Ankieta społeczności amerykańskiej
Ankieta społeczności amerykańskiej | |
---|---|
Kraj | Stany Zjednoczone |
Zapoczątkowany | styczeń 2005 |
Uczestnicy | 3,5 miliona gospodarstw domowych rocznie |
Działalność | Ankieta |
Strona internetowa |
American Community Survey ( ACS ) to program badań demograficznych prowadzony przez US Census Bureau . Regularnie gromadzi informacje zawarte wcześniej tylko w długiej formie spisu dziesięcioletniego , w tym pochodzenie, obywatelstwo, poziom wykształcenia, dochód, znajomość języka, migrację, niepełnosprawność , zatrudnienie i cechy mieszkaniowe. Dane te są wykorzystywane przez wielu z sektora publicznego , prywatnego i non-profit do przydzielania funduszy, śledzenia zmian demograficznych, planowania sytuacji kryzysowych i poznawania lokalnych społeczności. Wysyłane na około 295 000 adresów miesięcznie (lub 3,5 miliona rocznie), jest to największe badanie gospodarstw domowych, którym zarządza Biuro Spisu Ludności.
American Community Survey zbiera co roku informacje w 50 stanach USA , Dystrykcie Kolumbii i Puerto Rico . Nie gromadzi informacji na czterech głównych terytoriach USA , Samoa Amerykańskim , Guam , Marianach Północnych i Wyspach Dziewiczych Stanów Zjednoczonych .
Historia
Konstytucja Stanów Zjednoczonych (art. I, sekcja II) wymaga liczenia ludności co dziesięć lat „w taki sposób, jaki oni (Kongres) określą na mocy prawa”. Od pierwszego spisu powszechnego w 1790 r. ustawodawcy rozumieli, że powinien on zbierać podstawowe informacje demograficzne, wykraczające poza liczbę osób w gospodarstwie domowym. James Madison jako pierwszy zaproponował włączenie pytań do spisu ludności, aby „umożliwić im dostosowanie środków publicznych do szczególnych warunków społeczności”. Taka wiedza zebrana przy każdym spisie, powiedział, „dałaby im możliwość zaznaczenia postępu społeczeństwa”. Pytania zawarte w spisach powszechnych od 1790 r. odzwierciedlają amerykańskie rozumienie i obawy dotyczące trendów społecznych oraz rosnących potrzeb danych w kraju.
Do 1940 r. Postęp w metodach statystycznych umożliwił Biuru Spisu Ludności rozpoczęcie zadawania próbie populacji podzbioru dodatkowych szczegółowych pytań bez nadmiernego zwiększania kosztów lub obciążenia respondentów. W kolejnych dekadach pytania, które wcześniej były zadawane wszystkim respondentom, a także nowe pytania, przeniosły się do formularza ankiety reprezentacyjnej. Ponieważ formularz ten był dłuższy niż formularz spisu wysłany do większości gospodarstw domowych, stał się znany jako „długi formularz spisu”.
Po spisie powszechnym z 1960 r. urzędnicy władz federalnych, stanowych i lokalnych, a także osoby pracujące w sektorze prywatnym, zaczęli domagać się bardziej aktualnych danych w formie długiej. Ustawodawcy reprezentujący okręgi wiejskie twierdzili, że znajdują się w niekorzystnej sytuacji w zakresie danych, ponieważ nie są w stanie samodzielnie sfinansować dodatkowych badań swoich populacji. Kongres badał utworzenie spisu ludności z połowy dekady, przeprowadzanie przesłuchań, a nawet zezwolenie na spis ludności z połowy dekady w 1976 r., Ale go nie sfinansował.
Wysiłki mające na celu częstsze uzyskiwanie danych rozpoczęto ponownie po spisie powszechnym z 1990 r., Kiedy stało się jasne, że bardziej uciążliwa długa forma obniża ogólne wskaźniki odpowiedzi spisu i zagraża dokładności liczenia. Na prośbę Kongresu Biuro Spisu Ludności opracowało i przetestowało nowy projekt uzyskiwania danych w formie długiej. Statystyk amerykański Leslie Kish przedstawił koncepcję projektu próby kroczącej (lub pomiaru ciągłego) w 1981 r. Projekt ten obejmował ciągłe, miesięczne gromadzenie danych agregowanych w ujęciu rocznym, umożliwiając coroczne publikowanie danych. Łącząc dane z wielu lat, Biuro Spisu Ludności może publikować szacunki dotyczące „okresu”, aby uzyskać szacunki dla mniejszych obszarów. Po dekadzie testów, w 2005 roku wystartował jako American Community Survey, zastępując długą formę spisu przeprowadzanego raz na dekadę.
