Europejski Sojusz Miast i Regionów na rzecz Integracji Romów
 Logo Europejskiego Sojuszu Miast i Regionów na rzecz Integracji Romów
| |
| Tworzenie | marzec 2013 r |
|---|---|
| Typ | Inicjatywa Kongresu Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy |
| Siedziba |  Strasburg |
Członkostwo |
130 uczestników |
Oficjalny język |
angielski , francuski |
| Strona internetowa | http://www.roma-alliance.org/ |
Europejski Sojusz Miast i Regionów na rzecz Integracji Romów jest inicjatywą Kongresu Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy . Sojusz zrzesza obecnie 130 miast i władz regionalnych z 29 krajów.
Zamiar
Głównym celem Europejskiego Sojuszu Miast i Regionów na rzecz Integracji Romów jest – za pośrednictwem uczestniczących miast i regionów, w koordynacji z odpowiednimi rządami krajowymi i przy uwzględnieniu specyfiki każdego kraju – wspieranie projektów i polityk na rzecz integracji Romów na poziomie szczeblu lokalnym i regionalnym. W tym zakresie strategiczna wytyczna na lata 2014-2020 została przyjęta przez Biuro Kongresu w Strasburgu w dniu 8 września 2014 r.
Historia
W ostatnich latach nastąpił silny rozwój europejskich i krajowych ram polityki na rzecz integracji Romów. Ponieważ środki polityczne na szczeblu lokalnym i regionalnym mają decydujące znaczenie dla rzeczywistej poprawy integracji społecznej Romów, Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy postanowił stworzyć platformę wymiany wiedzy, aby skutecznie zwalczać antycyganizm w swojej dziedzinie , na podstawie deklaracji strasburskiej w sprawie Romów przyjętej przez Komitet Ministrów Rady Europy w 2010 r.
Koncepcja Sojuszu została określona na Szczycie Burmistrzów poświęconym Romom we wrześniu 2011 r. Następnie utworzono główną grupę miast i regionów, które zgłosiły się na ochotnika do utworzenia Sojuszu i opracowały ogólne ramy jego celów i metod pracy . Po gruntownym procesie konsultacyjnym w 2012 r., który obejmował zakrojoną na szeroką skalę ankietę przeprowadzoną z władzami lokalnymi i regionalnymi w państwach członkowskich Rady Europy oraz uzupełniające spotkania konsultacyjne, zidentyfikowano główne potrzeby i interesy miast i regionów. Sojusz został oficjalnie zainaugurowany podczas 24. Sesji Kongresu 20 marca 2013 r.
Uczestnicy sojuszu
Uczestnikami Sojuszu są władze lokalne i regionalne w państwach członkowskich Rady Europy , które zobowiązały się do promowania integracji Romów i wspierania Sojuszu. Pełne uczestnictwo w Sojuszu odbywa się w oparciu o określone kryteria, w tym:
- wyraźne zobowiązanie do przezwyciężenia istniejących problemów dotyczących sytuacji Romów (np. zadeklarowane zaangażowanie polityczne);
- wykazać wcześniejsze działania/wysiłki na rzecz integracji Romów lub działania będące obecnie w trakcie realizacji;
- Istniejące mechanizmy dialogu i współpracy z lokalnymi społecznościami romskimi.
Zobacz pełną listę uczestników tutaj .
Wytyczne strategiczne (2014/2020)
Strategia na lata 2014-2020 została przyjęta przez Biuro Kongresu w Strasburgu 8 września 2014 r. Dokument ten wyznacza kierunek przyszłego rozwoju Sojuszu do 2020 r. i jest uważany za kluczowy dokument koncepcyjny dla Sojuszniczej Grupy Zadaniowej, która jest odpowiedzialny za opracowywanie i wdrażanie działań Sojuszu. Dokument ten w szczególności opisuje główne cele, przewidywane działania, oczekiwane rezultaty Sojuszu w perspektywie średniookresowej, ale także jego strukturę i funkcjonowanie.
Cele
Zgodnie z Deklaracją strasburską w sprawie integracji Romów, główne cele Sojuszu są następujące:
- Wspieranie rozwoju inicjatyw sprzyjających wymianie wiedzy i doświadczeń w zakresie integracji Romów między miastami i regionami uczestniczącymi w Sojuszu;
- Umożliwienie uczestniczącym miastom i regionom mówienia wspólnym głosem przeciwko wykluczeniu społecznemu Romów i antycygańskości poprzez zapewnienie platformy lobbowania w kwestiach dotyczących integracji Romów na poziomie lokalnym;
- Poprawa dialogu pomiędzy władzami lokalnymi, społecznościami romskimi, organizacjami pozarządowymi oraz partycypacja obywatelska w podejmowaniu decyzji samorządowych;
- Zwrócenie szczególnej uwagi na rolę romskich kobiet i młodzieży romskiej oraz propagowanie kultury i historii Romów, w szczególności upamiętnienia Pharrajimos (ludobójstwa Romów), w tym Międzynarodowego Dnia Pamięci (2 sierpnia).
