Bernard Colliery

Bernard Collaery
SenatorXenophonWitnessK (cropped).jpg
Collaery w 2015 r.
2. wiceminister Australijskiego Terytorium Stołecznego

Pełniący urząd 7 grudnia 1989 r. - 29 maja 1991 r.
Poprzedzony Paula Whalana
zastąpiony przez Wayne'a Berry'ego
2. prokurator generalny Australijskiego Terytorium Stołecznego

Pełniący urząd od 7 grudnia 1989 do 29 maja 1991
Poprzedzony Rozmaryn Follett
zastąpiony przez Terry'ego Connolly'ego
Członek Zgromadzenia Ustawodawczego Australijskiego Terytorium Stołecznego

Pełniący urząd od 4 marca 1989 r. do 15 lutego 1992 r.
Dane osobowe
Urodzić się
Bernarda Józefa Edwarda Collaery'ego


( 12.10.1944 ) 12 października 1944 (78 lat) Caversham , Anglia , Wielka Brytania
Narodowość australijski
Partia polityczna Rajd Mieszkańców
Współmałżonek Annę McHugh
Dzieci 4
Alma Mater Szkoła prawnicza w Sydney
Zawód

Bernard Joseph Edward Collaery (urodzony 12 października 1944) to australijski adwokat , prawnik i były polityk . Collaery był członkiem pierwszego Zgromadzenia Ustawodawczego Australijskiego Terytorium Stołecznego dla partii Rally mieszkańców w latach 1989-1992. W latach 1989-1991 pełnił funkcję wiceministra i prokuratora generalnego w rządzie Kaine Alliance.

W czerwcu 2018 roku dyrektor prokuratury Commonwealth oskarżył Collaery na mocy ustawy o informacjach bezpieczeństwa narodowego (NSI) o ujawnienie chronionych informacji wywiadowczych. Sprawa dotyczy skandalu szpiegowskiego między Australią a Timorem Wschodnim , w którym rząd australijski podsłuchiwał biura Timoru Wschodniego w celu uzyskania przewagi w negocjacjach handlowych dotyczących podziału bogatego w zasoby Morza Timorskiego. Jednak w lipcu 2022 roku zarzuty zostały uchylone przez prokuratora generalnego Marka Dreyfusa .

Wczesne życie

Collaery urodził się w Caversham w Anglii , cztery miesiące po śmierci swojego ojca, oficera latającego Edwarda Francisa Collaery'ego ( RAAF ). Collaery przybył do Australii w 1945 roku i kształcił się w Christian Brothers College w Wollongong w Nowej Południowej Walii oraz w Sydney Law School na Uniwersytecie w Sydney , gdzie uzyskał tytuł Bachelor of Laws .

Kariera polityczna

Przed wejściem do polityki Collaery był pierwszym sekretarzem w ambasadzie Australii we Francji .

Collaery został wybrany do Zgromadzenia w swoich pierwszych wyborach powszechnych , które odbyły się w 1989 roku i był liderem Partii Rajdu Mieszkańców, „społecznościowej miejskiej partii zielonych”. Życie pierwszego Zgromadzenia, wieloosobowego, jednoizbowego elektoratu , charakteryzowało się zawieszonym parlamentem i znaczną niestabilnością polityczną. Zanikało zaufanie do mniejszościowego Pracy Follett . W dniu 5 grudnia 1989 r. Collaery złożył w Zgromadzeniu wniosek:

Że to Zgromadzenie nie ma już zaufania do głównego ministra ACT i mniejszościowego rządu Partii Pracy i ma zaufanie do zdolności pana Kaine'a do utworzenia rządu.

Bernard Collaery, 5 grudnia 1989 r.

Głosowanie rozstrzygnięto pozytywnie (10 głosów do 7 głosów), a Trevor Kaine został wybrany na stanowisko głównego ministra jako lidera rządu Sojuszu, składającego się z członków Partii Liberalnej i Zgromadzenia Mieszkańców. Collaery został następnie mianowany wiceministrem i prokuratorem generalnym w liberalnym rządzie Kaine, odpowiedzialnym za opiekę społeczną i usługi społeczne; mieszkania; sport i rekreacja; i młodzież.

