Elmera Washburna
Elmer Washburn | |
---|---|
3. szef tajnych służb USA | |
na stanowisku 1 października 1874 – 1876 |
|
Prezydent | Ulyssesa S. Granta |
Poprzedzony | Hirama C. Whitleya |
zastąpiony przez | Jamesa Brooksa |
Nadinspektor Generalny Departamentu Policji w Chicago | |
W biurze 29 lipca 1872 - 29 grudnia 1873 (tymczasowo 29 lipca – 12 sierpnia 1872) |
|
Burmistrz |
Joseph Medill Lester L. Bond jako Harvey Doolittle Colvin |
Poprzedzony | Williama Wallace'a Kennedy'ego |
zastąpiony przez | Jakub Rehm |
Dane osobowe | |
Urodzić się |
Lipiec 1839 Nowy Jork |
Zmarł | Nieznany |
Elmer Washburn był trzecim dyrektorem Tajnych Służb Stanów Zjednoczonych w latach 1874-1876. Przed objęciem stanowiska dyrektora Tajnych Służb Stanów Zjednoczonych, Washburn kierował Departamentem Policji Chicago w latach 1872-1873. Później bezskutecznie kandydował na burmistrza Chicago w 1891 .
Washburn był członkiem znamienitej rodziny Washburnów .
Wczesne życie i kariera
Washburn urodził się jako członek rodziny Washburn .
Washburn służył jako superintendent wizji dla Illinois Central Railroad .
Washburn następnie służył jako naczelnik zakładu karnego Joliet .
Nadinspektor Generalny Departamentu Policji w Chicago
Burmistrz Joseph Medill został przekonany przez miejski Komitet Siedemdziesiątych, grupę obywatelską, do zwolnienia generalnego nadinspektora policji Williama Wallace'a Kennedy'ego i zastąpienia go Washburnem. Formalnie 29 lipca 1872 r. Kennedy złożył rezygnację z funkcji generalnego nadinspektora policji w Chicago, a burmistrz mianował Washburna tymczasowym nadinspektorem generalnym policji. W dniu 12 sierpnia 1872 roku został mianowany stałym Generalnym Superintendentem. Chociaż nie miał doświadczenia ani jako policja, ani żadnego doświadczenia w pracy z miastem Chicago, miał silne poparcie Komitetu Siedemdziesiątych, który lobbował Komitet ds. Sądownictwa i Policji Rady Miasta Chicago, aby zatwierdzić jego nominację.
Kadencja Washburna jako szefa Departamentu Policji w Chicago była głównie pod kadencji burmistrza Josepha Medill . Jednak służył również za kadencji pełniącego obowiązki burmistrza Lestera L. Bonda oraz we wczesnych dniach burmistrza Harveya Doolittle Colvina .
11 października 1872 r. Komisarze policji, pod naciskiem Komitetu Siedemdziesiątych, aby egzekwować niebieskie prawa , wręczyli Washburnowi rozkaz egzekwowania niebieskich praw „w miarę możliwości”.
We współpracy z burmistrzem Medillem Washburn rozprawił się z hazardem w mieście.
Washburn podejmował próby zreformowania policji miejskiej, ale spotkało się to z oporem w wydziale, co osłabiło praktyczny autorytet Washburna. Pierwszą próbą reformy Washburna było zakazanie policji przyjmowania grzywien lub kaucji od aresztowanych. Nakaz ten był trudny do wyegzekwowania i był egzekwowany niekonsekwentnie.
Washburn oskarżył kapitana Michaela C. Hickeya o uwolnienie więźniów i zatrzymanie odzyskanych skradzionych towarów i postawił go przed Radą Komisarzy Policji w sprawie tych zarzutów. Okazało się to nieskuteczne dla Washburna, ponieważ sprawa przeciwko Hickeyowi rozpadła się po dwóch dniach zeznań, a Hickey został przywrócony do niższego stopnia sierżanta. To jeszcze bardziej zaszkodziło pozycji Washburna w policji, ponieważ Hickey był szanowanym funkcjonariuszem. Doprowadziło to do walki o władzę w policji.
