Carl Craig (polityk)

Photograph of Carl Craig
Carl Craig
State Auditor of Mississippi

Na stanowisku 19 stycznia 1948 - 21 stycznia 1952
Gubernator Fieldinga L. Wrighta
Poprzedzony Berta Barnetta
zastąpiony przez Williama Neala

Pełnił urząd od 20 stycznia 1936 do 15 stycznia 1940
Gubernator Hugh L. Biały
Poprzedzony Joe Cena
zastąpiony przez JM Causey
Poborca ​​podatkowy stanu Mississippi

Urzędował 15 stycznia 1940 r. - 19 stycznia 1948 r.
Gubernator
Poprzedzony Jamesa B. Gully'ego
zastąpiony przez Nellah Massey Bailey
Dane osobowe
Urodzić się
Carla Norrisa Craiga

( 1878-07-07 ) 7 lipca 1878
Zmarł 4 grudnia 1957 ( w wieku 79) ( 04.12.1957 )
Partia polityczna Demokratyczny

Carl Norris Craig (7 lipca 1878 - 4 grudnia 1957) był amerykańskim politykiem, który służył jako audytor stanu Mississippi od 1936 do 1940 i od 1948 do 1952. Był także poborcą podatkowym stanu Mississippi od 1940 do 1948. Jako audytor stanowy nadzorował szeroko nagłośniony audyt biura komisji gruntów Mississippi, ostatecznie stwierdzając, że stanowy komisarz ds. gruntów sprzeniewierzył 27 000 dolarów z funduszy stanowych. Jego pierwsza kadencja jako stanowego poborcy podatkowego w dużej mierze koncentrowała się na nieudanej serii procesów sądowych przeciwko czterem firmom zajmującym się budową dróg, a także indywidualnym wykonawcom autostrad, podczas gdy jego druga kadencja jako poborcy podatkowego skupiała się prawie wyłącznie na egzekwowaniu nowo uchwalonego „czarnego rynku podatek” na nielegalnym alkoholu.

Wczesne życie, edukacja i wczesna kariera

Carl Norris Craig urodził się 7 lipca 1878 roku w Abbeville w stanie Mississippi . Został osierocony w młodym wieku i uczęszczał do szkół publicznych w hrabstwie Lafayette , a także do Iuka Normal School . Po ukończeniu college'u przez siedem lat był nauczycielem w szkołach w północnym Mississippi, zanim założył hurtownię spożywczą. Był żonaty z Lucy Hinton i mieli sześcioro dzieci.

Kariera polityczna

Wybory audytora państwowego w 1935 r

Craig ogłosił zamiar kandydowania na audytora stanowego 10 grudnia 1934 r. Obecny audytor stanowy, Joe Price, nie kwalifikował się do kandydowania na kolejną kadencję. Inni kandydaci w Demokratów to były audytor stanowy Carl C. White i urzędnik obwodowy Grover C. Ballard. W kwietniu 1935 roku Craig wybrał Allana McCluera, I wojny światowej , który z powodzeniem kierował kampanią Dana R. McGehee w Kongresie USA , na swojego kierownika kampanii i otworzył swoją kwaterę główną w Jackson .

Kontrowersje pojawiły się w maju 1935 r. Po tym, jak Price zwolnił Ralpha Buckinghama, księgowego w biurze audytora stanowego, powołując się na „nielojalność”. Buckingham, który został zatrudniony podczas kadencji White'a jako audytor stanowy w 1928 r., Twierdził, że został zwolniony za wspieranie kampanii White'a, podczas gdy Price był zwolennikiem Craiga; Price and White odmówili wówczas komentarza w sprawie oświadczenia. Buckingham i inni byli pracownicy kontynuowali później zarzuty, pisząc, że Price „zwolnił już dwie osoby za wspieranie pana White'a w jego obecnym wyścigu o stanowisko audytora”.

W prawyborach Demokratów, które odbyły się 6 sierpnia 1935 r., Craig otrzymał 34,1% głosów, zajmując drugie miejsce za White'em, który otrzymał 44,5% głosów. Ponieważ żaden kandydat nie uzyskał większości głosów, wyścig zakończył się 27 sierpnia drugą turą między White'em a Craigiem. Ballard, który został wyeliminowany w prawyborach, poparł White'a na audytora stanowego 14 sierpnia. Craig wygrał drugą turę wyborów z 55,5 procent głosów, otrzymując prawie 40 000 głosów więcej niż White. Niespodziewane zwycięstwo Craiga, które stanowiło największą większość ogólnostanowych wyborów w tym roku, zostało opisane w gazetach jako „największe zdenerwowanie w wyborach” i „jeden z najbardziej niezwykłych wyścigów obecnej kampanii”. Craig był bez sprzeciwu w wyborach powszechnych i został zaprzysiężony jako audytor państwowy 20 stycznia 1936 r.

Audytor państwowy (1936–1940)

Craig wyznaczył RH Steele, byłego zastępcę sekretarza stanowej komisji ds. szpitali psychiatrycznych , na zastępcę audytora stanowego w lutym 1936 r. Złożył zeznania przed Senatem stanu Mississippi w ramach dochodzenia w sprawie zwrotu podatku od benzyny przez urząd poprzedniego stanu audytor, Carl C. White. 8 października 1936 r. Gubernator Hugh L. White przyjął zalecenie Craiga, skarbnika stanu Newtona Jamesa i przewodniczącego stanowej komisji podatkowej Alfreda Stone'a, aby podwoić stawkę podatku od nieruchomości z czterech do ośmiu młynów. Posunięcie to spotkało się z reakcją podatników z Mississippi, a Craig zalecił później obniżenie stawki podatkowej z powrotem do czterech młynów po zgłoszeniu nadwyżki stanu w lipcu 1937 r.

Komitet Izby Reprezentantów Mississippi zażądał w styczniu 1937 r., aby Craig przeprowadził audyt akt stanowego komisarza ds. Ziemi RD Moore'a. Pomimo początkowych protestów, że biuro audytorskie nie jest w stanie tego zrobić, Craig zainicjował audyt, aw lutym 1937 r. Zgłoszono, że audyt został wywołany znacznym wzrostem liczby patentów na grunty wydanych w poprzednim roku . Biuro Craiga skontaktowało się z 10 000 osób, które otrzymały patenty gruntowe w ostatnich latach, szukając informacji na temat kwoty zapłaconej za każdy patent. Wstępny raport został dostarczony do komisji Izby Reprezentantów 31 maja, a dwa dni później pracownicy stanowego urzędu ds. gruntów zostali wezwani przed wielką ławą przysięgłych z powodu rzekomych naruszeń stwierdzonych podczas audytu. Audyt, który zakończono we wrześniu 1937 r., Wykazał niedobór około 27 000 dolarów i zarzucił, że Moore sprzeniewierzył fundusze państwowe; Na polecenie prokuratora generalnego Greka Rice'a Craig formalnie zażądał od Moore'a zapłaty niedoboru. Po serii technicznych formalności prawnych Moore zapłacił Craigowi 15 000 dolarów salda, twierdząc, że Craig wcześniej odmówił przyjęcia płatności na wniosek ustawodawców stanowych.

W maju 1937 r., za zgodą gubernatora, Craig nakazał umieszczenie znaków na wszystkich wjazdach na autostrady do stanu, aby powiadomić kierowców ciężarówek, że do korzystania z autostrad lub zapłacenia grzywny będą wymagane plakietki lub zezwolenia specyficzne dla stanu Mississippi. Kwestia zezwoleń na komercyjne ciężarówki w Mississippi doprowadziła do publicznego rozłamu pod koniec tego miesiąca, w którym Time opublikował przeciwne listy od White'a i Craiga, którzy bronili aresztowania kierowcy ciężarówki, który nie kupił pozwolenia, oraz wicegubernatora Jacoba Buehlera Snidera , który zatrzasnął grzywny i jednocześnie ogłosił swoją kandydaturę na gubernatora w 1939 r. W odpowiedzi na krytykę grzywny ze strony sąsiednich stanów Craig zaprosił urzędników ds. Transportu autostradowego z Alabamy, Arkansas, Luizjany i Tennessee na konferencję w celu omówienia wzajemnego porozumienia. Konferencja odbyła się 15 lipca 1937 r. Z udziałem przedstawicieli Alabamy, Arkansas i Tennessee, a do 21 lipca osiągnięto porozumienie; Craig nie osiągnął konsensusu z przedstawicielami Luizjany. Pięć dni później Craig ogłosił, że stan Georgia przystąpił do porozumienia. W kwietniu 1939 r. Uchylił grzywnę za ciężarówki przewożące łatwo psujące się produkty z Mississippi poza stanem, czemu zdecydowanie sprzeciwiały się organizacje kolejowe, które argumentowały, że linie kolejowe nie potrzebują pomocy transportowej ze strony ciężarówek.

