Biuro Komisarza ds. Górnictwa i Ziemi
Office of the Mining and Lands Commissioner jest agencją Ministerstwa Zasobów Naturalnych ( MNR) w kanadyjskiej prowincji Ontario .
Obecnym komisarzem jest Linda M. Kamerman.
Historia
Urząd Komisarza ds. Górnictwa i Ziemi będzie istniał od maja 2006 r. w takiej czy innej formie przez sto lat. Ustawodawstwo dotyczące ogromnych zasobów mineralnych w Ontario pochodzi z 1864 r. Konwencja górnicza z 1905 r. nastąpiła po ekscytującym odkryciu srebra w Cobalt w prowincji Ontario w 1903 r. Uważano, że działalność wydobywcza wymaga większej regulacji i że należy powołać komisarza ds. górnictwa do rozstrzygania sporów między wnioskodawcami. Rezultatem była Ustawa o kopalniach z 1906 r. Chociaż w Ontario obowiązywały przepisy dotyczące górnictwa od 1864 r., Ustawa o kopalniach z 1906 r. Była kompleksową rewizją i aktualizacją tych przepisów.
Ustawodawcy poszukujący odpowiedniego szablonu dla Komisarza ds. Górnictwa i Ziemi zwrócili się do ustawodawstwa ustanawiającego sędziego ds. Odwadniania (Ustawa o próbach odwadniania, 1891) w poszukiwaniu inspiracji. Główna różnica między nimi polegała na tym, że górnictwo zajmowało się rozporządzaniem majątkiem Korony i związanymi z nim nieopatentowanymi prawami, którymi nie zajmowały się sądy powszechne, podczas gdy odwadnianie zajmowało się zwykłym majątkiem, roszczeniami i prawami, które w przeciwnym razie byłyby rozpatrywane w sądach powszechnych.
Pierwotnym zamiarem powołania Rzecznika ds. Górnictwa i Ziem było powołanie funkcjonariusza, który zajmowałby się rozstrzyganiem sporów na gruncie wojewódzkiego prawa górniczego. Ustawodawca uznał, że do rozpoznawania sporów potrzebny jest niezależny komornik sądowy (w przeciwieństwie do ministrów). Obecność takiego urzędnika odciążyłaby również ministrów, którzy musieli zajmować się coraz bardziej czasochłonnymi sprawami, oraz zapewniłaby dostępną i przystępną cenowo przestrzeń dla członków branży wydobywczej, którzy oczywiście potrzebowali arbitra, aby szybko i skutecznie rozstrzygnąć spór. Rzecznik ds. Górnictwa i Ziemi jest wspomagany przez zastępców i oprócz zajmowania się sprawami wynikającymi z przepisów innych niż ustawa o górnictwie może również liczyć na rozpatrzenie tzw.
Obowiązki
Dzisiejsza komisarz jest pierwszą nominowaną kobietą. Pełniąc funkcję sądu niższego stopnia, Rzecznik nadal ma obowiązek rozpoznawania sporów wynikających z ustawy o górnictwie oraz pełnienia roli „ostatecznego interpretatora ustawy”. Tak jak w przeszłości, nadal może być wezwana do rozpatrywania spraw dotyczących wyroków skazujących w trybie doraźnym (obecnie określanych jako przestępstwa prowincjonalne). Jednak w przeciwieństwie do swoich braci z przeszłości może spodziewać się, że poradzi sobie z kwestiami prawnymi, które stają się zarówno coraz bardziej złożone, jak i kosztowne. I w przeciwieństwie do komisarzy z pierwszych pięćdziesięciu lat, może spodziewać się przesłuchań na podstawie Ustawy o władzach konserwatorskich, Ustawy o zasobach ropy naftowej, gazu i soli, Ustawy o ulepszaniu jezior i rzek oraz Ustawy o ocenach.
Pomijając zmiany jurysdykcyjne, Rzecznik ds. Górnictwa i Ziemi kontynuuje bogatą, sięgającą stu lat tradycję decyzyjną. Być może cytowanie rządowej zielonej księgi z 1988 r., w której wyjaśniono zmiany w ustawie o górnictwie z 1989 r., może całkiem dobrze podsumować sprawę. Powstałe przepisy bardzo przypominają dzisiejszą wersję.
„Uprawnienia i tryb postępowania Rzecznika na mocy dzisiejszej ustawy Prawo górnicze są zbliżone do sądów, choć postępowania bez problemu dostosowują uczestników bez pomocy prawnej i zapewniają szybkie rozstrzyganie sporów. Komisarz jest powoływany przez Zakon w Radzie na podstawie ustawy o Ministerstwie Zasobów Naturalnych… Rekomendacja – Komisarz ds. Górnictwa i Ziemi zapewnia szybki i skuteczny sposób rozstrzygania sporów, w związku z czym należy zachować Urząd Komisarza.”