Realizacja
ACS ma wstępną próbkę około 3,5 miliona adresów mieszkań i kwater grupowych w Stanach Zjednoczonych. Biuro Spisu Ludności wybiera losową próbę adresów, które mają zostać włączone do ACS. Każdy adres ma około 1 do 480 szans na wybranie w danym miesiącu i żaden adres nie powinien być wybierany częściej niż raz na pięć lat. Dane są zbierane przez Internet, pocztę, wywiady telefoniczne i wywiady osobiste. Około jedna trzecia osób, które nie odpowiedziały na ankietę pocztą lub telefonicznie, jest losowo wybierana do wywiadów osobistych. Około 95 procent gospodarstw domowych we wszystkich trybach odpowiedzi ostatecznie odpowiada.
Podobnie jak dziesięcioletni spis ludności, odpowiedzi ACS są poufne . Każdy pracownik Biura Spisu Ludności składa przysięgę nieujawniania informacji i przysięga dożywotniego nieujawniania informacji umożliwiających identyfikację. Naruszenia mogą skutkować karą 5 lat więzienia i/lub grzywny w wysokości 250 000 USD. Zgodnie z 13 USC § 9 odpowiedzi ze spisu powszechnego są „wolne od procesu prawnego” i nie mogą „zostać dopuszczone jako dowód ani wykorzystane w jakimkolwiek celu w jakimkolwiek postępowaniu, pozwie lub innym postępowaniu sądowym lub administracyjnym”.
Dostępność danych
Biuro Spisu Ludności agreguje indywidualne odpowiedzi ACS, znane również jako mikrodane , w szacunki na wielu poziomach podsumowań geograficznych . Wśród tych poziomów podsumowań znajdują się jednostki prawne i administracyjne, takie jak stany , hrabstwa , miasta i okręgi kongresowe , a także jednostki statystyczne, takie jak metropolitalne obszary statystyczne , trakty , grupy blokowe i miejsca wyznaczone do spisu ludności . Szacunki dotyczące bloków spisowych nie są dostępne w ACS. Puerto Rico jest jedynym terytorium USA, które jest częścią programu ACS.
Aby zrównoważyć rozdzielczość geograficzną, częstotliwość czasową, istotność statystyczną i prywatność respondentów, szacunki ACS publikowane co roku są sumowane z odpowiedzi otrzymanych w poprzednim roku kalendarzowym lub poprzednich pięciu latach kalendarzowych. Urząd Spisu Ludności zapewnia użytkownikom danych wskazówki dotyczące tego, jakiego zestawu danych użyć podczas analizy różnych populacji i wielkości geograficznych.
Od 2007 do 2013 roku 3-letnie szacunki były dostępne dla obszarów zamieszkałych przez co najmniej 20 000 osób. Ten produkt danych został wycofany w 2015 roku z powodu cięć budżetowych. Ostatnim 3-letnim wydaniem były 3-letnie szacunki ACS na lata 2011-2013.
Bieżące publikacje danych obejmują:
- Szacunki 1-roczne są dostępne dla obszarów o populacji co najmniej 65 000 osób. Roczne szacunki ACS z 2015 r. Zostały opublikowane w 2016 r. I podsumowują odpowiedzi otrzymane w 2015 r. Dla wszystkich stanów, ale tylko dla 26% hrabstw ze względu na próg minimalnej populacji 65 000. Jest to najbardziej odpowiednie dla użytkowników danych zainteresowanych krótkoterminowymi zmianami w średniej i dużej skali geograficznej.
- Dodatkowe szacunki są pokazane w rocznych tabelach podsumowujących populacje dla obszarów geograficznych o populacji 20 000 lub większej.
- Szacunki 5-letnie są dostępne dla obszarów aż do skali grup blokowych , rzędu od 600 do 3000 osób. 5-letnie szacunki ACS z 2015 r., podsumowujące dane z lat 2011–2015, zostały opublikowane w 2016 r.
