Gavana McDonella

Gavan McDonell (27 listopada 1932, Brisbane, Queensland) jest australijskim inżynierem, ekonomistą i socjologiem politycznym zajmującym się reformą krajowej polityki infrastrukturalnej, rozwojem międzynarodowym i edukacją akademicką w zakresie zaawansowanych badań nad zrównoważonym rozwojem .

McDonell kierował czterema dochodzeniami publicznymi dla różnych rządów stanowych i federalnych, trzema jako jedyny komisarz na mocy ustawodawstwa podobnego do Komisji Królewskiej . (Patrz Publiczne komisje śledcze poniżej). Od późnych lat pięćdziesiątych do połowy lat dziewięćdziesiątych był konsultantem, doradcą i urzędnikiem wyższego szczebla w około czterdziestu krajach, zajmując się infrastrukturą krajową i rozwojem regionalnym. (Patrz Międzynarodowe doradztwo poniżej). Od późnych lat 80. do późnych 90. McDonell założył na Uniwersytecie Nowej Południowej Walii w Sydney jeden z pierwszych transdyscyplinarnych programów w zaawansowanej teorii społecznej i politycznej dotyczącej zrównoważonego rozwoju środowiska. Dzięki temu uzyskano wiodący wkład w badania, politykę i zarządzanie w dziedzinie nauki, technologii i środowiska. (Patrz Kariera akademicka poniżej). Jako starszy bankier inwestycyjny na początku lat 90. napisał pierwszą ankietę przeprowadzoną przez mieszkańca Zachodu od czasów II wojny światowej na temat energii, transportu i związanych z nimi kwestii środowiskowych w ośmiu bogatych w energię republikach byłego Związku Radzieckiego na Kaukazie i w Azji Środkowej. (Widzieć Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju poniżej). Na początku XXI wieku wniósł dobrze znany wkład w reformę polityki w zakresie projektowania i struktury krajowych rynków energii elektrycznej i sieci, najbardziej złożonego systemu infrastruktury w kraju. (Patrz Krajowy Rynek Energii Elektrycznej poniżej).

W 1997 McDonell otrzymał tytuł doktora inżynierii na University of Queensland, najwyższe uznanie akademickie, rzadko przyznawane, przyznawane za oryginalny i wybitny wkład w karierę. W cytacie zauważono, że jego praca oznaczała „… pojawienie się nowej dziedziny zawodowej, którą można by nazwać„ inżynierią, zarządzaniem i oceną dużych systemów infrastrukturalnych… powiązaną z teorią społeczną i polityczną oraz odnoszącą ludzkie troski do środowiska . .. ”i że„… ustanowił programy polityczne i programy legislacyjne dotyczące długoterminowych zmian na poziomie krajowym i stanowym w transporcie towarowym i miejskim, transporcie morskim i portach, elektryczności i energii oraz odpadach toksycznych”. W 1991 roku został przyjęty do Fellowship w Australijskiej Akademii Nauk Technologicznych i Inżynierii, najwyższego odznaczenia zawodowego. Jest żonaty z Jennifer Uscinski i ma czterech synów - Dominic, Lawrence, Justin i Benjamin - z poprzedniego małżeństwa z Anne Callaghan.

Wczesne życie i edukacja

McDonell, drugi syn Williama i Catherine (z domu Breen) McDonell, urodził się i wychował w Brisbane , Queensland , wykształcony w St. Joseph's College, Gregory Terrace i ukończył inżynierię lądową na University of Queensland w 1955 roku, na kierunku inżynieria struktur pod kierunkiem profesora Johna Lavery'ego, czołowego projektanta i teoretyka. Uzyskał tytuł magistra ekonomii politycznej i studiów międzynarodowych na Uniwersytecie Johnsa Hopkinsa , Maryland, w 1961 roku, z tezą o polityce infrastrukturalnej w porewolucyjnych Chinach. Był uczniem Simona Kuznetsa , Fritza Machlupa i Owena Lattimore'a (również studiował w London School of Economics u Edith Penrose ). Następnie zrobił doktorat z socjologii politycznej i ekonomicznej w 1987 roku na Uniwersytecie Nowej Południowej Walii , gdzie był studentem Sol Encela i Michaela Puseya z rozprawą na temat socjologii i ekonomii transportu i przemysłu infrastrukturalnego.