W dniu 29 maja 1991 r. Kaine ogłosił Zgromadzeniu, że członkowie Residents Rally spotkali się poprzedniego wieczoru i postanowił poinformować premiera, że ​​chcą rewizji niektórych decyzji planistycznych dotyczących terenów szkolnych rządu ACT, które zostały podjęte bez udziału Collaery jako wiceminister i lider wiecu. Obawy te zostały przekazane Prezesowi Rady Ministrów w piśmie doręczonym 28 maja 1991 r., w którym wskazano, że jeżeli Prezes Rady Ministrów przedstawi poprawki do planu, członkowie Zrzeszenia Mieszkańców będą zmuszeni głosować przeciwko nim. Ta relacja wydarzeń została poparta komentarzami członka Rally, dr Hectora Kinlocha. Debata, która nastąpiła, pokazała, że ​​Collaery został usunięty ze stanowiska wiceministra i prokuratora generalnego, ponieważ on i dwaj pozostali członkowie Rally w Zgromadzeniu (Norm Jensen i dr Hector Kinloch) nie mogli poprzeć decyzji planistycznych dotyczących terenów szkolnych. Komentarze pana Duby'ego, jednego z trzech ministrów biorących udział w podejmowaniu decyzji pod nieobecność Collaery'ego, potwierdziły tę wersję przyczyny upadku rządu Sojuszu.

W dniu 6 czerwca 1991 r. Przyjęto wotum nieufności wobec Kaine'a jako głównego ministra, za którym głosował Collaery. Rosemary Follett ponownie objęła stanowisko Głównego Ministra, a Collaery zasiadał na tylnych ławach. W wyborach powszechnych w 1992 roku bezskutecznie ubiegał się o reelekcję do Zgromadzenia .

W wyborach federalnych w 1993 roku Collaery był niezależnym kandydatem w wyborach do Senatu Australii , reprezentującym Australijskie Terytorium Stołeczne, ale przegrał.

Kariera prawnicza

Collaery jest dyrektorem Collaery Lawyers, firmy prawniczej z siedzibą w Canberze, której dział prawa międzynarodowego zajmuje się międzynarodowym prawem morskim i traktatowym, prawem dotyczącym uchodźców i prawami obywatelskimi. Dział cywilny obejmuje prawo katastroficzne, głównie katastrofalne szkody osobowe i roszczenia z tytułu zależności na wysokim poziomie wynikające z katastrofalnych spraw z wieloma ofiarami oraz zaniedbania medyczne. Pion karny obejmuje wszystkie formy pracy procesowej, w tym prawo koronne. Collaery występował jako doradca w różnych jurysdykcjach. [ źródło opublikowane samodzielnie ]

Jako adwokat, Collaery reprezentował powodów w wielu głośnych sprawach, w tym:

Proces świadka K

od dawna reprezentuje interesy mieszkańców Timoru Wschodniego . Collaery występował w imieniu Timoru Wschodniego i był doradcą prawnym Narodowego Kongresu Odbudowy Timoru (CNRT) w krytycznym okresie aż do formalnej niepodległości w 2002 r. W 2013 r. Collaery twierdził, że dwóch agentów z Australijskiej Organizacji Wywiadu Bezpieczeństwa dokonało nalotu na jego biuro w Canberze i przejęła akta elektroniczne i papierowe. Collaery reprezentował świadka w sprawie wytoczonej przez rząd Timoru Wschodniego przeciwko rządowi Australii w związku z podsłuchiwaniem gabinetów rządu Timoru Wschodniego podczas negocjacji umowy naftowo-gazowej w 2004 roku. Sprawa toczyła się przed Stałym Trybunałem Arbitrażowym w Hadze w Holandii . Australijski prokurator generalny , George Brandis , potwierdził, że autoryzował wniosek ASIO o wydanie nakazu przeszukania biura Collaery'ego w celu ochrony bezpieczeństwa narodowego Australii.

W czerwcu 2018 r. Dyrektor prokuratury Wspólnoty Narodów wniósł oskarżenie przeciwko Collaery'emu i jego klientowi, znanemu jako „Świadek K”, w związku ze skandalem szpiegowskim w Australii i Timorze Wschodnim . Collaery i „Świadek K” zostali oskarżeni o spiskowanie w celu przekazania tajnych informacji rządowi Timoru Wschodniego w okresie od maja 2008 do maja 2013. Collaery został również oskarżony o udostępnianie dziennikarzom ABC informacji o operacji podsłuchiwania w 2004 roku. Były wiktoriański premier i doradca Timoru Wschodniego Steve Bracks nazwał prokuraturę „polityczną”. Jeden z najwyższych rangą australijskich prawników, Nicholas Cowdery QC, zapytał, czy oskarżenie leży w interesie publicznym, i opisał duże opóźnienie między nalotem z 2013 r. A oskarżeniem jako wysoce niezwykłe.

