Handel międzynarodowy i woda

Handel międzynarodowy i woda jest związek między handlem międzynarodowym a wodą używaną przez ludzi. Znaczący wzrost populacji ludzkiej w XX wieku w połączeniu z szybkim wzrostem ogólnego globalnego rozwoju gospodarczego zaowocował rosnącymi wyzwaniami dla przyszłości publicznej gospodarki wodnej. Brak dostępu do czystej wody szczególnie dotknął kraje rozwijające się. Każdego roku miliony ludzi umierają z powodu chorób, chorób i braku kapitału na stworzenie infrastruktury niezbędnej do walki z problemem. Warunki te zwiększyły globalne zapotrzebowanie na czystą wodę, co z kolei wywarło presję na ekonomistów wolnorynkowych, aby zasugerowali, że zamożni gracze rynkowi są najskuteczniejszym rozwiązaniem problemów związanych z wodą. Kilka krajów może odnieść korzyści z międzynarodowego handlu wodą. Szczególnie narody z nadmiarem słodkiej wody i bogatym kapitałem oczekują pokaźnych zysków z eksportu wody do innych krajów lub są zainteresowane zwrotami z inwestycji, jakie uzyskają z udziału w rynkach zagranicznych. Jednak nie wszyscy zgadzają się, że siły rynkowe są w stanie najlepiej rozwiązać problemy z wodą. Organizacje pozarządowe, organizacje praw człowieka i różne zainteresowane strony sprzeciwiają się postrzeganiu wody w kategoriach ekonomicznych. Osoby te zarzucają międzynarodowym umowom handlowym i międzynarodowym instytucjom gospodarczym m.in Bank Światowy i Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) o próbę sprywatyzowania zasobów, które uważają za podstawowe prawo człowieka. Brak wspólnego zrozumienia, czy woda powinna być postrzegana jako towar, czy też jako podstawowe prawo człowieka, doprowadził do gorących debat wśród prawników i czołowych przedstawicieli środowisk akademickich.

Woda jako towar

Przed okresem przemysłowym woda była wydobywana przez lokalną społeczność mieszkającą wokół niej. Jednak wraz z postępem okresu industrialnego pogląd ten zaczął być zastępowany podejściem bardziej zorientowanym ekonomicznie. Obecnie większość wody przechodzi skomplikowany proces przemysłowy, który zaczyna się od jej wydobycia, a kończy skomplikowanym procesem obejmującym rury, tamy i inne rodzaje nienaturalnych obiektów. Nawet świeżą wodę, która znajduje się w rzekach i jeziorach, trzeba jakoś wydobywać. Ogólnie rzecz biorąc, rozważania te obejmują wykorzystanie ziemi, pracy i kapitału, zastępując w ten sposób pojęcie wspólnego zasobu produktem opartym na wartości. Odsolenie i zakłady odsalania również odgrywają ważną rolę.

Instytucje międzynarodowe, międzynarodowe umowy handlowe i prywatyzacja wody

W 2000 r. z 40 udzielonych przez MFW pożyczek 12 wymagało częściowej lub pełnej prywatyzacji dostaw wody. iv Podobnie 50 procent pożyczek Banku Światowego udzielonych w 2002 r. krajom rozwijającym się zawierało klauzulę wymagającą prywatyzacji usług wodnych. Oprócz międzynarodowych instytucji forsujących prywatyzację, umowy handlowe w XX wieku stworzyły również ramy prawne pozwalające na sprzedaż wody. GATS, znany jako Układ Ogólny w sprawie Handlu Usługami , działa na zasadzie listy w podejściu, co oznacza, że zezwala na prywatyzację w obszarach, które naród zgodził się otworzyć dla innych członków. The Runda rozwojowa z Doha negocjacji ma na celu zmianę tej rangi. W trakcie tych negocjacji zadeklarowano, że żaden sektor nie będzie wykluczony z negocjacji nowej umowy. Jeśli negocjacje w sprawie usług wodnych zakończą się sukcesem, to gdy członek zdecyduje się otworzyć swoje rynki dla własnego sektora prywatnego, będzie musiał przyznać innym członkom takie same prawa do inwestowania w tym sektorze. Wiele regionalnych umów handlowych nie ma wykazu w podejściu i dlatego podlega tym samym warunkom, o których mowa powyżej. Na przykład w umowie USA-CAFTA tylko Kostaryka bezpośrednio określiła, że usługi wodne mają być wyłączone z inwestycji zagranicznych, inne narody nie złożyły podobnego wniosku. Ze względu na mieszane wyniki prywatyzacji usług wodnych i trudności w odwróceniu tej decyzji, kilka podmiotów zdecydowanie sprzeciwiło się eksportowi świeżej wody luzem. Podmioty te twierdzą, że gdy takie działanie zostanie dopuszczone, ustanowi precedens uzdatniania wody, tak jak każdego innego eksportu. To z kolei stanie się prawnie wiążące i nieodwracalne.