W ciągu ostatnich 10 lat American Community Survey zebrało i dostarczyło wszystkie dane na poziomie lokalnym. Był to duży przełom w ankiecie, ponieważ pozwala Amerykanom na bardziej zindywidualizowane dane na poziomie społeczności, w przeciwieństwie do ekstrapolacji danych zebranych na większym obszarze. Dostarczył również niezrównanych informacji, aby były bardziej dostępne dla planowania i finansowania samorządów lokalnych. Zwiększenie dostępności danych na mniejszą skalę jest niezbędnym i pożądanym dodatkiem do ACS. Chociaż dodanie jest mile widziane, nie zawsze dokładnie odzwierciedla mniejszą populację. Wiele wniosków dotyczących danych lokalnych jest uśrednionych z różnych informacji na całym obszarze i chociaż jest to przydatne, nie zawsze jest to odpowiednia reprezentacja.
Szacunki ACS są dostępne za pośrednictwem wielu internetowych narzędzi danych. Witryna US Census (AFF) to podstawowe narzędzie do rozpowszechniania danych ACS, umożliwiające użytkownikom przechodzenie do określonych tabel i obszarów geograficznych (począwszy od szacunków z 2013 r., AFF obejmuje również dane dotyczące grup blokowych). Wybór najpopularniejszych tabel jest pokazany w QuickFacts . Inne narzędzia to OnTheMap for Emergency Management , Census Business Builder i My Congressional District . My Tribal Area zawierający 5-letnie szacunki dla plemion uznanych przez władze federalne, uruchomiony w 2017 r. Plik podsumowania jest najbardziej szczegółowym źródłem danych i jest dostępny jako seria plików tekstowych do pobrania lub za pośrednictwem interfejsu programowania aplikacji (API) dla programistów.
Niestandardowe tabele przekrojowe pytań ACS można tworzyć za pomocą próbki mikrodanych do użytku publicznego (PUMS), dostępnej bezpłatnie na stronie internetowej Biura Spisu Ludności i zintegrowanej serii mikrodanych do użytku publicznego . Dane PUMS zawierają odpowiedzi na każde pytanie z próby respondentów. Aby chronić prywatność respondentów, dane PUMS są anonimizowane i dostępne tylko dla obszarów obejmujących co najmniej 100 000 osób, znanych jako obszary mikrodanych użytku publicznego (PUMA). Analiza wszystkich mikrodanych ACS bez pobierania próbek i anonimizacji w PUMS jest ograniczona do wykwalifikowanych badaczy w bezpiecznych Federalnych Centrach Badań Statystycznych (FSRDC).
Spór
Wsparcie
Dane American Community Survey dostarczają ważnych informacji, których nie można znaleźć gdzie indziej. Rząd federalny, a także różne firmy, badacze i samorządy lokalne wykorzystują dane ACS do celów planowania i podejmowania decyzji. Dane ACS są wykorzystywane przez decydentów publicznych i biznesowych w celu wyraźniejszego identyfikowania problemów i możliwości oraz skuteczniejszej alokacji ograniczonych zasobów w celu ich rozwiązania. W roku podatkowym 2008 184 federalne programy pomocy domowej korzystały ze zbiorów danych związanych z ACS, aby pomóc w dystrybucji 416 miliardów dolarów, czyli 29 procent całej pomocy federalnej.
American Community Survey jest autoryzowane przez 13 USC § 141 i 13 USC § 193. Sądy federalne orzekły, że długa forma jest zgodna z konstytucją.
W 2000 roku Sąd Okręgowy Stanów Zjednoczonych dla Południowego Dystryktu Teksasu orzekł, że Spis Powszechny z 2000 roku i pytania ze Spisu Ludności z 2000 roku nie naruszają Czwartej Poprawki ani innych przepisów konstytucyjnych, jak twierdzili powodowie. Sąd stwierdził, że odpowiedzi na pytania spisu ludności nie stanowią naruszenia prawa obywatela do prywatności lub wypowiedzi.
Decyzja sądu została później potwierdzona przez Sąd Apelacyjny Stanów Zjednoczonych dla Piątego Okręgu , a Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych odrzucił wniosek o nakaz certiorari. Ponadto wiele innych sądów, w tym Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych, od lat konsekwentnie utrzymuje, że spis ludności i pytania w nim zawarte są dozwolone zarówno przez Konstytucję, jak i ustawę.