Na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2019 roku Collaery nie przyznał się do wszystkich zarzutów. "Świadek K" powiedział, że przyzna się do naruszenia ustawy o służbach wywiadowczych, jednak szczegóły jego przyznania się do winy miały być negocjowane z prokuraturą.

W dniu 26 sierpnia 2019 r. ABC wyemitowało raport Four Corners zatytułowany „Secrets, Spies and Trials”, w którym zbadano proces Świadka K. W raporcie stwierdzono, że przyczyną zwłoki w postawieniu zarzutów „świadkowi K” i Collaery'emu była niechęć byłego prokuratora generalnego George'a Brandisa do wyrażenia zgody na wniesienie oskarżenia. Jego zgoda była konieczna ze względu na charakter zarzutów. Brandis nadal nie wyraził zgody, kiedy ustąpił w 2017 r., ale jego następca, Christian Porter , wyraził zgodę na ściganie w ciągu sześciu miesięcy od objęcia urzędu. Raport Four Corners zawierał również wywiad z byłym premierem Timoru Wschodniego, Xananą Gusmão , który powiedział, że złożyłby zeznania w sądzie w imieniu „Świadka K” i Collaery'ego, gdyby ich oskarżenie nie było tajnym procesem. Powiedział, że jego dowody prawdopodobnie wprawiłyby w zakłopotanie poprzednie rządy Australii.

Ściganie Collaery'ego i „świadka K” podlega ustawie o informacjach bezpieczeństwa narodowego (NSI), która została wprowadzona w 2004 r. w celu rozpatrywania tajnych i wrażliwych materiałów w sprawach sądowych. Ustawa o NSI zezwala na przesłuchanie niektórych dowodów i informacji w sądzie niejawnym. Kiedy strony w sprawie nie mogą dojść do porozumienia co do tego, co ma znaczenie dla bezpieczeństwa narodowego, a co nie, decyzję musi podjąć sąd. Raport Four Corners ujawnił, że Christian Porter wydał tajne zaświadczenie ograniczające ujawnianie pewnych informacji i dowodów w sądzie, które są uważane za szkodliwe dla bezpieczeństwa narodowego. Collaery powiedział, że stosowanie ustawy kolidowało z jego obroną i zdolnością do instruowania swoich prawników, ponieważ nie był pewien, co można ujawnić w sądzie i miał ograniczenia w tym, co mógł powiedzieć swoim prawnikom.

W czerwcu 2020 r. Sąd Najwyższy ACT przeprowadził tygodniową posiedzenie niejawne w celu ustalenia, które materiały zostaną uznane za utajnione podczas procesu. Sędzia David Mossop orzekł na korzyść rządu i zdecydował, że materiał określony przez prokuratora generalnego jako wrażliwy powinien pozostać utajniony w przyszłym procesie Collaery'ego. W rezultacie część procesu Collaery'ego odbędzie się w tajemnicy .

Prokurator generalny Porter ujawnił w parlamencie, że „[a] na dzień 3 czerwca 2020 r. zewnętrzne koszty prawne poniesione przez Wspólnotę Narodów w związku z oskarżeniami świadka K i pana Bernarda Collaery'ego wynoszą łącznie około 2 063 442,86 USD”.

W czerwcu 2021 roku świadek K przyznał się do zarzutu spisku w celu ujawnienia informacji niejawnych i został skazany na trzy miesiące więzienia w zawieszeniu. Gregory Stretton SC, starszy adwokat ACT, powiedział, że prawnicy wykazali „haniebną apatię” w stosunku do oskarżenia Collaery'ego.

