Anita Miller (urbanistka)

Anita Miller (ur. 20 kwietnia 1931) to amerykańska urbanistka pracująca w dziedzinie rewitalizacji miast i obszarów polityki, takich jak odwrócona hipoteka , zarządzanie najemcami, inicjatywy przeciwdziałające redliningowi i wszechstronny rozwój społeczności. Jest pierwszą kobietą, która pełniła funkcję starszego oficera programowego w Fundacji Forda i członka zarządu federalnej agencji nadzoru finansowego ( Federal Home Loan Bank Board ).

Wczesne życie

Urodziła się na Brooklynie w Nowym Jorku , a dorastała w Mount Vernon w Nowym Jorku . Uczęszczała do Wheaton College (1948-49) i University of Michigan (1949-51). Wyszła za mąż za Martina Millera w 1952 roku; wychowali troje dzieci — Alana Millera , Tracy Miller i Cheryl Houser — głównie w Ridgewood w stanie New Jersey.

Kariera

, wieloletni członek Amerykańskiej Unii Swobód Obywatelskich , rozpoczął pracę jako wolontariusz w kwestiach mieszkaniowych w 1956 roku, mieszkając w Providence w stanie Rhode Island. Odegrała przywódczą rolę w walce stanu o sprawiedliwe ustawodawstwo mieszkaniowe, zasiadała w miejskim komitecie ds. Problemów mieszkaniowych grup mniejszościowych i założyła Konferencję Rhode Island na temat stosunków międzygrupowych. otrzymała Krajową Konferencję Chrześcijan i Żydów Narodową Nagrodę Bractwa za swoją pracę w Providence.

W 1964 roku, po przeprowadzce rodziny do Nowego Jorku, została konsultantem ds. miejskich w Union of American Hebrew Congregations (UAHC) w Nowym Jorku, gdzie „stymulowała i obsadzała” organizację współsponsorującą dużą projekt rozwoju społeczności na dużą skalę we wschodnim Harlemie . Stała też na czele Miejskiej Komisji ds. Programu Mieszkalnictwa Praktycznego, ustanawiając program relokacji lokatorów mieszkających na terenach przeznaczonych do przebudowy .

Fundacja Forda

Dołączyła do Fundacji Forda w 1972 roku jako konsultant, zdobywając awanse na oficera programowego i starszego oficera programowego w Departamencie Rozwoju Miast i Metropolii. Przyjęła bezpośrednią odpowiedzialność za nowy obszar zainteresowań — mieszkalnictwo i ochronę sąsiedztwa — współpracując z około 50 programami mieszkaniowymi w całym kraju i dysponując około 15 milionami dolarów dotacji. W 1976 roku dołączyła do zarządu Federalnej Rady Doradczej ds. Oszczędności i Pożyczek.

7 kwietnia 1978 r. Prezydent Jimmy Carter nominował Millera na członka Federal Home Loan Bank Board, agencji regulacyjnej dla branży oszczędnościowo-pożyczkowej. Została potwierdzona pod koniec tego miesiąca i została zaprzysiężona 4 maja 1978 r. Pełniła funkcję prezesa zarządu od 7 lipca 1979 r. Do 7 września 1979 r.

Zrezygnowała z członkostwa w zarządzie w listopadzie 1979 r., powracając do Fundacji Forda, aby skupić się na projektach rewitalizacyjnych w południowym Bronksie — obszarze spalonych budynków i pustych działek, który Carter odwiedził w 1977 r. „W tamtym czasie ogólne wrażenie było że problem był tak duży, że bez skoordynowanych wysiłków rządu nikt nie mógł nic zrobić. Wizyta Cartera pomogła zmienić całe to środowisko” – powiedziała Jill Jonnes, autorce książki z 2002 roku South Bronx Rising: The wzrost, upadek i zmartwychwstanie amerykańskiego miasta . „Kiedy wróciłem z Waszyngtonu, Frank Thomas, nowy prezes Forda, powiedział:„ Przyjrzyjmy się jeszcze raz”.

W 1981 roku została zwerbowana przez Mitchella Sviridoffa, byłego szefa programów krajowych w Fundacji Forda, do przyłączenia się do Korporacji Wspierania Inicjatyw Lokalnych (LISC), instytucji finansowej non-profit zajmującej się rozwojem społeczności, którą fundacja utworzyła dwa lata wcześniej. Jej najbardziej znaczącą rolą w rewitalizacji miast była transformacja Charlotte Street, zasypanej gruzem parceli w południowym Bronksie , którą odwiedzili zarówno Carter, jak i Ronald Reagan (jako kandydat na prezydenta), aby zwrócić uwagę na miejską zarazę.