Zajęcia
Działania Sojuszu ukierunkowane są na cztery główne kierunki działania:
Wspieranie woli politycznej
Uczestników Sojuszu zachęca się do promowania integracji Romów poprzez projekty i polityki na poziomie lokalnym i regionalnym. W ten sposób Sojusz ułatwia dzielenie się dobrymi praktykami, podnosi świadomość pozytywnych skutków skutecznej integracji Romów, a także korzysta z dużej sieci Kongresu Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy .
Oferuję forum do wymiany
W celu promowania wzajemnego uczenia się Sojusz organizuje różnego rodzaju spotkania, na których omawiane są kwestie integracji Romów, potrzeby i oczekiwania uczestników. Spotkania te mogą przybrać formę krajowych i międzynarodowych konferencji lub warsztatów oraz tematycznych okrągłych stołów poświęconych konkretnym zagadnieniom integracji Romów, takim jak mieszkalnictwo, edukacja, zdrowie, zatrudnienie.
Sojusz intensywnie wykorzystuje również Internet i jego narzędzia. Dla wszystkich członków Sojuszu wdrożono platformę intranetową zawierającą informacje o miastach i regionach uczestniczących w sieci oraz ich projektach i politykach dotyczących integracji Romów. W ten sposób Sojusz zachęca i wspiera wymianę między uczestnikami w celu ułatwienia wymiany peer-to-peer, partnerstwa i wspólnych inicjatyw, również w kontekście współpracy transgranicznej.
Zwiększenie widoczności działań na rzecz integracji Romów w miastach i regionach uczestniczących w Sojuszu
Od 2007 roku w ramach walki z antycyganizmem Kongres organizuje Dosta! Nagroda dla gmin w ramach Kampanii Dosta!. Nagroda ta jest przyznawana co dwa lata trzem gminom za udane i innowacyjne projekty w dziedzinie integracji Romów.
Promowanie zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego
Sojusz w szczególności zachęca do regularnych konsultacji z romskimi i nie-romskimi organizacjami pozarządowymi na temat spraw władz lokalnych i regionalnych, polityki wobec Romów i potrzeb społeczności. Zaprasza również miasta i regiony uczestniczące w Sojuszu do przyjęcia podejścia partycypacyjnego, umożliwiającego Romom zabieranie głosu w kwestiach polityki i projektów dotyczących integracji.
Inne obszary zainteresowania
młodzież romska
Europejski Sojusz Miast i Regionów na rzecz Integracji Romów ma być dźwignią dla władz lokalnych i regionalnych, aby zaangażowały się w wymianę najlepszych praktyk w zakresie integracji młodzieży romskiej. Młodzi Romowie muszą cierpieć w podwójnej sytuacji: są dotknięci tą samą dyskryminacją i trudnościami, co ich starsi, ale jednocześnie muszą znosić te same problemy, co wszyscy młodzi ludzie dzisiaj (bezrobocie, wykluczenie społeczne i gospodarcze, trudne przejście do dorosłości i niepewnej przyszłości).
W związku z tym Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych przyjął w dniu 26 marca 2014 r. podczas 26. Sesji Kongresu raport pt. „Wzmacnianie pozycji młodzieży romskiej poprzez uczestnictwo: skuteczne kształtowanie polityki na szczeblu lokalnym i regionalnym”. Niniejsze sprawozdanie zostało przygotowane przez współsprawozdawców Inger Linge i Johna Warmishama, wiceprzewodniczącego Kongresu i sprawozdawcę ds. Romów. Stwierdza, że „rolą organizacji międzyrządowych powinno być przede wszystkim wspieranie i wspomaganie wysiłków podejmowanych na poziomie krajowym, regionalnym, a zwłaszcza lokalnym”. Po prezentacji sprawozdania odbyła się debata i głosowanie nad projektem uchwały i projektem rekomendacji. W sprawozdaniu podkreślono w szczególności, że Sojusz „może odegrać zasadniczą rolę w promowaniu wzmocnienia pozycji młodych Romów na szczeblu lokalnym i regionalnym” oraz zachęca „władze lokalne i regionalne do przystąpienia do Europejskiego Sojuszu Miast i Regionów na rzecz Integracji Romów”.