Collaery odwołał się od decyzji Sądu Najwyższego ACT z czerwca 2020 r. o rozpoznaniu niektórych spraw w sądzie niejawnym. W październiku 2021 r. Sąd Apelacyjny ACT orzekł, że sprawy te powinny zostać rozpoznane na posiedzeniu jawnym. Prezes Sądu Najwyższego Helen Murrell powiedziała, że ​​ryzyko, że ujawnienie mogłoby zaszkodzić bezpieczeństwu narodowemu, zostało przeważone przez „bardzo realne ryzyko naruszenia zaufania publicznego do wymiaru sprawiedliwości, gdyby dowody nie mogły zostać ujawnione publicznie”. Murrell powiedział, że „otwarte rozprawy w sprawach karnych były ważne, ponieważ odstraszały od oskarżeń politycznych, pozwalały opinii publicznej na kontrolę działań prokuratorów i pozwalały opinii publicznej na właściwą ocenę zachowania oskarżonego”. Odwołanie Collaery'ego zawierało również pewne „dowody tylko dla sędziego”, których Collaery i jego prawnicy nie widzieli ze względu na status tajności. Sąd Apelacyjny zwrócił się do sędziego Mossopa o ustalenie, czy zaakceptować ten materiał jako część procesu. Rząd Australii poprosił o zredagowanie uzasadnienia Sądu Apelacyjnego przed udostępnieniem go opinii publicznej. Rząd poprosił również o pozwolenie na wprowadzenie do ostatecznego procesu dowodów, których Collaery nie będzie mógł zobaczyć. Kiedy sędzia główny Helen Murrell odrzuciła wniosek rządu australijskiego o zredagowanie niektórych powodów wyroku, rząd zwrócił się do Sądu Najwyższego o specjalne zezwolenie na odwołanie się od tej decyzji.

Jedna z linii obrony Collaery'ego polegała na próbie wykazania, że ​​operacja ASIS polegająca na podsłuchiwaniu biur Timoru Wschodniego była prowadzona niezgodnie z prawem i wykraczała poza kompetencje ASIS. Obrona argumentowała, że ​​ława przysięgłych uniewinniłaby Collaery'ego, gdyby miał wątpliwości co do legalności operacji ASIS. Aby to udowodnić, obrona wezwała dokumenty z ASIS, Biura Wywiadu Narodowego , Departamentu Premiera i Gabinetu oraz Departamentu Spraw Zagranicznych i Handlu . Wspólnota Narodów sprzeciwiła się ujawnieniu dokumentów, aw maju 2022 r. Justice Mossop uchylił wezwania Collaery'ego po stwierdzeniu, że legalność operacji ASIS nie ma znaczenia dla sprawy.

W dniu 7 lipca 2022 r. zarzuty Collareya zostały wycofane przez nowego prokuratora generalnego Marka Dreyfusa .

Pismo

Collaery napisał książkę Oil Under Troubled Water: Australia's Timor Sea Intrigue, opublikowaną przez Melbourne University Publishing w 2020 roku. Jej tematem są stosunki Australii z Timorem Wschodnim od czasów II wojny światowej. Według wydawcy i dyrektora generalnego Melbourne University Publishing, dr Nathana Holliera, stawia to ważne pytania dotyczące „integralności systemów rządów w Australii”. Adwokat rządu australijskiego przesłał Collaery'emu list z dnia 2 marca 2018 r., w którym ostrzegł, że jeśli ujawni w swojej książce tajne informacje o australijskiej tajnej służbie wywiadowczej (ASIS), grozi mu „maksymalna kara 10 lat pozbawienia wolności”. ". W liście wskazano, że Collaery jest związany przepisami ustawy o służbach wywiadowczych (2001) ze względu na jego porozumienie z ASIS, które zostało zawarte w celu reprezentowania „Świadka K”. List został wysłany na prośbę Dyrektora Generalnego ASIS.

Zobacz też

Zgromadzenie Ustawodawcze Australijskiego Terytorium Stołecznego
Nowy tytuł

Członek Ustawodawczego ACT Służył obok:
Zgromadzenia Berry , Connolly , Duby , Follett , Grassby , Humphries , Jensen , Kaine , Kinloch , Maher , Moore , Nolan , Prowse , Stefaniak , Stevenson , Wood , Whalan
1989-1992
Okręg wyborczy wielomandatowy
Biura polityczne
Poprzedzony
Wiceminister Australijskiego Terytorium Stołecznego 1989–1991
zastąpiony przez
Poprzedzony
Prokurator Generalny Australijskiego Terytorium Stołecznego 1989–1991
zastąpiony przez
Poprzedzony
Minister Mieszkalnictwa i Usług Społecznych 1989-1991