Handel międzynarodowy i spory prawne i polityka wodna

Kanada jest jednym z największych posiadaczy słodkiej wody i od lat toczy spór prawny o posiadanie tego zasobu. W 1990 roku amerykańska firma Sunbelt została zaproszona przez rząd Kolumbii Brytyjskiej do zainwestowania w operację eksportu wody. Z powodu niepowodzeń kontrakt nigdy nie dojrzał, a Sunbelt pozwał rząd Kolumbii Brytyjskiej za niewywiązanie się ze swoich zobowiązań. Po latach batalii rząd Kanady ogłosił w 1999 r., że woda w stanie świeżym, takim jak woda w rzekach i jeziorach, nie ma żadnej wartości ekonomicznej, a zatem nie podlega zobowiązaniom umowy handlowej. Ponadto rząd powołał się na artykuł XI GATT (G). Artykuł ten zezwala na ochronę zasobów naturalnych, o ile działania podejmowane przez rząd są prowadzone w sposób niedyskryminacyjny. Sunbelt nie zgodził się jednak z możliwością zastosowania tej klauzuli i stwierdził, że działania Kanady bezpośrednio naruszają kilka międzynarodowych umów handlowych. W szczególności Sunbelt odniósł się do artykułu XI GATT, który zabrania krajowi członkowskiemu nakładania środków innych niż podatki, opłaty i inne opłaty na eksport jego towarów. Podobnie Sunbelt argumentował, że woda znajdująca się w Kolumbii Brytyjskiej należała do firm amerykańskich w takim samym stopniu, jak do firm kanadyjskich. Argument ten opiera się na artykule 11 NAFTA, znanym jako rozdział dotyczący inwestycji. Po wydobyciu wody z jej naturalnego stanu z jakiegokolwiek powodu to samo prawo musi zostać przyznane inwestorom zagranicznym. Sunbelt argumentuje, że kanadyjskie firmy prowadziły takie wydobycie w przeszłości i dlatego otworzyły drzwi zagranicznym inwestorom, aby mogli wejść i zrobić to samo.

Turcja-Izrael

W 2002 roku Izrael zgodził się kupować od Turcji 1,75 miliarda stóp sześciennych wody rocznie przez okres 20 lat. Sposób transportu polegał na wykorzystaniu dużych plastikowych baniek które doprowadzałyby wodę do magazynu. Odnosząc się do rozmów, minister spraw zagranicznych Turcji zadeklarował, że porozumienie to zacieśni współpracę między oboma krajami, a także doprowadzi do pokoju i stabilności na Bliskim Wschodzie. Z ekonomicznego punktu widzenia Izrael doszedł do wniosku, że koszt importu wody byłby wyższy niż wybór opcji odsalania, ale i tak zdecydował się na import. Oprócz nadziei na osiągnięcie pokoju, minister spraw zagranicznych wspomniał również, że przełomowe porozumienie zamienia wodę w towar akceptowany na arenie międzynarodowej, i że Turcja ma nadzieję sprzedawać wodę innym krajom. Turcja anulowała umowę po nalocie na Flotyllę Gazy przez komandosów IDF Nalot na Flotyllę Gazy 31 maja 2010 r. Podczas tego incydentu izraelskie siły zbrojne zabiły kilku obywateli Turcji.

Deklaracja ONZ

W lipcu 2010 roku Zgromadzenie Ogólne ONZ ogłosiło, że dostęp do czystej wody i urządzeń sanitarnych jest prawem człowieka. Zgromadzenie nie określiło, czy organ publiczny czy sektor prywatny byłby w stanie najlepiej zapewnić to prawo.

Zobacz też

Notatki

ja (Segerfeldt 2005)

II (Saefong 2006)

III (Overbeke 2004)

IV (Śiwa 2002)

v (Public Citizen.org 2002)

vi (Mann 2006)

VII (Mann 2006)

viii (dr Isabel Al-Assar 2008)

ix (US Water News Online 2004)

x (US Water News Online 2004)