Wczesna kariera

Po pracy jako inżynier budowlany na Tasmanii w Hydro Tasmania , McDonell był inżynierem projektantem w Ove Arup w Londynie i zarządzał biurem w Akrze w Ghanie , nadzorując projekty mostów i budynków, w tym architekturę autorstwa Maxwell Fry i Jane Drew .

W latach 1961-1963 był inżynierem i doradcą ekonomicznym rządu północnej Nigerii z siedzibą w Kano i był odpowiedzialny za ekonomiczne i demograficzne aspekty pierwszego Masterplanu Greater Kano, prawdopodobnie pierwszego planu rozwoju regionalnego w subsaharyjskiej Afryka .

Na początku / w połowie lat 60. McDonell doradzał w sprawach finansowych i planistycznych zarządowi McDonald Industries Limited, prezesowi Sir Warrenowi McDonaldowi , i był kierownikiem projektu pierwszej kopalni żelaza Frances Creek na Terytorium Północnym i powiązanego programu obiektów portowych w Darwin .

W 1966 roku został mianowany dyrektorem-założycielem-desygnowanym, a później dyrektorem Departamentu Transportu w Papui-Nowej Gwinei , pierwszego we Wspólnocie, który objął transport lądowy, morski i lotniczy. Kierował przygotowaniem pierwszego krajowego planu transportowego Papui-Nowej Gwinei, który stanowił podstawę długoterminowego finansowania i rozwoju. (Patrz Transport w Papui-Nowej Gwinei: Zarządzanie, aby uzyskać więcej informacji).

Firma McDonell wniosła analizy transportowe i ekonomiczne do pierwszego planu strategicznego miasta Sydney, który stanowił podstawę procesu planowania miasta przez ponad dwadzieścia lat. (Zobacz City of Sydney: Polityka, aby uzyskać więcej informacji).

Publiczne komisje śledcze

McDonell kierował, jako jedyny komisarz, trzema komisjami śledczymi w sprawie głównych kontrowersji publicznych:

Port Darwin, Transport Terytorium Północnego i Rozwój Gospodarczy 1971–72

Powołany w 1971 roku przez Administratora Terytorium Północnego w celu zbadania dużych opóźnień w żegludze, wymagań portowych i potrzeb transportowych dla rozwoju Terytorium, zalecenia McDonella zaowocowały przekierowaniem inwestycji portowych i operacji portowych, planem generalnym i autostradami łączącymi z sąsiednimi stanami. (Patrz Terytorium Północne: Transport, aby uzyskać więcej informacji).

Przemysł drogowego i kolejowego transportu towarowego Nowej Południowej Walii 1978–80

W wyniku konfliktów drogowo-kolejowych i sporów przemysłowych blokujących autostrady obsługujące wszystkie stolice na kontynencie australijskim, dochodzenie to, ustanowione przez rząd Nowej Południowej Walii, doprowadziło do restrukturyzacji znacznej części branży kolejowego transportu towarowego NSW, nowych licencji drogowych, oraz pierwsze kompleksowe pomiary ekonomiczne kosztów krajowej infrastruktury drogowego transportu towarowego. (Zobacz Transport drogowy w Australii: Regulacje gospodarcze, aby uzyskać więcej informacji.) Przedstawiono również treść krajowego programu regulacyjnego (patrz Transport drogowy w Australii: Koszty i finansowanie ) oraz dla rozwoju Darling Harbour Precinct w Sydney Harbour. (Patrz Darling Harbour: Historia ).

Planowanie i reforma wytwarzania energii elektrycznej w Nowej Południowej Walii w latach 1984–85

Po wielu stanowych i międzystanowych problemach w przemyśle elektroenergetycznym na początku lat 80. dochodzenie to, wyznaczone przez rząd Nowej Południowej Walii, doprowadziło do porzucenia czterech planowanych dużych elektrowni, restrukturyzacji energetyki, w tym Komisji ds. Energii Elektrycznej Nowej Południowej Walii , wzmocnione wzajemne połączenie systemów elektroenergetycznych stanu we wschodniej Australii oraz koordynacja rynków regionalnych. To zapoczątkowało nowe kierunki w australijskiej polityce energetycznej i zarządzaniu z długoterminowymi skutkami. (Patrz Polityka energetyczna Australii: Historia i zarządzanie ).

