Amerykańska ustawa o badaniach i konkurencyjności z 2014 r

Amerykańska ustawa o badaniach i konkurencyjności z 2014 r
Długi tytuł	Zmiana Kodeksu Podatkowego z 1986 r. w celu uproszczenia i utrwalenia kredytu badawczego.
ogłoszony w	Kongres Stanów Zjednoczonych
Sponsorowane przez	Przedstawiciel Kevin Brady (R, TX-8)
Liczba współsponsorów	8
Historia legislacyjna
	Wprowadzony do Izby jako HR 4438 przez przedstawiciela Kevina Brady'ego (R, TX-8) 9 kwietnia 2014 r. ; Rozpatrzenie komisji przez Komisję ds. Sposobów i Środków Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ;

Amerykańska ustawa o badaniach i konkurencyjności z 2014 r. ( HR 4438 ) to projekt ustawy zmieniający Kodeks Podatkowy w celu modyfikacji metody obliczania i stawki ulgi podatkowej na kwalifikowane wydatki na badania , która wygasła z końcem 2013 r. kredyt stały.

Ustawa została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych .

9 maja 2014 ustawa trafiła do Sejmu. Wpłynęła do Senatu 12 maja 2014 r., ale do 21 grudnia nie została umieszczona w kalendarzu.

Tło

Ulga podatkowa na badania i eksperymenty lub ulga podatkowa na badania i rozwój to ogólna ulga podatkowa dla firm, które ponoszą wydatki na badania i rozwój w Stanach Zjednoczonych . Ulga podatkowa na badania i rozwój została pierwotnie wprowadzona w ustawie o podatku od naprawy gospodarczej z 1981 r., sponsorowanej przez przedstawiciela USA Jacka Kempa i senatora USA Williama Rotha . Od pierwotnej daty wygaśnięcia kredytu 31 grudnia 1985 r. kredyt wygasał osiem razy i był przedłużany czternaście razy. Obecne przedłużenie wygasło 31 grudnia 2013 r.

Postanowienia ustawy

Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Congressional Research Service , źródło należące do domeny publicznej .

Amerykańska ustawa o badaniach i konkurencyjności z 2014 r. zmieni Kodeks podatkowy w celu ustanowienia stałej ulgi podatkowej na badania, która pozwala na: (1) 20% kwalifikowanych lub podstawowych wydatków na badania, które przekraczają 50% średnich kwalifikowanych lub podstawowych wydatków na badania dla 3 poprzedzające lata podatkowe oraz (2) 20% kwot wypłaconych na rzecz konsorcjum badawczego zajmującego się badaniami energetycznymi. Ustawa obniżyłaby tę stopę kredytową do 10%, jeśli podatnik nie poniósł kwalifikowanych wydatków na badania w żadnym z 3 poprzedzających lat podatkowych.

Raport Biura Budżetowego Kongresu

Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Kongresowe Biuro Budżetowe , zgodnie z poleceniem zgłoszonym przez House Committee on Ways and Means w dniu 29 kwietnia 2014 r. Jest to źródło należące do domeny publicznej .

HR 4438 zmieni Kodeks podatkowy w celu zmodyfikowania metody obliczania i stawki ulgi podatkowej na kwalifikowane wydatki na badania, która wygasła z końcem 2013 r. Zmodyfikowana ulga byłaby stała. Ustawa nie rozszerzyłaby tradycyjnej metody obliczania i związanego z nią 20-procentowego kredytu. Utrwaliłoby to jednak „alternatywną uproszczoną metodę” obliczania ulgi podatkowej na kwalifikowane wydatki na badania i ogólnie zwiększyłoby powiązany kredyt do 20 procent tych wydatków, które przekraczają 50 procent średnich kwalifikowanych wydatków na badania za trzy poprzednie lata podatkowe . Wprowadza również stałą ulgę podatkową na badania podstawowe i badania nad energią oraz zmienia okres bazowy dla ulgi na badania podstawowe z ustalonego okresu na trzyletnią średnią kroczącą.

Personel Wspólnego Komitetu ds. Podatków (JCT) szacuje, że uchwalenie HR 4438 zmniejszyłoby dochody, zwiększając w ten sposób deficyt federalny, o około 156 miliardów dolarów w okresie 2014-2024.

Statutory Pay-As-You-Go Act z 2010 r. ustanawia procedury sprawozdawczości budżetowej i egzekwowania przepisów dotyczących bezpośrednich wydatków i dochodów. Uchwalenie HR 4438 spowodowałoby utratę dochodów w każdym roku, począwszy od 2014 r.

JCT ustalił, że projekt ustawy nie zawiera mandatów międzyrządowych ani sektora prywatnego, zgodnie z definicją zawartą w ustawie o reformie mandatów niefinansowanych .

Historia proceduralna

Amerykańska ustawa o badaniach i konkurencyjności z 2014 r. została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych 9 kwietnia 2014 r. przez przedstawiciela Kevina Brady'ego (R, TX-8) . Projekt ustawy został skierowany do Komisji ds. Sposobów i Środków Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych . Projekt ustawy został zgłoszony (poprawiony) 2 maja 2014 r. Wraz z raportem Izby 113-431 .

6 maja 2014 r. Administracja Obamy wydała oświadczenie, że „gdyby prezydent otrzymał HR 4438, jego starsi doradcy zaleciliby mu zawetowanie ustawy”.

Debata i dyskusja

Biuro prezydenta Obamy wydało oświadczenie, w którym stwierdzono, że administracja „popiera ulepszanie, upraszczanie i utrwalanie kredytu na badania i eksperymenty… oraz równoważenie kosztów poprzez zamykanie luk podatkowych”, ale „zdecydowanie sprzeciwia się przejściu House of HR 4438, co trwale rozszerzyłoby i rozszerzyłoby kredyt na badania i rozwój bez kompensacji kosztów, zwiększając długoterminowe deficyty”.

National Taxpayers Union (NTU) „wezwał” przedstawicieli do głosowania za ustawą, ponieważ „uprościłaby i utrwaliła 20-procentową ulgę podatkową na wydatki na badania i rozwój”. NTU argumentowało, że wprowadzenie tej ulgi podatkowej na stałe było „ważnym krokiem w kierunku stworzenia zdrowszego klimatu biznesowego, zapewnienia ulg na szeroką skalę i promowania wzrostu gospodarczego”. NTU argumentowało również, że ważne było, aby kredyt stał się stały, ponieważ duże inwestycje w badania i rozwój często trwają wiele lat i może być trudno je zaplanować, gdy ulga podatkowa będzie obowiązywać tylko przez rok lub dwa lata.

Americans for Tax Reform (ATR) również poparli ustawę, argumentując, że byłaby to „trwała ulga podatkowa dla amerykańskich pracodawców” i wskazując na fakt, że ulga istnieje od 1981 r., Ale firmy zawsze miały co do niej niepewność ze względu na Kongres był zmuszony odnawiać ją 14 razy. ATR argumentował również, że firmy już teraz borykają się z wysokimi stawkami podatku dochodowego od osób prawnych, a „inwestycje w nowe technologie i źródła kapitału znajdują się pod presją innych obszarów kodeksu podatkowego”.

Zobacz też

Lista rachunków w 113. Kongresie Stanów Zjednoczonych

Linki zewnętrzne

Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .