Doktryna Ellemanna-Jensena

Uffe Ellemann-Jensen , minister spraw zagranicznych Danii w latach 1982-1993.

Doktryna Ellemanna-Jensena to duńska idea mająca na celu promowanie zdolności małych krajów do zdobywania wpływu na porządek światowy. Doktryna nie jest dokumentem pisanym, ale raczej inspirowana kadencją byłego duńskiego ministra spraw zagranicznych Uffe Ellemann-Jensena, w którym promował pogląd, że mały kraj może zyskać wpływ, wspierając te większe kraje, które podzielają te same wartości i idee , które obejmuje sam mały kraj.

Uffe Ellemann-Jensen przewodził europejskiemu uznaniu odnowionej niepodległości trzech krajów bałtyckich w 1991 r., kiedy Dania była pierwszym krajem, który ponownie nawiązał stosunki dyplomatyczne z tymi trzema krajami.

Kontekst historyczny

Doktrynę należy postrzegać w kontekście duńskiej historii politycznej jako oficjalne zerwanie z „Duchem 1864”. W 1864 roku Dania przegrała ostatnią wojnę ( druga wojna o Szlezwik ) w serii druzgocących porażek, podczas których straciła trzy czwarte swojego terytorium. „Duch 64 roku” miał za swoje hasło „to, co zostało utracone na zewnątrz, musi zostać zdobyte wewnątrz” i był zasadniczo izolacjonistyczną polityką głoszącą wysoki poziom szacunku dla sąsiednich narodów i nacisk na rozwój wewnętrzny. Dania nie przystąpiła zatem do żadnego z europejskich sojuszy w tym czasie i zasadniczo starała się nie angażować w wybuchające konflikty. Inwestycje militarne, jeśli były prowadzone, miały przede wszystkim charakter obronny. W efekcie argumentowano, że kraj tak mały jak Dania nie ma możliwości wpływania na resztę świata.

Po I wojnie światowej , gdzie Dania pozostała neutralna, Francja i alianci zaoferowali jej większe połacie terytorium Niemiec , jednak w przeciwieństwie do wschodnich sąsiadów opowiedziała się za rozstrzygnięciem plebiscytowym obejmującym prawa Niemców w Danii i odwrotnie. Okazał się częściowo udany, ponieważ granica duńsko-niemiecka pozostała jedną z nielicznych granic, których odradzające się Niemcy nie kwestionowały.

Jednak w trakcie II wojny światowej , kiedy Dania została najechana, „Duch 64 roku” powrócił, tym razem w postaci dość szybkiej kapitulacji Danii i późniejszej polityki kolaboracji. Zasadniczo uważano, że skoro Dania nie ma szans na samodzielne pokonanie niemieckich najeźdźców, równie dobrze może nie walczyć. Chociaż to oczywiście uratowało życie Duńczykom, pozwoliło to także Niemcom na okupację kraju z mniejszą liczbą żołnierzy niż w innym przypadku, uwalniając w ten sposób żołnierzy do ataku na Francję. Stoi to w jaskrawym kontraście z ostrym sprzeciwem wobec niemieckiej inwazji ze strony np. Norwegii.

Pierwsze pęknięcia w izolacjonistycznej polityce pojawiły się po II wojnie światowej, kiedy to Dania – w obawie przed sowiecką okupacją swoich bałtyckich wysp – przystąpiła do NATO . Zostało to dalej rozszerzone podczas tak zwanej „polityki przypisów” w latach 80., kiedy duńscy socjaldemokraci dążyli do politycznego osłabienia sojuszu NATO, podobnie jak Francja, poprzez taktykę umieszczania przypisów zawierających zastrzeżenia lub zastrzeżenia do każdego dokumentu NATO, który zawierał Dania zgodziła się.

Prawdziwe ponowne wejście Danii na światową scenę polityczną nastąpiło jednak za rządów ministerstwa spraw zagranicznych Uffe Ellemann-Jensena, gdzie Dania dokonała szeregu śmiałych posunięć międzynarodowych, z których najbardziej znanym było uznanie państw bałtyckich jako pierwszego państwa na świecie, gdy domagają się niezależności od Związku Radzieckiego i mniej znanego wysłania niewielkiej liczby doradców wojskowych do młodych krajów bałtyckich. Choć prowadzona przez Danię, do tego posunięcia szybko dołączyły narody nordyckie, które następnie dołączyły do ​​Danii w udanej kampanii lobbingowej w świecie zachodnim na rzecz szybkiego uznania państw bałtyckich.

Doktryna Ellemanna-Jensena głosi zatem, że mały kraj – taki jak Dania – może wpływać na politykę światową poprzez skuteczne budowanie sojuszy w celu promowania celów polityki zagranicznej. Niejawną konsekwencją tego jest oczywiście to, że mały kraj powinien być również chętny do przyjmowania i wspierania celów swoich sojuszników quid pro quo (coś za coś), aby wspierali oni własne cele.

Pod rządami kolejnych duńskich socjaldemokratów doktryna Ellemanna-Jensena była kontynuowana, a Dania nie tylko wysyłała w latach 90. siły pokojowe na Bałkany, ale też nie miała żadnych skrupułów, by w razie potrzeby zaangażować ich do walki. Dania również stała się bardziej donośna w ONZ , wprowadzając na przykład rezolucje przeciwko łamaniu praw człowieka w Chinach .

Kulminacja doktryny Ellemanna nastąpiła jednak pod rządami byłego premiera Andersa Fogha Rasmussena , który zastąpił Uffe Ellemann-Jensena na stanowisku lidera partii liberalnej. Rozmieścił wojska duńskie w wojnie w Iraku w 2003 roku , argumentując, że rzeczywiście była to bitwa między dobrem a złem. Anders Fogh Rasmussen został także pierwszym duńskim premierem, który oficjalnie potępił duńską politykę kolaboracji podczas drugiej wojny światowej jako błędną, argumentując: „Gdyby każdy kraj postąpił jak Dania (tj. poddał się bez walki), wynik wojny byłby było jasne”.