Współpracując z Edwardem J. Logue , szefem South Bronx Development Corporation i LISC, Miller odegrał kluczową rolę w staraniach w 1983 r. o wprowadzenie 89 jednorodzinnych domów w stylu podmiejskim — wraz z białymi płotami — jako alternatywy dla wysokie mieszkania komunalne. Jak opisał Alexander von Hoffman w swojej książce House by House, Block by Block: The Rebirth of America's Urban Neighborhoods , jedna z pierwszych rozmów Logue'a i Millera podczas lunchu wyglądała następująco: teraz białe płotki. - Jesteś szalony - odparła. 'Ile pieniędzy potrzebujesz?'"

Charlotte Gardens spotkało się z dużym zainteresowaniem i stało się narodowym wzorem stymulowania odmłodzenia i integracji gospodarczej obszarów miejskich. W 1997 roku prezydent Bill Clinton odwiedził to miejsce jako symbol odrodzenia miasta; 12 lat później CNN Money nazwało to „jednym z największych zwrotów w historii nieruchomości”.

Miller udoskonalił i rozszerzył to podejście, współpracując z Fundacją Surdna, aby w 1992 roku stworzyć Kompleksowy Program Rewitalizacji Społeczności (CCRP). pośród żałośnie niewystarczających zasobów ludzkich była to Anita Miller” — napisał Marvin Miller w swojej książce The Builders . „Dobrze połączona ze wszystkimi, którzy liczyli się zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym, Anita Miller nie tylko rozpoznała ten paradoks, ale też bardzo chciała coś z tym zrobić”.

Południowy Bronx

Zlokalizowany w południowym Bronksie CCRP był pierwszym programem rewitalizacji miast, który wykraczał poza koncentrację wyłącznie na mieszkalnictwie, skupiając lokalne władze, instytucje finansowe i grupy rozwoju społeczności w celu integracji tworzenia miejsc pracy i szkoleń, bezpieczeństwa publicznego, służby zdrowia, rekreacji, otwartych przestrzeni i opieki nad dziećmi z przystępnymi cenowo mieszkaniami w celu odbudowy zagrożonych dzielnic od podstaw. Genevieve „Jenny” Brooks z Mid-Bronx Desperadoes, jednej z korporacji rozwoju społeczności (CDC), które finansowała Miller, odegrała kluczową rolę zarówno w Charlotte Gardens, jak iw tym późniejszym wysiłku.

Miller „był zarządzaniem najwyższej jakości, na którym opierali się pierwotni fundatorzy jeszcze przed pełnym opracowaniem strategii CCRP”, powiedział Sviridoff Martinowi Mayerowi. „W pionierskich czasach [rewitalizacji miast] nie było bardziej odważnej filantropki niż Anita Miller” – napisał von Hoffman.

Następnie ściśle współpracowała z Andym Mooneyem, szefem prestiżowego biura LISC w Chicago, aby powielić to podejście. Szczegółowo opisała model CCRP w Going Comprehensive: Anatomy of an Initiative that Worked , książce z 2006 roku napisanej z Tomem Burnsem z OMG Center for Collaborative Development.

Odegrała również centralną rolę w genezie trzech głównych inicjatyw politycznych:

• W Fundacji Forda współpracowała z Richardem Baronem z firmy McCormick Baron Salazar oraz Departamentem Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast Stanów Zjednoczonych , aby opracować krajowy projekt demonstracyjny w St. Louis w stanie Missouri, mający na celu zaprezentowanie pierwszego zarządzania najemcami mieszkań komunalnych.
• Współpracując z stypendystą Fundacji Forda, opracowała odwróconą hipotekę, która umożliwia właścicielom domów pożyczanie na kapitał własny w ich domach. Zapewniła fundusze na projekt demonstracyjny w San Francisco w Kalifornii.
• W Radzie Federalnego Banku Pożyczek Mieszkaniowych prowadziła walkę między organami regulacyjnymi w celu wykonania mandatu Kongresu w celu zakończenia redliningu, praktyk kredytowych, które dyskryminowały jednostki i społeczności.