Na zjeździe Krajowego Stowarzyszenia Biegłych Rewidentów, Kontrolerów i Skarbników w 1937 r. Craig z powodzeniem lobbował za zwołaniem konwencji z 1938 r. W Biloxi w stanie Mississippi ; pełnił funkcję gospodarza konwencji w listopadzie 1938 r. Został mianowany przez gubernatora White'a delegatem reprezentującym Mississippi na spotkaniu National Tax Association w 1938 r . Podczas jego pierwszej kadencji jako audytora biuro Craiga przeprowadziło również audyty, w których zarzucono niewłaściwe postępowanie Rady Nadzorczej hrabstwa Harrison i Rady Nadzorczej hrabstwa Tallahatchie .

Wybory poborców podatkowych w 1939 r

Craig nie kwalifikował się do kandydowania na kolejną kadencję jako audytor stanowy zgodnie z konstytucją Mississippi. Już w sierpniu 1938 r. wymieniano go jako potencjalnego kandydata na gubernatora stanu Mississippi. W styczniu 1939 r. poinformowano, że Craig zamierza kandydować na stanowisko stanowego poborcy podatkowego. Oficjalnie ogłosił swoją kandydaturę 3 marca, rzucając wyzwanie urzędującemu stanowemu poborcy podatkowemu Jamesowi B. Gully'emu, który ogłosił zamiar ubiegania się o reelekcję. Craig oficjalnie zakwalifikował się do wyścigu na podstawie stanowej ustawy o praktykach korupcyjnych 2 maja. W wyścigu uczestniczył także Mississippi Public Service Commission, Dillard W. Brown, który zarzucił Craigowi i Gully'emu, że byli winni nepotyzmu, dając pracę swoim dzieciom. W prawyborach 8 sierpnia Craig prowadził z 46,1 procentami głosów, wyprzedzając 28,9 procent Gully'ego i 25,1 procent Browna; chociaż żaden kandydat nie otrzymał większości wszystkich głosów, uniknięto drugiej tury wyborów po tym, jak zarówno Gully, jak i Brown odpadli z wyścigu. Craig był bez sprzeciwu w wyborach powszechnych i został zaprzysiężony jako poborca ​​podatkowy państwa w dniu 15 stycznia 1940 r.

Stanowy poborca ​​podatkowy (1940–1948)

Pierwszy warunek

W czerwcu 1940 roku Craig pozwał setki kontrahentów z Mississippi, zarzucając miliony dolarów niezapłaconych podatków w poprzednich latach. Został poproszony przez stanowych prawodawców z komisji ds. ustalania faktów rolniczych Izby Reprezentantów o podjęcie dochodzenia w sprawie możliwych niepobranych podatków, ale odmówił, stwierdzając, że nie otworzy dochodzenia, chyba że będzie gwarancja odzyskania zaległych podatków. W sierpniu 1940 roku przemawiał na serii przesłuchań w stanowym domu, prowadzonych przez marszałka Sama Lumpkina , w sprawie potencjalnych reform mających na celu zmniejszenie nierówności w strukturze podatkowej Mississippi. Podczas swojej pierwszej kadencji Craig poprosił również prawodawców z Mississippi o przyjęcie przepisów, które skutkowałyby tym, że całe stanowe biuro poborców podatkowych byłoby opłacane na podstawie „prostej pensji”, a nie prowizji.

Craig wytoczył kilka procesów sądowych w 1940 roku, domagając się płatności rzekomo należnych od czterech firm zajmujących się budową dróg i ponad 100 indywidualnych wykonawców autostrad. Craig następnie nakazał audytorowi stanowemu Jamesowi B. Gully'emu zaprzestanie wydawania nakazów niektórym wykonawcom wymienionym w pozwach, ale nakaz zatrzymania został szybko unieważniony przez prokuratora generalnego stanu Greek Rice'a, który argumentował, że sądy nie wydały jeszcze orzeczenia w sprawie podatku roszczenia wobec wykonawców. Sędzia sądu okręgowego orzekł przeciwko Craigowi w grudniu 1940 r., Uznając, że nie ma on uprawnień do wszczęcia postępowania i że zamiast tego wszelkie pozwy powinien był wnieść przewodniczący państwowej komisji podatkowej. Decyzja została uchylona przez innego sędziego w lutym 1941 r., Zezwalając na kontynuowanie spraw, chociaż pozwana firma Dunn Construction natychmiast odwołała się od sprawy do Sądu Najwyższego stanu Mississippi , który w maju 1941 r. orzekł, że Craig nie ma uprawnień do wnoszenia pozwów.

