Emerytury wojskowe w Indiach

Emerytury obronne to emerytury wypłacane z szacunków służb obronnych. Około 36 procent kwoty przewidzianej w budżecie na emerytury wojskowe przypada na cywilów odpowiedzialnych za obronę . Rachunek emerytur wojskowych na lata 2015–2016 wyniósł 54 500 crores , w tym wydatki na emerytury dla około 400 000 cywilów odpowiedzialnych za obronę oraz około 1000 crores rupii z tytułu dodatków i ustanowienia personelu Ministerstwa Finansów przy MON. Średnio emeryci cywilni obrony kosztują pięć razy mniej niż emeryci wojskowi. Wydatki per capita na obronę ludności cywilnej wynoszą około Rs. 5,38 lakhs rocznie, w porównaniu z lakhs funtów rocznie dla emerytów wojskowych opłacanych z szacunków służb obronnych. Rachunek per capita z tytułu wojskowych emerytów cywilnych jest wyższy głównie dlatego, że służą dłużej, osiągają najwyższe stopnie w siatce płac, są uprawnieni do One Rank, One Pension (OROP) i są gospodarzami zasiłków].

Tabela: emerytury obronne

NIE Rok Emerytury obronne w Crores Uwagi
1 1981 – 82 1670
2 2013 – 14 53, 582. 15 Alokacja na obronę 2 24 000 crore (37,15 mld USD według średniego kursu wymiany). Budżet obronny na lata 2013-2014 nie obejmuje 53 582 Rs. 15 crore na emerytury obronne, w tym na cywilów odpowiedzialnych za obronę. Obejmuje to również 500 crore Rs z tytułu rządowej emerytury One Rank One Pension (OROP).
3 2015 – 16 54 500 Obejmuje 22 Rs, 500 crore (45%) na emerytury cywilne Alokacja obronna Rs. 246727 crore (40,4 mld USD). Alokacja emerytur obejmuje Rs. 62 852, 6 crore przekazanych MON z tytułu emerytur wojskowych (54 500 crore rupii) i wydatków cywilnych MON (8 852, 6 crore rupii), z których oba nie stanowią części oficjalnej obrony Indii budżet. Razem emeryci 24,62 lakh, w tym 5,62 lakh (22,83%) cywilni emeryci i renciści.

Stosunek emerytów wojskowych do personelu obsługującego

Obecny stosunek emerytów wojskowych do personelu wojskowego w służbie wynosi 1,7 do 1. Dla porównania, stosunek emerytów cywilnych do cywilnej siły roboczej wynosi 0,56 do 1. Uważa się, że zmniejszenie stosunku emerytów do służby wojskowej znacznie zmniejszy projekt ustawy o emeryturach wojskowych. Aby obniżyć rachunek za emerytury wojskowe, Komitet 6 CPC i Koshyari wezwał rząd do wchłonięcia personelu Sił Zbrojnych po ich zaangażowaniu wojskowym w organizację Rządu Cywilnego, w tym Organizację Policji, jak to jest w zwyczaju w wielu krajach, w tym w Chinach, oraz w rozwiniętych gospodarkach jak Korea Południowa, Singapur, Izrael, Szwajcaria i Stany Zjednoczone.

Transfer i absorpcja personelu Sił Zbrojnych po zakończeniu służby wojskowej do organizacji i departamentów rządowych, gdzie wbrew rekomendacjom Sejmu i Komisji ds. Rządy, głównie z powodu braku biurokratycznego zaangażowania w MOD i ciągłych przeszkód ze strony biurokratów IPS w MHA.