Wspólna grupa zadaniowa ds. trudnych odpadów 1987–88

McDonell został również wyznaczony przez rządy federalne, Nowej Południowej Walii i Wiktorii do przewodniczenia konsultacjom społecznym i dochodzeniu w sprawie regulacji, przechowywania i usuwania dużych ilości heksachorobenzenów („nieuleczalnych odpadów”) w całej Australii. Doprowadziło to do powstania nowych protokołów dotyczących importu, eksportu i transportu odpadów niebezpiecznych

Doradztwo

Międzynarodowe doradztwo

W 1971 roku McDonell założył firmę zajmującą się doradztwem gospodarczym i planistycznym, dla której pracował w latach 1960-2000 w około czterdziestu krajach Afryki, Ameryki Południowej, Azji (wschodnia, południowo-wschodnia, południowa i środkowa) oraz na Pacyfiku i Oceanie Indyjskim, kończąc wiele projektów.

Niektóre z tych projektów obejmują:

  • Badania integracji rynku energii, Azja Wschodnia, 2007 – dla East Asia Summit Research Initiative.
  • Yangtse Economic Zone (Shanghai, Zhejiang, Jiangsu , Anhui) Energy and Transport Study, 1991 – niezależny ekspert akademicki, Komisja Sterująca, Chiny i Bank Światowy . Było to największe jak dotąd badanie w Chinach sponsorowane przez Bank Światowy, obejmujące około jednej czwartej populacji kraju i PKB.
  • Most przyjaźni tajsko-laotańskiej : regionalne oceny gospodarcze, środowiskowe i transportowe oraz analiza inwestycji. Stało się to jednym z bardziej znanych australijskich projektów pomocowych w Azji.
  • Korytarz transportowy Beira-Machipanda, Mozambik . Studium odbudowy głównego korytarza łączącego Zimbabwe i Afrykę Środkową.
  • Rozwój lotnictwa cywilnego w Afryce Środkowej/Południowej.
  • Rozwój portu w Cotabato City , Mindanao , Filipiny , lata 70. – dla Azjatyckiego Banku Rozwoju . Doprowadziło to do inwestycji infrastrukturalnych na tym obszarze, dotkniętym przez rebelię na południowych Filipinach.

Konsultacje krajowe

  • Plany regionalnego szpitala i placówki zdrowia w Sydney Metropolitan, lata 70. XX wieku - dla Komisji Zdrowia NSW. Badania te, obejmujące większość metropolii, obejmowały pierwsze modele planowania oparte na alokacji zasobów w tym sektorze, mające duży wpływ na rozwój szpitali.
  • W 1982 roku McDonell został zaproszony na stanowisko starszego zastępcy dyrektora generalnego w wiktoriańskim Ministerstwie Transportu, odpowiedzialnego przed ministrem za budżety inwestycyjne portfela i nadzór nad pierwszym prorynkowym programem reform sektora publicznego w Australii, obejmującym wszystkie agencje ministerstwa w zakresie kolei, tramwajów , dróg i portów.
  • Opracowania dla Krajowego Rynku Energii Elektrycznej – patrz poniżej.

Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (EBOR)

W 1991 roku, po rozpadzie Związku Radzieckiego , McDonell został zaproszony do nowo utworzonego EBOR jako starszy doradca odpowiedzialny za rozwój strategii inwestycji infrastrukturalnych, energetycznych i środowiskowych dla trzech kaukaskich republik Gruzji, Armenii i Azerbejdżanu oraz pięciu republik Azji Środkowej Turkmenistanu , Uzbekistanu , Tadżykistanu , Kirgistanu i Kazachstanu _ . Był jednym z pierwszych ludzi Zachodu od około pół wieku, którzy mieli dostęp do polityki w tych krajach i zainicjował programy pożyczek infrastrukturalnych. Jego raport zlecony przez Królewski Instytut Spraw Międzynarodowych Chatham House stał się standardem odniesienia.

