Budżet stanu Oklahoma

Budżet stanu Oklahoma jest propozycją gubernatora skierowaną do legislatury Oklahomy , która zaleca poziomy finansowania funkcjonowania rządu stanowego na następny rok podatkowy , rozpoczynający się 1 lipca. Decyzje legislacyjne podlegają zasadom i ustawodawstwu dotyczącemu procesu budżetowego państwa.

Po zatwierdzeniu przez legislaturę ustawy o środkach, jest ona wysyłana do gubernatora, który może ją podpisać lub zawetować. Zawetowana ustawa jest odsyłana do parlamentu, który może ją uchwalić większością dwóch trzecich głosów w każdej izbie. Władza ustawodawcza może również połączyć wszystkie lub niektóre rachunki środków w rachunek środków zbiorczych. Ponadto gubernator może zażądać, a władza ustawodawcza może uchwalić dodatkowe rachunki budżetowe lub rachunki nadzwyczajnych środków uzupełniających.

Kilka agencji rządowych udostępnia dane i analizy dotyczące budżetu. Należą do nich Biuro Finansów Stanu Oklahomy , Komisja Podatkowa Oklahomy , Biuro Skarbnika Stanu Oklahomy oraz Biuro Stanowego Audytora i Inspektora Oklahomy .

Proces budżetowy

Cykl budżetowy rozpoczyna się od opracowania przez agencje państwowe szczegółowego zarysu potrzeb finansowych na następny rok budżetowy. Ten „wniosek budżetowy” jest następnie przeglądany i analizowany przez Urząd Finansów Państwowych w świetle ogólnych obowiązków państwa, celów, celów i całkowitych dostępnych funduszy. Każdego roku do 1 października każda agencja państwowa musi złożyć oficjalny wniosek budżetowy do Urzędu Finansów Państwowych. Wnioski budżetowe można jednak zmienić po przesłaniu. Od października do grudnia Urząd Finansów Państwa analizuje wniosek każdej agencji i opracowuje zalecenia dla agencji na podstawie wskazówek wojewody. Od grudnia br Oklahoma State Board of Equalization rozpoczyna spotkania. W pierwszy poniedziałek lutego gubernator musi przedłożyć parlamentowi zrównoważony budżet na podstawie przeglądu wniosków budżetowych Urzędu Finansów Państwowych i późniejszych zaleceń Urzędu Finansów Państwowych, sekretarzy gabinetu gubernatora i doradców politycznych. Wydatki budżetowe nie mogą przekraczać kwoty dostępnej do przeznaczenia.

Nie więcej niż 45 dni i nie mniej niż 35 dni przed zwołaniem każdej zwyczajnej sesji Legislatury, Państwowa Rada ds. Wyrównania poświadcza kwoty dostępne do przeznaczenia. Drugie posiedzenie zarządu odbywa się w ciągu pięciu dni od miesięcznego przydziału w lutym. Na tych dwóch spotkaniach zleconych przez Konstytucję Oklahomy szacunki dochodów dla każdego dostępnego funduszu opierają się na określeniu dochodów, jakie państwo powinno uzyskać zgodnie z prawem obowiązującym w momencie dokonania takiego ustalenia. Szacunki te opierają się na przewidywalnych zmianach w gospodarce oraz aktualnym stanie prawnym. Po potwierdzeniu kwota może zostać zmieniona tylko wtedy, gdy ustawodawca przyjmie środki mające na celu zwiększenie lub zmniejszenie dochodów. Jeżeli ustawodawca uchwali przepisy, które zapewniają dodatkowe dochody lub zmniejszenie dochodów dla tych certyfikowanych funduszy, zarząd spotyka się w celu ustalenia zmian w przychodach. Na tym trzecim posiedzeniu mogą być rozpatrywane tylko te zmiany w dochodach, które wynikają ze zmian w prawie.

Po zebraniu się legislatury w lutym, zarówno Komisja ds. Środków Senatu Oklahomy , jak i Komisja ds. Środków Izby Reprezentantów Oklahomy rozpoczynają spotkania w celu przeglądu wniosków budżetowych każdej agencji. Trwa to do końca kwietnia. W maju komisje ds. środków określają budżety agencji na następny rok podatkowy, a następnie uchwalają rachunki dotyczące środków. Od końca maja do początku czerwca gubernator ocenia wszystkie projekty ustaw uchwalone przez ustawodawcę i podejmuje ostateczną decyzję o zatwierdzeniu, zawetowaniu lub zawetowaniu pozycji rachunki. Bieżący rok fiskalny kończy się 30 czerwca, a niedawno uchwalony budżet wchodzi w życie 1 lipca.