Środki mające na celu zmniejszenie rachunku emerytalnego Sił Zbrojnych

Boczny ruch do organizacji obywatelskich

Piąta Centralna Komisja Płacowa (5 KPK) 5 KPK w swoim raporcie przedłożonym w styczniu 1997 r. zaleciła zwiększenie liczby stanowisk dla personelu Sił Zbrojnych Grupy C i D w Centralnych Siłach Zbrojnych Policji (CAPF) z 10 do 25 procent. Dla oficerów służby krótkiej, po zakończeniu służby wojskowej, 5 CPC zaleciło przeznaczenie 25 procent stanowiska oficerskiego w CAPF. Celem tych zaleceń było zmniejszenie kosztów emerytur wojskowych, zaoszczędzenie na kosztach szkolenia i rekrutacji, zapewnienie wyszkolonej siły roboczej departamentom rządowym oraz zapewnienie żołnierzom drugiej kariery zawodowej po zakończeniu służby wojskowej. Zalecenia Komisji ds. Płac zostały jednak w większości zignorowane przez Janata Dal (Zjednoczony Front) i rząd BJP Atal Bihari Vajpayee , który nastąpił później. Mulayam Singh Yadav , minister obrony (1 czerwca 1996 - 19 marca 1998), Indrajit Gupta (Komunistyczna Partia Indii-Zjednoczony Front), minister spraw wewnętrznych (29 czerwca 1996 - 19 marca 1998) i LK Advani (BJP), minister spraw wewnętrznych ( 19 marca 1998 – 22 maja 2004) zrobił niewiele, aby wdrożyć te zalecenia. Problem narastał, a rachunek emerytalny rósł w siłę.

Szósta Centralna Komisja Płatnicza (6 CPC)

6 CPC ustaliło, że indyjskie siły paramilitarne, zwane Centralnymi Siłami Policji Zbrojnej - CAPF, które mają łączną siłę około 9 00 000 (2014), oraz cywile obrony w Ministerstwie Obrony, których siła wynosiła 4 00 000 [2014 ], mają łączny roczny pobór około 35 000 pracowników; dla porównania personel Sił Zbrojnych (Armia, Siły Powietrzne i Marynarka Wojenna) przechodzący na emeryturę co roku (w 1996 r.) wynosił około 40 000. 6 CPC na podstawie swojej analizy stwierdził, że „istnieje możliwość umożliwienia bocznego przesunięcia prawie całego personelu Sił Obronnych do CPO i różnych kadr obrony cywilnej”.

6 KPK zalecił, aby w przyszłości stanowiska w „CPO/obronnych organizacjach cywilnych” były obsadzane w drodze bocznego przeniesienia personelu Sił Zbrojnych, w tym podoficerów krótkiej służby, po zakończeniu przez nich służby wojskowej. Poprawa perspektyw służby wojskowej podoficerów krótkiej służby zajmuje poczesne miejsce w manifeście BJP 2014, zobowiązaniu, które BJP musi spełnić.

Zalecenia 6 CPC dotyczące ruchu bocznego zostały jednak w większości zignorowane przez rząd Indyjskiego Kongresu Narodowego (UPA). Minister Obrony Narodowej AK Antony (24 października 2006 – 26 maja 2014) niewiele zrobił w tym czasie, aby zastosować się do tych zaleceń. P Chidambaram, minister spraw wewnętrznych (30 listopada 2008 r. – 31 lipca 2012 r.), minister odpowiedzialny za wdrażanie zaleceń dotyczących ruchu bocznego, zgodnie z 6 KPCh, sprzeciwiał się wprowadzeniu tych reform, które przyniosłyby oszczędności w wysokości dziesiątek tysięcy crores. W Ministerstwie Spraw Wewnętrznych (MHA) opór wobec tych natychmiastowo rozsądnych środków był ze strony biurokracji cywilnej i policyjnej, zwłaszcza ze strony szefów indyjskich sił paramilitarnych, zwanych także Centralnymi Siłami Policji Zbrojnej (CAPF). Na czele siedmiu CAPF stoją funkcjonariusze indyjskiej policji . Mają bezpośredni dostęp do Ministra Spraw Wewnętrznych i zostali podniesieni przez rząd UPA do najwyższego stopnia płacowego, wyższego niż większość generałów poruczników, w tym dowódcy Korpusu Armii Indyjskiej.

Oszczędności wynikające z bocznego przemieszczania się personelu Sił Zbrojnych

6 CPC oszacowało, że „pod koniec 13 lat roczne oszczędności” wynikające z przeniesienia-absorpcji personelu Sił Zbrojnych do departamentów cywilnych, w tym policji, „wyniosą 7800 crore przy stałym indeksie cen . Transfer-absorpcja lateralna w dłuższej perspektywie przyniesie oszczędności w całkowitym rachunku emerytalnym i z nawiązką zrekompensuje przewidywane wydatki na OROP.

schemat OROP

Rząd BJP, który doszedł do władzy w połowie 2014 roku, po latach przedłużających się protestów weteranów, ogłosił we wrześniu 2015 roku, że wprowadzi One Rank One Pension, czyli OROP. W lutym 2016 r. wydała zarządzenia dotyczące realizacji programu. Zapowiadany plan nie zadowolił jednak przywódców ruchu protestacyjnego.

Zobacz też