Podczas walki o władzę w departamencie komisarze policji zakwestionowali uprawnienia Washburna do zmiany obowiązków patrolowych i zarządzenia nalotów na miejskie kasyna. Podjęli wysiłek, aby wymusić rezygnację Washburna, ale on zachował wystarczające poparcie Komitetu Siedemdziesiątych i burmistrza Medill, aby zachować swoje stanowisko.
W styczniu 1873 r. Rada Miejska Chicago wydała zarządzenie zezwalające każdemu aresztowanemu na zapewnienie zwolnienia poprzez wpłacenie specjalnej kaucji w wysokości dwukrotności najwyższej grzywny, jaką mogliby ponieść. Rozporządzenie zezwalało na zdeponowanie pieniędzy u funkcjonariusza odpowiedzialnego za komisariat policji, na który zostali zabrani, mimo że była to praktyka, którą Washburn próbował wcześniej powstrzymać.
Jego związek z burmistrzem Medillem dodatkowo zaszkodził pozycji Washburna w policji. Medill pierwotnie zawetował rozporządzenie Rady Miejskiej, które pozwoliłoby Radzie Miejskiej na zwrot kwot, które patrolujący musieli zapłacić Skarbowi Miasta za przedmioty niezbędne do wykonywania ich obowiązków, takie jak pasy i pałki. Zgodził się na podpisanie zarządzenia dopiero po tym, jak Rada Miejska zgodziła się dodać poprawkę, że policjanci będą musieli płacić za te przedmioty, jeśli nie zwrócą ich w dobrym stanie. Ten epizod wywołał niechęć wśród wielu członków sił zbrojnych wobec Medill.
Właściciele zakładów hazardowych, które zostały napadnięte przez Washburna, pozwali go o zwrot narzędzi hazardowych, takich jak stoły faro . Sądy ostatecznie stanęły po stronie zakładów hazardowych, stwierdzając, że chociaż Washburn miał prawo ograniczać hazard i aresztować ludzi za uprawianie go, nie miał on uprawnień do zajmowania mienia bez należytego procesu .
Walka o władzę
Washburn wywołał kolejny spór w wydziale, kiedy próbował wymagać od funkcjonariuszy nieprzerwanych dwunastogodzinnych patroli. Funkcjonariusze złożyli petycję do rady miasta, podpisaną przez 450 oficerów i żołnierzy. Rada Miejska, nie mając kompetencji do ustalania zasad pracy policji, skierowała petycję do Zarządu Policji. Zarząd Policji powołał się na Statut Miasta z 1866 r. Regulamin służby patrolowej, który ustanowił rotację sześciogodzinnych zmian i stwierdził, że uprawnienie do zmiany obowiązków patrolowych spoczywające wyłącznie na zarządzie podjęło decyzję, która unieważniła Washburna. Jednak Washburn odmówił przypomnienia tego rozkazu. W odpowiedzi 27 stycznia 1873 r. trzej komisarze policji jednogłośnie oskarżyli Washburna o „zaniedbanie obowiązków, niekompetencję, nieposłuszeństwo rozkazom Zarządu policji; naruszenie zasad i przepisów Zarządu poprzez egzekwowanie poleceń nieautoryzowanych przez Zarząd policji… i zachowywać się nieprzystojnie funkcjonariuszowi policji”. Postanowili zawiesić Washburna do czasu rozprawy w sprawie tych zarzutów i wyznaczyli sekretarza policji Warda na pełniącego obowiązki kuratora.