Kobiety romskie
Sojusz zobowiązuje się również do zwrócenia szczególnej uwagi na rolę kobiet romskich w promowaniu integracji Romów na poziomie lokalnym i regionalnym. Rzeczywiście, jeśli chodzi o młodych Romów, kobiety romskie nadal powinny spotykać się z podwójną dyskryminacją: są marginalizowane ze społeczeństwa jako Romki i marginalizowane ze swojej społeczności jako kobiety. Sojusz z zadowoleniem przyjął uruchomienie na 4. Międzynarodowej Konferencji Kobiet Romskich w dniach 17-18 września 2013 r. inicjatywy platformy o nazwie Phenjalipe („Siostry”), której celem jest wspieranie wdrażania wyników Konferencji, zwanej Strategią na rzecz awansu kobiet romskich i dziewcząt w Europie w latach 2014-2020 oraz ułatwiać wymianę informacji i koordynację na szczeblu regionalnym w kwestiach związanych z romskimi kobietami i dziewczętami. Niniejsza Strategia ma być narzędziem polityki, które mogą być wykorzystywane przez kobiety romskie w ich działaniach rzeczniczych i politycznych.
Międzynarodowy Dzień Pamięci (2 sierpnia)
Europejski Sojusz Miast i Regionów na rzecz Integracji Romów Rady Europy zabiega o oficjalne uznanie 2 sierpnia międzynarodowym dniem pamięci ofiar Porajmos (ludobójstwa Romów ) . Sojusz był zaangażowany w orędowanie za tym uznaniem od samego początku, biorąc pod uwagę, że antycyganizm w jego obecnej formie nie może być rozumiany i zwalczany całkowicie bez zaakceptowania historycznego faktu ludobójstwa Romów.
W 2014 roku Kongres i Sojusz poparły inicjatywę Europejskiego Forum Romów i Wędrowców (ERTF) o oficjalne uznanie dnia upamiętnienia Zagłady Romów przez Komitet Ministrów Rady Europy. Niestety próba ta nie powiodła się z powodu braku konsensusu w Komitecie.
W tym kontekście Sojusz Miast i Regionów na rzecz Integracji Romów przytłaczającą większością głosów z zadowoleniem przyjął głosowanie Parlamentu Europejskiego w dniu 15 kwietnia 2015 r. za uznaniem dnia 2 sierpnia corocznym Dniem Zagłady Romów. Rezolucja ta towarzyszyła wezwaniu do podjęcia większych wysiłków na rzecz położenia kresu dyskryminacji, przestępstwom z nienawiści i mowie nienawiści wobec Romów, którzy nadal stanowią największą i najbardziej dyskryminowaną mniejszość w Europie.
Współpraca z Europejskim Forum Romów Podróżujących (ERTF)
Z okazji 26. Sesji Kongresu w dniu 26 marca 2014 r. były Przewodniczący Kongresu Herwig van Staa oraz Rudko Kawczyński, były Przewodniczący Europejskiego Forum Romów i Trawelerów (ERTF) oficjalnie podpisali umowę o współpracy pomiędzy ERTF a Kongresem.
ERTF jest pierwszym w historii reprezentatywnym forum reprezentującym społeczności romskie w całej Europie, którego celem jest wyrażanie obaw Romów na szczeblu europejskim i obrona praw człowieka Romów. Została utworzona w lipcu 2004 r. na wniosek Pani Tarji Halonen, Prezydent Finlandii, w przemówieniu do Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy. Umowa ta podpisana w 2014 r. miała na celu pogłębienie współpracy pomiędzy Kongresem a ERFT w dążeniu do realizacji ich wspólnego celu, jakim jest integracja Romów w społeczeństwach europejskich oraz ich udział w życiu publicznym i odnosi się w szczególności do prac Sojuszu. Podkreśla w szczególności, że „Europejski Sojusz Miast i Regionów na rzecz Integracji Romów zapewni ramy dla wspólnych wysiłków na szczeblu operacyjnym w celu promowania polityki integracji Romów na szczeblu lokalnym i regionalnym”. W zakresie objętym umową o współpracy, „regularna wymiana informacji będzie miała również miejsce między ERTF a Grupą Zadaniową Sojuszu, zwłaszcza w odniesieniu do konkretnych projektów realizowanych w terenie przez Sojusz, mając na celu dzielenie się wiedzą fachową, planowanie ewentualnych wspólnych działań i monitorowanie ich realizacji”.