 centymetrów i wadze 108 kilogramów lub więcej. Wysoka otyłość między BMI 30 a 34,9 podlega czynnej służbie na poziomie fizycznym 3.)
  • dysk lędźwiowy, który wymaga operacji
  • W przypadku operacji wczesnego raka żołądka lub wczesnego raka jelita grubego
  • Rak podstawnokomórkowy
• Cechy psychiczne, choroba, niepełnosprawność
  • Zaburzenie lękowe, zaburzenie lękowe napadowe i zaburzenie obsesyjno-kompulsyjne itp. (W drobnych przypadkach mogą podlegać czynnej służbie do stopnia fizycznego 3)
  • Funkcjonowanie intelektualne na pograniczu
  • Zaburzenie ze spektrum autyzmu z wysokim funkcjonowaniem
  • Zespół nadpobudliwości psychoruchowej z deficytem uwagi, zaburzenia uczenia się (w drobnych przypadkach mogą podlegać czynnej służbie do 3. stopnia fizycznego)

Pomimo tych problemów fizycznych lub psychicznych, pojawia się krytyka, taka jak „ znęcanie się nad pacjentem ”, „ pobór do niepełnosprawności ” i „przymusowa praca osób niepełnosprawnych fizycznie lub umysłowo” w stosunku do obowiązkowej służby zastępczej (obowiązkowe szkolenie wojskowe przy wzywaniu służb alternatywnych).

Krytycy twierdzą, że „sztuczką unikania kontrowersji wokół pracy przymusowej” jest również umożliwienie żołnierzom czynnej służby wstąpienia do wojska, jeśli chcą zostać wysłani jako służba dodatkowa na podstawie znowelizowanej ustawy o służbie wojskowej z października 2021 r.

Oznacza to, że w kraju, w którym obowiązuje całkowicie ochotniczy system wojskowy, osoby, które nie spełniają standardów badań fizycznych kandydatów do wojska, które rekrutują wyłącznie czystych kandydatów, muszą służyć w służbie czynnej lub obowiązkowej służbie zastępczej w ramach systemu poboru w Korei Południowej.

Problemy wynikające z pełnienia przez osoby nieposiadające kwalifikacji do określonych zadań (specjalnych kwalifikacji nauczycielskich, uprawnień pracownika socjalnego itp.) służby w szkołach specjalnych, zakładach pomocy społecznej itp. zgodnie z systemem pomocy społecznej, a funkcjonariusze publiczni w instytucjach publicznych instruują pracowników służb społecznych, aby wykonywać zadania niewykwalifikowane (zadania związane z danymi osobowymi itp.) Istnieją również sprawy karne prowadzone przez personel opieki społecznej, które pojawiają się w wyniku problemów.

Jest to napaść na niepełnosprawnego ucznia w szkole specjalnej, w tym napaść dokonana przez personel opieki społecznej w szkole specjalnej w Seulu w 2018 r. To jest „Sprawa Nth Room” z 2020 r. itp. Spowodowana wyciekiem danych osobowych przez pracowników służby społecznej w instytucjach publicznych.

W związku z tym grupa o nazwie „Związek personelu służby społecznej” domaga się zniesienia systemu opieki społecznej, w tym demonstracji zwanej „ceremonią palenia Gutgeoni” przed regionalną administracją wojskową w Seulu 20 kwietnia 2022 r.

W szczególności 20 kwietnia 2022 r. jest dniem umowy Międzynarodowej Organizacji Pracy o pracy przymusowej w Korei Południowej, a także dniem niepełnosprawności (dzień niepełnosprawności w Korei Południowej przypada co roku 20 kwietnia).

Narusza konwencję Międzynarodowej Organizacji Pracy dotyczącą pracy przymusowej

Według Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) system personelu socjalnego jest formą pracy przymusowej . Zgodnie z Konwencją MOP dotyczącą pracy przymusowej sam pobór do wojska nie kwalifikuje się jako praca przymusowa, ale krajowa mobilizacja do pracy pozamilitarnej, taka jak przemysłowy personel techniczny (산업기능요원), personel służb społecznych (사회복무요원) tak. Korea Południowa nie przystąpiła do Konwencji 29/105, która zakazuje pracy przymusowej. kobiet do towarzystwa przez japońskie wojsko oraz przymusowa rekrutacja Koreańczyków przez Hashimę do pracy przymusowej, ale odrzuca porównanie z systemem opieki społecznej. Spośród 187 państw członkowskich MOP dziewięć nie ratyfikowało podstawowych konwencji MOP nr 29 i 105, w tym Republika Korei.

W dniu 30 maja 2019 r. były pracownik opieki społecznej „Lee da Hoon (23 lata)” wraz z dziesiątkami obywateli zorganizował konferencję prasową przed Trybunałem Konstytucyjnym, aby wezwać do zniesienia systemu personelu opieki społecznej i ratyfikacji Podstawowa Konwencja MOP 105. Wezwał do konstytucyjnego procesu odwoławczego dla systemu Personelu Służby Społecznej.

Wśród 50 uczestników byli obecni i byli pracownicy służb społecznych. Opowiadali się za zakończeniem systemu Personelu Służby Społecznej, który zmusza młodych mężczyzn, którzy nie mogą kwalifikować się do służby wojskowej z powodu ograniczeń fizycznych lub psychicznych, do wykonywania innej pracy. Wezwali również rząd do ratyfikowania podstawowych konwencji MOP nr 29 i 105.