Washburn nadal znajdował silne poparcie burmistrza Medilla po tym, jak komisarz głosował za zawieszeniem go i postawieniem mu zarzutów. Medill i radca prawny miasta argumentowali, że prawo stanowe dało burmistrzowi uprawnienia do zatrzymywania funkcjonariuszy sił zbrojnych wbrew woli zarządu, dając w ten sposób Medillowi prawo do zablokowania zarządowi możliwości zawieszenia Washburna. Zarząd sprzeciwił się temu. W odpowiedzi 29 stycznia Medill nakazał usunięcie Komisji Klokke. Po tym, jak Klokke argumentował, że został wybrany w listopadzie i że burmistrz nie ma uprawnień do jego usunięcia, Medill odpowiedział, usuwając również komisarza Reno. Medill następnie nakazał oficerom i patrolom miasta uznanie Washburna za superintendenta i nakazał Washburnowi wznowienie jego obowiązków. Po tym, jak odmówili zadeklarowania posłuszeństwa Washburnowi, kapitanowie Michael C. Hickey i Fred Gund zostali natychmiast zwolnieni przez Medill z policji. Medill wyznaczył nowego kapitana Pierwszego Dystryktu, Simona O'Donnella, na miejsce Hickeya. Ale sierżanci Pierwszego Okręgu odmówili posłuszeństwa O'Donnellowi.
4 lutego, pośród sporów przywódczych, Komitet Siedemdziesiątych zorganizował masowe spotkanie w celu poparcia władzy Medill i Washburn nad policją. Spotkanie cieszyło się dużą frekwencją, a wybitni mówcy, w tym były burmistrz John Wentworth , przemawiali na poparcie Medill i Washburn. Ostatecznie oficerowie departamentu ustąpili i poddali się dowództwu Washburna. Rada Miejska poparła Medill i Washburn oraz podtrzymała powołanie przez Medill nowych komisarzy w miejsce Klokke i Reno. Nowo utworzona komisja policji oddaliła zarzuty przeciwko Washburnowi. Rada Miejska podtrzymała również zwolnienie sierżantów Jacoba Rehma , Bishoffa, Douglassa i Macauleya, którzy wykonali rozkazy rady komisarzy i ich pełniącego obowiązki nadinspektora Ward na rozkaz Medill i Washburn. Kiedy zgodzili się być posłuszni Washburnowi, Hickey i Gund zostali ponownie zatrudnieni.
Po rozwiązaniu tej walki o władzę Washburn porzucił pomysł dwunastogodzinnych zmian.
Późniejsza kadencja
W skandalu z 1873 roku gazety Milwaukee oskarżyły Washburna o zmuszenie biznesmena z Wisconsin o nazwisku Wheeler do zapłacenia policji 200 dolarów za zwrot skradzionych towarów. Chociaż ostatecznie został oczyszczony z wszelkich wykroczeń kryminalnych, wybrana komisja Rady Miejskiej Chicago zaleciła ukaranie go potępieniem .
Dyrektor Tajnej Służby
Washburn służył jako szef tajnych służb Stanów Zjednoczonych za prezydenta Ulyssesa S. Granta od 1874 do 1876 roku.
Washburn objął urząd 1 października 1874 r.
Washburn pomógł udaremnić próbę kradzieży zwłok Abrahama Lincolna .
Dalsza kariera
Washburn zaangażował się w Union Stock Yards , kierując giełdą Chicago Live Stock Exchange i pełniąc funkcję prezesa Union Stock Yards National Bank.
W marcu 1884 Washburn lobbował w Kongresie Stanów Zjednoczonych przeciwko ustawie ustanawiającej Biuro Przemysłu Zwierzęcego i przyczynił się do osłabienia ostatecznego autorytetu agencji. Jednak pod koniec 1886 r. Został przekonany, by teraz opowiedzieć się za posiadaniem silniejszej agencji działającej w miejsce Biura Agencji ds. Zwierząt.
Washburn bezskutecznie startował w wyborach na burmistrza Chicago w 1891 roku , w których zajął czwarte miejsce i został pokonany przez swojego kuzyna, niegdyś usuniętego Hempsteada Washburne'a .