Hộ kẩu

Hộ khẩu to rejestr rodzinny i system rejestracji pobytu w Wietnamie. Hộ (戶) to chińsko-wietnamskie słowo oznaczające „gospodarstwo domowe”, a khẩu (口) to słowo „usta”, samo w sobie hộ khẩu oznacza „członek gospodarstwa domowego”. Władze lokalne wydają każdemu gospodarstwu domowemu „księgę rejestracyjną gospodarstwa domowego” lub sổ hộ khẩu , w której zapisywane są podstawowe informacje biograficzne każdego członka gospodarstwa domowego. Sổ ho khẩu jest ostatecznym prawnym dowodem pobytu w Wietnamie. Wraz z „dowodem tożsamości obywatela” lub giấy chứng minh nhân dân / căn cước công dân , sổ hộ khẩu stanowi najważniejszy prawny dokument identyfikacyjny w Wietnamie.

Tło

Wzorowany na chińskim systemie hukou i pierwotnie używany tylko na obszarach miejskich, hộ khẩu funkcjonował jako sposób zarządzania rozwojem miast i ograniczania liczby przemieszczających się osób, a także tego, kto wjeżdżał i wyjeżdżał z miast. Stopniowo system stał się uniwersalną metodą kontroli, w miarę jak jego zastosowanie rozszerzyło się na tereny wiejskie. Pomogło to rządowi śledzić nie tylko ruch, ale także narodziny i zgony. W pewnym momencie drugiej połowy XX wieku istniał ścisły lokalny system nadzoru, który zapewniał, że ludzie śpią pod adresem, który zarejestrowali jako własny. Doprowadziło to do jego niezamierzonej reputacji jako systemu zaprojektowanego do „zapobiegania romansom pozamałżeńskim”.

Złożoność i nierówność

Nawet po zasadniczych reformach w latach 90. hộ khẩu system jest skomplikowany i uciążliwy. Definiuje cztery typy zamieszkania, od KT1 do KT4. KT1 jest podstawowym i stałym typem zamieszkania i oznacza główny adres zamieszkania danej osoby. Jeśli osoba ta przeprowadza się na pół na stałe do innego miejsca w tej samej prowincji lub gminie krajowej (na przykład w mieście Ho Chi Minh), wówczas musi zarejestrować się w celu uzyskania statusu rezydenta KT2 pod tym nowym adresem. Jeśli ten sam ruch ma miejsce poza granicami prowincji, osoba musi zarejestrować się w KT3. Pracownicy migrujący i studenci przebywający czasowo poza prowincją lub gminą kraju stałego zamieszkania muszą złożyć wniosek o rejestrację w KT4. Poruszanie się po tej matrycy przepisów jest trudne. Ale aparat bezpieczeństwa publicznego, który zarządza hộ khẩu również trudno sobie poradzić, zwłaszcza jeśli jest się biednym pracownikiem migrującym z niewielkim lub żadnym formalnym wykształceniem. Jednak hộ khẩu pozostaje absolutnie kluczowe, zwłaszcza dla biednych. Wiąże się to z dostępem do świadczeń socjalnych, aw przypadku dzieci z prawem do uczęszczania do szkoły publicznej. Dla rodziny migrantów w Sajgonie, która nie jest zarejestrowana w KT3 ani KT4, subsydiowana opieka medyczna, pomoc dla biednych i prawie bezpłatna edukacja są poza zasięgiem.

Przejdź do formatu cyfrowego

W 2017 r. rząd Wietnamu zmienił system meldunkowy: teraz zamiast ksiąg meldunkowych obywatele korzystają z internetowej bazy danych. Skutki tego przejścia są niejasne, ponieważ korzystanie z ksiąg metrykalnych jest kontynuowane w wielu województwach.

Od 1 lipca 2021 r. zostanie wstrzymane nowe wydawanie i rejestracja papierowych ksiąg metrykalnych gospodarstw domowych. Zgodnie z ustawą o pobycie z 2020 r. wszystkie księgi meldunkowe wydane obywatelom Wietnamu stracą ważność 1 stycznia 2023 r.

Zobacz też