Krajowy Rynek Energii Elektrycznej

Pod koniec lat 90. i na początku 2000 r. McDonell nadał kierunek ekonomiczny serii badań, zazwyczaj w połączeniu z Inteligentnymi Systemami Energetycznymi (IES) (www.iesys.com.au), dotyczących polityki i kwestii strukturalnych na krajowym rynku energii elektrycznej ( NEM ). Kilka z nich przyniosło znaczące innowacje. Obejmowały one: - Analizy znaczenia roli połączeń międzysystemowych między regionalnymi i krajowymi sieciami elektroenergetycznymi oraz związanych z tym zagadnień technicznych i ekonomicznych. -Wprowadzenie rynków usług dodatkowych. McDonell zaprojektował zasady ekonomiczne dla rynków pomocniczych: system doprowadził do dużych oszczędności kosztów i większej kontroli stabilności dla całej sieci krajowej o długości 4000 kilometrów (2500 mil), prawdopodobnie najdłuższego systemu jednego operatora na świecie. Oficjalne organy regulacyjne twierdziły, że jest to pierwsze na świecie. – W 2003 roku, jako członek-ekspert National Electricity Tribunal, branżowego organu odwoławczego do rewizji najważniejszych decyzji regulacyjnych, wydał mniejszość w kontrowersyjnym procesie Murraylink/SNI, który trwał 6 lat. Jego decyzja doprowadziła do rekonstrukcji Testu Regulacyjnego Australijskiej Komisji ds. Konkurencji i Konsumentów, kluczowej wytycznej dotyczącej dużych inwestycji w sieci przesyłowe.

Kariera akademicka

W 1988 McDonell został wyznaczony do zwołania Graduate Program in Science and Society na Wydziale Sztuki i Nauk Społecznych Uniwersytetu Nowej Południowej Walii [2] . Na początku lat 90. zmienił program na interdyscyplinarny i licencjacki program interdyscyplinarny w zakresie badań nad środowiskiem, z nowymi wspólnymi zadaniami między kilkoma szkołami i wydziałami uniwersytetu. Koncentrując się na społeczno-politycznych kwestiach zrównoważonego rozwoju , jest zarządzany przez Szkołę Humanistyczną na Wydziale, której był adiunktem. McDonell był pionierem zaawansowanych badań łączących zrozumienie studia transdyscyplinarne , socjologia życia codziennego i zaufania , społeczeństwo ryzyka , socjologia nauki i demokracja deliberatywna . Uczeni z Programu wnieśli wiodący wkład w krajowe i międzynarodowe badania, politykę i zarządzanie w zakresie gospodarki odpadami toksycznymi, zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw i przemysłu, reformy i zarządzania środowiskiem krajowego przemysłu pierwotnego, prawa ochrony środowiska i prawa konstytucyjnego, regulacji technologii genów oraz w innych dziedzinach.

wyróżnienia i nagrody

Afiliacje zawodowe

Wybrana bibliografia

Około 150 opublikowanych tomów, raportów, artykułów m.in

  • Decyzja mniejszości podjęta przez profesora Gavana McDonella , Murraylink przeciwko NEMMCO, National Electricity Tribunal, 2003.
  • „Własność rządowa NSW w obowiązkowej puli:„ Ani ryba, ani ptactwo, ani ... ”w G. Munro, V.Sands, red., Power Progress , Australian Scholarly Publishers, Melbourne 2003.
  • „Wiedza naukowa i codzienna, zaufanie i polityka sporów środowiskowych”. Social Studies of Science, tom 27, 819–863, SAGE, Edynburg, 1997.
  • Korytarz euroazjatycki: transport towarowy i energetyczny dla Azji Środkowej i regionu Morza Kaspijskiego . Królewski Instytut Spraw Międzynarodowych, Londyn, 1995
  • Raport Komisji Śledczej ds. Planowania Wytwarzania Energii Elektrycznej NSW . 4 tomy. Rząd Nowej Południowej Walii, 1986.
  • Sprawozdanie Komisji Śledczej ds. Transportu Drogowego i Kolejowego Towarów w Nowej Południowej Walii . 6 tomów. Rząd Nowej Południowej Walii, 1980.
  • Raport Komisji Śledczej w sprawie Port Darwin i rozwoju Terytorium Północnego . Administracja Terytorium Północnego, Darwin / Departament Terytoriów, Canberra.

Linki zewnętrzne