Agencja państwowa, w oparciu o fundusze przydzielone przez ustawodawcę i inne środki dostępne agencji, opracowuje następnie program prac budżetowych, który szczegółowo określa planowane wydatki na następny rok budżetowy. Programy pracy są weryfikowane przez OSF, a zatwierdzony program pracy służy jako podstawa do kolejnych alokacji środków. Budżetowe programy prac mogą być zmieniane w dowolnym momencie w ciągu roku budżetowego, jeśli jest to uzasadnione i jeśli korektę można przeprowadzić w ramach różnych wydatków, ekwiwalentu pełnego czasu pracy i limitów wydatków programowych.

Kontrola gubernatorska

Oprócz kontrolowania agencji państwowych i przedstawiania proponowanego budżetu ustawodawcy na początku procesu budżetowego, wojewoda odgrywa również znaczącą rolę na końcu procesu budżetowego. Każda ustawa budżetowa uchwalona przez legislaturę, zanim stanie się prawem, musi zostać przedstawiona gubernatorowi do zatwierdzenia, tak jak ma to miejsce w przypadku wszystkich innych rodzajów ustaw. Jednak oprócz zwykłego podpisywania lub odrzucania, gubernator ma prawo zawetować określone pozycje w ustawach o przywłaszczeniu i zatwierdzić pozostałą część ustawy. Każdy przedmiot zawetowany w ten sposób jest nieważny, chyba że zarówno Senat, jak i Izba Reprezentantów głosują za odrzuceniem jego weta większością dwóch trzecich głosów w obu izbach.

Kontrola legislacyjna

Legislacyjna kontrola budżetowa jest utrzymywana nad agencjami państwowymi na poziomie pozycji określonych w ustawach celowych. Budżety agencji mogą być modyfikowane z zastrzeżeniem ograniczeń ustawowych i przeglądu dokonywanego przez Wspólną Komisję Ustawodawcy ds. Budżetu i Nadzoru nad Programem. Dyrektor OSF musi zatwierdzić wszystkie transfery między pozycjami do wysokości 25 procent pozycji, chyba że przewodniczący lub wiceprzewodniczący wspólnego komitetu wyrazi pisemny sprzeciw wobec przeniesienia. Jeśli dalsze transfery zostaną uznane za konieczne, jeśli dyrektor, przewodniczący i wiceprzewodniczący wyrażą na to zgodę, można przenieść dodatkowe 15 procent (łącznie 40 procent). Wszystkie transfery podlegają przeglądowi przez wspólną komisję w celu ustalenia, czy przeniesienie zmierza do realizacji lub obalenia intencji i celów legislatury.

Źródła finansowania

Trzy główne źródła finansowania operacji rządu stanowego to środki stanowe, fundusze federalne i fundusze odnawialne. Fundusze odnawialne są generowane z opłat, finansowania dedykowanego i innych funduszy generowanych przez agencje.

• Środki są corocznym upoważnieniem ustawodawcy do wydawania określonej kwoty pieniędzy na określony cel i cieszą się największą uwagą ze strony gubernatora, ustawodawcy i innych grup, ponieważ reprezentują wydatki uznaniowe
• Fundusze federalne to dotacje przyznawane przez rząd federalny Stanów Zjednoczonych w celu wsparcia określonych służb i agencji stanowych, przy czym niektóre z nich wymagają od stanu dopasowania funduszy federalnych do środków stanowych i ograniczenia sposobu wykorzystania pieniędzy
• Fundusze odnawialne to opłaty i inne dochody pobierane przez agencje państwowe, które są wykorzystywane do wspierania działalności agencji, która je pobierała, często ograniczone do określonych celów

Środki stanowią mniej niż połowę całkowitych wydatków państwa. W niektórych agencjach prawie całe finansowanie pochodzi ze środków, podczas gdy w wielu innych środki stanowią mniej niż połowę całkowitych wydatków agencji (np. Departament Bezpieczeństwa Publicznego Oklahomy ). Wiele agencji nie otrzymuje żadnych środków i są one w całości finansowane z funduszy federalnych (np. Komisja ds. Bezpieczeństwa Zatrudnienia w Oklahomie ) lub funduszy odnawialnych (np. Departament Bankowości Stanu Oklahoma ).