Wybory poborcy podatkowego w 1943 r

Zamiar Craiga kandydowania na drugą kadencję jako stanowy poborca ​​podatkowy został zgłoszony przez McComb Daily Journal w styczniu 1943 roku. Tom L. Blissard, były zastępca stanowego poborcy podatkowego za Craiga, wystartował w wyścigu 22 czerwca 1943 roku. kampanii wyborczej, Craig wskazał na swój rekord zebrania ponad 60 000 dolarów podatków od nowojorskich banków i podkreślił, że otrzymywał stałą pensję, a nie prowizję. Z łatwością wygrał reelekcję, zdobywając 76,0 procent głosów w prawyborach Demokratów 3 sierpnia, otrzymując ponad 130 000 głosów więcej niż Blissard. Craig był bez sprzeciwu w wyborach powszechnych i został zaprzysiężony 17 stycznia 1944 r.

Drugi termin

W marcu 1944 r. Gubernator Thomas L. Bailey podpisał „ustawę o czarnym rynku”, która upoważniała stanowego poborcę podatkowego do pobierania 10-procentowego podatku od towarów „czarnego rynku”, w tym alkoholu , mimo że Mississippi zostało oficjalnie uznane za suchy stan w czas. Prawo weszło w życie 1 kwietnia 1944 r., A Craig skomentował, że przemytnicy alkoholu „zdadzą sobie sprawę, że płacenie podatku jest dla nich korzystne”. Dziesięć procent podatków pobieranych na mocy tej ustawy przeznaczono na wydatki i pensje państwowego poborcy podatkowego. W swoim pierwszym raporcie po wejściu w życie ustawy Craig poinformował, że zebrał około 39 000 dolarów od 1149 dilerów alkoholi w stanie, z których jedna czwarta znajdowała się w hrabstwach Harrison, Jackson i Hancock . Pozew złożony w sierpniu 1944 roku przez Craiga przeciwko dwóm firmom monopolowym należącym do NA Muse był pierwszym, który został wniesiony za nieprzestrzeganie 10-procentowego podatku, chociaż pozew został formalnie złożony na podstawie innego prawa. Zostało to rozstrzygnięte, gdy Muse, która została oskarżona przez wielką ławę przysięgłych o nielegalne posiadanie alkoholu, zgodziła się zapłacić należne podatki oraz kary stanowe i hrabstwa. Craig przypisuje ustawie zmniejszenie liczby dealerów alkoholi w stanie o 40 procent, około sześć miesięcy po jej wejściu w życie, a także odpowiednią redukcję ilości alkoholu wysyłanego do Mississippi. W pierwszym roku podatek od nielegalnego alkoholu przyniósł 554 406 dolarów, z czego około 55 000 dolarów trafiło do biura Craiga.

Kiedy niektórzy stanowi ustawodawcy próbowali uchylić podatek czarnorynkowy w styczniu 1946 r., Craig pospieszył z dostarczeniem raportu, próbując uzasadnić podatek. Senator stanowy William McGraw, autor ustawy o uchyleniu, zakwestionował jego twierdzenia i zarzucił Craigowi, że broni podatku dla osobistego zysku, mówiąc: „Podawałbym więcej liczb niż Carl, gdyby rachunek za alkohol dawał mi 100 000 dolarów rocznie plus 5000 dolarów rocznie, które płaci mu państwo”. Raport Craiga został również ostro skrytykowany przez Mississippi State Bar Association , Earla L. Wingo, który nazwał go „niczym innym niż tanią propagandą stworzoną w nadziei na kontynuację tego niespójnego, nikczemnego i absurdalnego prawa” i argumentował, że biznes whisky rozwinął się , nie spadła, od przejścia podatku. Craig odepchnął, twierdząc, że Wingo działał w imieniu przemytników alkoholu. Próby uchylenia zakończyły się niepowodzeniem na Zgromadzeniu Ogólnym w 1946 r.