Republika Korei i Zgromadzenie Narodowe wprowadziły Służbę Obrony Narodowej w 1969 r. Jej głównym zadaniem jest wykonywanie pracy niezwiązanej ze sprawami wojskowymi i jest to niezgodne z celem i intencją systemu służby wojskowej. Od 2019 r. miały miejsce setki miliardów strat skarbowych. System wydobył siłę roboczą z prawie czterech milionów dwudziestokilkuletnich mężczyzn.

Personel Służby Społecznej jest oddelegowany do pomocy agencjom administracyjnym i placówkom pomocy społecznej. Zwykli pracownicy przekazują zadania Personelowi Służb Społecznych. Personel opieki społecznej nie jest przeszkolony do wykonywania takich zadań, co ma nieznany wpływ na wyniki.

Większość personelu opieki społecznej służy w placówkach pomocy społecznej z nagrodą 4 stopnia psychicznego za chorobę psychiczną lub fizyczną.

W 2017 r. protestujący ubiegali się o konstytucyjny wniosek o wynagrodzenie dla Pracowników Służb Społecznych, ale nie został on uwzględniony.

Protestujący twierdzili, że politycy i inne osoby mogą korzystać z tego systemu, aby uniknąć służby wojskowej, mimo że nie mają upośledzeń fizycznych.

Południowokoreański rząd upierał się, że system Personelu Służby Społecznej nie jest pracą przymusową, ale za każdym razem Sekretariat MOP wydawał oświadczenie, że system ten narusza konwencję.

Rząd Korei Południowej zmodyfikował części systemu personelu opieki społecznej w październiku 2019 r., więc personel opieki społecznej może „wybrać” służbę jako personel wojskowy, jeśli chce – nawet jeśli został zdyskwalifikowany do służby wojskowej z powodu ograniczeń fizycznych i psychicznych na pierwszym miejscu. Rząd upiera się, że nie jest to już praca przymusowa, ponieważ daje im wybór, czy chcą służyć w wojsku, czy w sektorze cywilnym.

Roszczenia o nadużycia

Pracownik Służby Społecznej pełniący służbę w Seocho 1-dong Community Center w 2016 roku został znaleziony martwy 22 czerwca 2016 roku. Media doniosły o samobójstwie, ale nie wiadomo jeszcze, jak zmarł. Okazało się, że zmarły cierpiał na ciężką depresję.

W grudniu 2019 roku potwierdzono, że urzędnik służby cywilnej, który był zatrudniony krócej niż jeden do dwóch miesięcy, polecił personelowi opieki społecznej samodzielne posortowanie 35 000 masek. Właściwy urzędnik wysłał pismo stwierdzające, że personel opieki społecznej nie jest w stanie wykonać tego zadania. „Poprosiłam personel opieki społecznej o rozprowadzenie towarów w kopertach i przyjrzałam się uważnie” – powiedziała. Wywołało to kontrowersje, w wyniku których urzędnik usunął swój post i przeprosił. „Przepraszam, że nie pomyślałam z góry, że pochopne zachowanie kogoś skrzywdzi” – powiedziała. „Wystąpił całkowity problem z moim zachowaniem, a dzięki rozmowom nauczyłem się fałszywego postrzegania, o którym nawet nie myślałem. Zmienię moje zaabsorbowane myśli i działania”.

Anonimowy były pracownik opieki społecznej opublikował stronę internetową napisaną w języku angielskim, aby ujawnić, w jaki sposób personel opieki społecznej jest traktowany w Korei Południowej.

Wpływ handlu zagranicznego

Lee Da-hun przedłożył 13 rozdziałów opinii amicus curiae w dniu 9 stycznia 2019 r. zespołowi ekspertów podczas ostatniego etapu procesu rozstrzygania sporów dotyczących umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Koreą, zaproponowanego przez UE w przypadku braku działań ratyfikacyjnych MOP.

Panel Ekspertów ds. Rozstrzygania Sporów miał się rozpocząć 30 grudnia 2019 r., a zakończyć przed 30 marca 2020 r., kiedy zostanie sporządzony raport, czy system naruszył umowę o wolnym handlu. W takim przypadku UE może wprowadzić sankcje, takie jak taryfy , przepisy dotyczące praw własności intelektualnej oraz ograniczenia inwestycji zagranicznych.

Dalsza lektura

• Profesjonalny agent-wolontariusz , Pełnoetatowa rezerwa( ko:상근예비역 ), Bangwibyeong( ko:방위병 )
• Czynna służba , rezerwista , uzupełniająca służba wojskowa , dodatkowa służba w Korei Południowej ( ko:대한민 국의 보충역 ), zwolnienie z poboru
• Siły Rezerwowe Republiki Korei ( ko:대한민국 예비군 ), Korpus Obrony Cywilnej Republiki Korei ( ko:대한민국 민방위대 )
• Pobór do wojska , Pobór do wojska w Korei Południowej ( ko:대한민국의 병역 제도 ), Egzamin poborowych , Rekrutacja do wojska , Służba wojskowa
• Urzędnik ROK , lista rankingowa funkcjonariuszy policji ROK i członka ROK Coast Guard , stopień strażaka ROK
• Lista krajów według wojska (koreański) , Lista krajów bez sił zbrojnych
• Zastępcza służba wojskowa (Koran)

Linki zewnętrzne

• Portal usług społecznych MMA (ROK)