Główne kategorie przychodów

Przewiduje się, że w roku budżetowym 2011 rząd stanowy zbierze około 5 miliardów dolarów wpływów podatkowych, co stanowi wzrost o 8,29% w porównaniu z dochodami w roku budżetowym 2010, które wyniosły 4,6 miliarda dolarów. Podstawowe kategorie paragonów obejmowały:

• Indywidualne podatki dochodowe (1,7 miliarda lub 34%)
• Podatki od sprzedaży (1,6 miliarda lub 32%)
• Podatki produkcyjne brutto (434M lub 10%)
• Podatek dochodowy od osób prawnych (172M lub 3%)
• Podatki od pojazdów silnikowych (145 mln lub 3%)

Inne podatki obejmują alkohol, pojazdy silnikowe, papierosy i tytoń. Dochody podatkowe wynoszą średnio około 5,8% do 6,5% produktu krajowego brutto stanu.

Główne kategorie wydatków

Na rok budżetowy 2013 rząd stanowy przeznaczył na budżet prawie 6,8 miliarda dolarów, co oznacza wzrost o 3% w porównaniu z wydatkami w roku budżetowym 2012, które wyniosły 6,6 miliarda dolarów. Podstawowe kategorie wydatków obejmują:

• Środki według departamentów gabinetu: 6,8 mld USD (+3,2%)
  • 3,4 miliarda dolarów – Edukacja (+0%)
  • 1,3 miliarda dolarów — Zdrowie (+8%)
  • 766 mln USD — usługi społeczne (+7%)
  • 665 milionów dolarów — bezpieczeństwo i ochrona (+0%)
  • 207 milionów dolarów — transport (+0%)
  • 109 milionów dolarów — finanse i przychody (-7%)
  • 84,6 mln USD – sądownictwo (+0%)
  • 80,0 mln USD — handel i turystyka (+0%)
  • 37,7 mln USD – Rolnictwo (+7%)
  • 35,7 miliona dolarów — sprawy weteranów (+3%)
  • 32,7 mln USD — władza ustawodawcza (+7%)
  • 17,8 miliona dolarów — nauka i technologia (+0%)
  • 14,8 mln USD — Środowisko (+13%)
  • 12,1 mln USD – Energia (+13%)
  • 10,7 miliona dolarów — wojsko (+5%)
  • 8,4 miliona dolarów — Sekretarz Stanu (+0%)
  • 2,7 miliona dolarów — gubernator i wicegubernator (+8%)
• Liczby zostały zaokrąglone

Fundusz Rezerwy Konstytucyjnej

Konstytucja Oklahomy nakazuje utworzenie Funduszu Rezerwy Konstytucyjnej (często określanego jako „Fundusz na deszczowe dni”). Wszystkie dochody zebrane przez Komisję Podatkową Oklahomy przekraczające szacunki dochodów dokonane przez Stanową Radę ds. Wyrównania Oklahomy są deponowane w funduszu. Proces ten trwa do momentu osiągnięcia przez fundusz konstytucyjnego pułapu 15% ubiegłorocznego Funduszu Powszechnego. Wszystkie dochody, które nie są niezbędne do utrzymania konstytucyjnego pułapu, są deponowane w Funduszu Dochodów Powszechnych.

Z Funduszu Rezerwy Konstytucyjnej można korzystać wyłącznie po spełnieniu następujących warunków:

• 3/8 funduszu może zostać wykorzystane, jeśli General Revenue nie spełni szacunków w bieżącym roku podatkowym
• 3/8 funduszu może zostać wykorzystane, jeśli przewiduje się, że ogólne dochody będą spadać z roku na rok
• 1/4 funduszu może być wykorzystana w przypadku ogłoszenia stanu nadzwyczajnego przez gubernatora i 2/3 głosów zarówno w Senacie, jak i w Izbie Reprezentantów, lub ta sama 1/4 może zostać wykorzystana bez deklaracji gubernatora w przypadku 3/4 głosów w Senacie i Izbie Reprezentantów.

Zobacz też

• Rząd Oklahomy
• Budżet federalny Stanów Zjednoczonych

Linki zewnętrzne

• Urząd Gubernatora
• Urząd Finansów Państwa
• Komisja Podatkowa Oklahomy