Wybory audytora państwowego w 1947 r

W październiku 1946 r. Enterprise-Journal poinformował, że Craig planuje kandydować na swoje dawne stanowisko audytora państwowego. Oficjalnie ogłosił swoją kampanię 15 lutego 1947 r. EJ Matranga, specjalista od stóp z Jackson, wystartował w wyścigu 31 maja 1947 r. Z żartobliwym stwierdzeniem:

Nasz przyjaciel, Carl Craig, ubiegał się o urząd publiczny tak długo i tak często, że słyszałem, że ma odciski , odciski i guzki na stopach. Zebrał tak dużo czarnorynkowego podatku, że dodatkowy ciężar jego dziesięcioprocentowej prowizji w jego kieszeniach złamał strukturę mięśni jego stóp i nóg i spowodował, że nasz przyjaciel stał się krzywy. Chcę pomóc ludziom przywrócić normalne stopy Carla, pozwalając mu odpocząć przez cztery lata.

Craig z łatwością pokonał Matrangę w prawyborach Demokratów, zdobywając 80,1 procent głosów. Pobiegł bez sprzeciwu w wyborach powszechnych i został zaprzysiężony jako audytor państwowy 19 stycznia 1948 r.

Audytor państwowy (1948–1952)

W kwietniu 1948 roku Craig otrzymał zadanie nadzorowania dystrybucji 2,5 miliona dolarów od stanu do każdej gminy na podstawie liczby ludności. Miał zawał serca 22 grudnia 1948 r., kilka dni po operacji i przez kilka tygodni przebywał w domu. W październiku 1949 został przewodniczącym komisji powołanej do opracowania nowego planu emerytalnego pracowników państwowych.

Poprawka do Konstytucji Mississippi , która pozwoliłaby audytorowi stanowemu służyć przez kolejne kadencje, była na karcie do głosowania w 1950 roku. Craig wyraził poparcie dla nowelizacji przed wyborami, choć spotkała się ona ze sprzeciwem osób, które obawiały się, że zmiana umożliwi państwowemu audytorowi zgromadzenie władzy politycznej. Poprawka ostatecznie upadła marginesem 8838 głosów. W lutym 1951 roku doniesiono, że Craig rozważa kandydowanie na gubernatora, chociaż później powiedział, że „nie mam pieniędzy”. Zapowiedział, że nie będzie kandydował na gubernatora w kwietniu 1951 r. I nie kandydował w tym roku na żadne inne urzędy.

Inne czynności

Craig został członkiem rady dyrektorów Mississippi Children's Home Society (obecnie Canopy Children's Solutions) w lutym 1937 r. Pełnił funkcję prezesa Mississippi Poultry Improvement Association w 1951 r.

Śmierć

Craig zmarł 4 grudnia 1957 roku w wyniku udaru mózgu .

Historia wyborcza

Audytor stanu Mississippi Demokratyczne prawybory w 1935 r
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Carla C. White'a 146 492 44,5
Demokratyczny Carla N. Craiga 112111 34.1
Demokratyczny Grovera C. Ballarda 70521 21.4
Suma głosów 329124 100,0
Audytor stanu Mississippi Demokratyczna tura prawyborów w 1935 r
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Carla N. Craiga 182 916 55,5
Demokratyczny Carla C. White'a 146396 44,5
Suma głosów 329312 100,0
Poborca ​​podatkowy stanu Mississippi Demokratyczne prawybory w 1939 r
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Carla N. Craiga 133 007 46.1
Demokratyczny James B. Gully (zasiedziały) 83371 28,9
Demokratyczny Dillard W.Brown 72.416 25.1
Suma głosów 288794 100,0
Poborca ​​podatkowy stanu Mississippi Demokratyczne prawybory w 1943 r
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Carl N. Craig (zasiedziały) 202072 76,0
Demokratyczny Toma L. Blissarda 63742 24.0
Suma głosów 265 814 100,0
Audytor stanu Mississippi Demokratyczne prawybory w 1947 r
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Carla N. Craiga 271357 80.1
Demokratyczny EJ Matranga 67559 19.9
Suma głosów 338 916 100,0
Biura polityczne
Poprzedzony
Joe Cena

Audytor stanu Mississippi 1936–1940
zastąpiony przez
JM Causey
Poprzedzony
Jamesa B. Gully'ego

Poborca ​​podatkowy stanu Mississippi 1940–1948
zastąpiony przez
Poprzedzony
Berta Barnetta

Audytor stanu Mississippi 1948–1952
zastąpiony przez
Williama Neala