W 2002 roku GAO potwierdziło, że Biuro Spisu Ludności ma uprawnienia do przeprowadzania ankiety i „wymagania odpowiedzi od opinii publicznej”. Wszystkie indywidualne odpowiedzi American Community Survey są prywatne i są wykorzystywane (wraz z innymi odpowiedziami ACS) do tworzenia szacunków cech demograficznych dla różnych regionów geograficznych. Ze względu na techniki wymiany danych w celu zapewnienia poufności niemożliwe jest określenie reakcji poszczególnych osób na podstawie danych z opublikowanych szacunków ACS.
Sprzeciw
Przeciwnicy American Community Survey nie zgadzają się z ustaleniami sądu dotyczącymi jego konstytucyjności. Uważają, że ankieta wymaga więcej informacji iz większą częstotliwością niż zwykłe wyliczenie wymagane przez artykuł 1, sekcja 2 Konstytucji Stanów Zjednoczonych . Pomimo Government Accountability Office , że Biuro Spisu Ludności jest upoważnione do przeprowadzenia ankiety zgodnie z 13 USC § 141 i 13 USC § 193 , kilku przedstawicieli USA zakwestionowało ACS jako nieautoryzowane przez Ustawę o Spisie Ludności i naruszające prawo do Ustawa o prywatności finansowej . Przedstawiciel Ron Paul z Teksasu, który sprzeciwia się ACS, powiedział o tym, że ojcowie założyciele Stanów Zjednoczonych „nigdy nie upoważnili rządu federalnego do ciągłego badania narodu amerykańskiego”.
Osoby, które odmówią wypełnienia ankiety, mogą zostać odwiedzone w swoich domach przez personel Biura Spisu Ludności. Ponieważ jest to ankieta obowiązkowa, podlega prawu federalnemu, które może nałożyć grzywnę w wysokości nawet 5000 USD za odmowę udziału.
Jak dotąd żadna osoba nie została skazana za odmowę udzielenia odpowiedzi na ACS. Były dyrektor Biura Spisu Ludności Kenneth Prewitt zauważył, że Departament Handlu „nie jest organem ścigania” i że „Departament Sprawiedliwości musiałby wszcząć postępowanie karne, a my tego nie zalecamy”. Urząd Spisu Ludności woli nawiązać współpracę, przekonując respondentów o znaczeniu uczestnictwa, jednocześnie uznając, że mandat poprawia wskaźniki odpowiedzi (a tym samym dokładność) i obniża roczny koszt administrowania badaniem o ponad 90 milionów USD.
W 2014 r. Projekt Spisu Ludności, we współpracy stowarzyszeń biznesowych i branżowych popierających spis ludności, zebrał podpisy od 96 organizacji krajowych i lokalnych wzywających Komisję Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Nadzoru i Reformy Rządu do odrzucenia propozycji uczynienia ankiety społeczności amerykańskiej dobrowolną. Wśród sygnatariuszy znaleźli się Amerykańska Izba Handlowa , Krajowe Stowarzyszenie Pośredników w Obrocie Nieruchomościami oraz Konferencja Burmistrzów Stanów Zjednoczonych . Cytowany list jest wynikiem zleconego przez Kongres testu dobrowolnego ACS, który wykazał, że wskaźniki odpowiedzi pocztowych spadłyby „dramatycznie” o ponad 20 punktów procentowych. Wynikająca z tego utrata jakości i wiarygodności zasadniczo wyeliminowałaby dane z 41 procent amerykańskich hrabstw, małych miast, miasteczek i wsi, wielu okręgów szkolnych, dzielnic, odległych obszarów i rezerwatów Indian amerykańskich.
Zobacz też
- Lista ankiet gospodarstw domowych w Stanach Zjednoczonych
- National Household Survey , podobne badanie, które jest następcą długiego kanadyjskiego spisu powszechnego z 2011 roku
Notatki
Linki zewnętrzne
- Witryna American Community Survey w United States Census Bureau
- Dane ACS z serii zintegrowanych mikrodanych do użytku publicznego
- American FactFinder - przeszukiwalna baza danych Biura Spisu Ludności Stanów Zjednoczonych
- Dostęp do wszystkich kwestionariuszy ankiet używanych w latach 1996-2011
- Podręcznik użytkownika American Community Survey (ACS) dotyczący statystyk dotyczących niepełnosprawności
- Tytuł kodeksu Stanów Zjednoczonych 13