Cała ustawa o rozszerzeniu przeglądu obwodu

Cała ustawa o rozszerzeniu przeglądu obwodu
Długi tytuł	Aby zmienić tytuł 5 Kodeksu Stanów Zjednoczonych, aby przedłużyć okres niektórych uprawnień w odniesieniu do kontroli sądowej decyzji Merit Systems Protection Board dotyczących demaskatorów oraz do innych celów.
ogłoszony w	Kongres Stanów Zjednoczonych
Sponsorowane przez	Przedstawiciel Elijah E. Cummings (D, MD-7)
Liczba współsponsorów	4
Kodyfikacja
Dotknięte sekcje USC	5 USC § 7703
Historia legislacyjna
	Wprowadzony do Izby jako HR 4197 przez przedstawiciela Elijaha E. Cummingsa (D, MD-7) 11 marca 2014 r. ; Rozpatrzenie komisji przez Komisję Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Nadzoru i Reformy Rządu , Komisję Sądownictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , Podkomisję Sądownictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Reformy regulacyjnej, prawa handlowego i prawa antymonopolowego ; Przeszedł przez Izbę 14 lipca 2014 r. ( głosowanie głosowe ) ; Przeszedł przez Senat 11 września 2014 r. (jednomyślna zgoda) ; Podpisana przez prezydenta Baracka Obamę 26 września 2014 r ;

Ustawa All Circuit Review Extension Act ( HR 4197 ; Pub. L. 113–170 (tekst) (PDF) ) to ustawa przedłużająca o trzy lata uprawnienia pracowników federalnych, którzy odwołują się od orzeczenia Rady Ochrony Systemów Merit (MSPB) złożyć odwołanie w dowolnym sądzie federalnym, a nie tylko w amerykańskim Sądzie Apelacyjnym . Był to program pilotażowy ustanowiony ustawą o wzmocnieniu ochrony sygnalistów z 2012 r., który miał trwać tylko dwa lata.

Ustawa została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych . Ustawa została podpisana.

Tło

Program pilotażowy został ustanowiony w ustawie Whistleblower Protection Enhancement Act of 2012 (WPEA) i ma trwać tylko dwa lata. Government Accountability Project (GAP) nazywa program „przełomowym” i mówi, że była to „najważniejsza reforma strukturalna WPEA”.

Postanowienia ustawy

Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Congressional Research Service , źródło należące do domeny publicznej .

Ustawa All Circuit Review Extension Act przedłużyła z dwóch do pięciu lat po dacie wejścia w życie ustawy Whistleblower Protection Enhancement Act z 2012 r. (tj. 27 grudnia 2012 r.), okres dozwolony na: (1) złożenie wniosku o kontrolę sądową Merit Systems Decyzje Rady ds. Ochrony w sprawach sygnalistów oraz (2) przegląd takiej decyzji przez Dyrektora Biura Zarządzania Personelem (OPM).

Raport Biura Budżetowego Kongresu

Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Kongresowe Biuro Budżetowe , zgodnie z poleceniem zgłoszonym przez Komisję Izby Reprezentantów ds. Nadzoru i Reformy Rządu w dniu 12 marca 2014 r. Jest to źródło należące do domeny publicznej .

Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) szacuje, że uchwalenie HR 4197 nie miałoby znaczącego wpływu na budżet federalny. Ustawodawstwo może wpłynąć na bezpośrednie wydatki agencji, które nie są finansowane z rocznych środków (takich jak Tennessee Valley Authority ); w związku z tym płatności zgodnie z rzeczywistym użyciem . CBO szacuje jednak, że jakikolwiek wzrost wydatków netto przez te agencje nie byłby znaczący. Uchwalenie ustawy nie wpłynęłoby na dochody.

HR 4197 przedłużyłoby o trzy lata uprawnienia pracowników federalnych, którzy odwołują się od wyroku Merit Systems Protection Board (MSPB), do złożenia odwołania w dowolnym sądzie federalnym, a nie tylko w Sądzie Apelacyjnym Stanów Zjednoczonych . Na podstawie informacji z MSPB i Biura Specjalnego Doradcy , CBO oczekuje, że zezwolenie na składanie odwołań w dowolnym okręgu federalnym doprowadziłoby do niewielkiego wzrostu obciążenia administracyjnego MSPB i agencji federalnych. Szacujemy jednak, że koszty związane z tym wzrostem nie byłyby znaczące.

HR 4197 nie zawiera żadnych mandatów międzyrządowych ani sektora prywatnego, jak określono w ustawie o reformie mandatów niefinansowanych, i nie nakłada żadnych kosztów na rządy stanowe, lokalne ani plemienne.

Historia proceduralna

Ustawa Al Circuit Review Extension Act została wprowadzona 11 marca 2014 r. przez przedstawiciela Elijaha E. Cummingsa (D, MD-7) . Projekt ustawy został skierowany do Komisji Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Nadzoru i Reformy Rządu , Komisji Sądownictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych oraz Podkomisji Sądownictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Reformy regulacyjnej, prawa handlowego i prawa antymonopolowego . W dniu 14 lipca 2014 r. Zostało to zgłoszone wraz z raportem Izby 113-519 część 1. Izba głosowała 14 lipca 2014 r. Za przyjęciem ustawy w głosowaniu głosowym .

Debata i dyskusja

Organizacja Government Accountability Project (GAP) poparła ustawę, argumentując, że konieczne jest przedłużenie programu pilotażowego w celu zapewnienia, że Government Accountability Office (GAO) i Kongres będą miały wystarczająco dużo czasu na zapoznanie się z wynikami programu przed podjęciem decyzji o uczynić to trwałym.

Federal Employed Women (FEW) i Make It Safe Coalition poparły uchwalenie ustawy. Argumentowali, że „przegląd wszystkich obwodów jest bardzo potrzebnym przepisem, aby zapewnić egzekwowanie WPEA zgodnie z zamierzeniami Kongresu”, ponieważ „podczas swojego monopolu w latach 1982-2012 Obwód Federalny wielokrotnie przepisał i wypatroszył prawa demaskatorów uchwalone przez Kongres”. Koalicja poinformowała, że „Obwód Federalny miał rekord 3-226 przeciwko demaskatorom za decyzje co do meritum od października 1994 r., Co prawie uniemożliwia sygnalistom zwycięstwo w sądzie”.

Przedstawiciel Elijah Cummings, który przedstawił projekt ustawy, powiedział, że program ten należy rozszerzyć, ponieważ „pozwala sygnalistom na składanie odwołań w miejscu ich zamieszkania, zamiast ograniczać się do Federalnego Okręgowego Sądu Apelacyjnego”. Powiedział również, że Federalny Okręgowy Sąd Apelacyjny ma „fatalne osiągnięcia w sprawach sygnalistów”.

Reprezentant Darrell Issa również poparł projekt ustawy, argumentując, że „sygnaliści są kluczowym atutem kongresowego nadzoru” oraz że przedłużenie programu pilotażowego dałoby Kongresowi „więcej czasu na ocenę wpływu przeglądu„ całego obwodu ”.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .