Jednolite Standardy Praktyki Oceny Zawodowej
Uniform Standards of Professional Appraisal Practice ( USPAP ) można uznać za standardy kontroli jakości mające zastosowanie do nieruchomości, majątku osobistego, wartości niematerialnych i prawnych oraz analiz i raportów z wyceny przedsiębiorstw w Stanach Zjednoczonych i na ich terytoriach. USPAP, jak powszechnie wiadomo, został po raz pierwszy opracowany w latach 80. XX wieku przez wspólny komitet reprezentujący główne amerykańskie i kanadyjskie organizacje rzeczoznawcze. W wyniku kryzysu oszczędnościowo-pożyczkowego Fundacja Szacunkowa (TAF) została utworzona przez te same grupy, wraz ze wsparciem i wkładem głównych grup branżowych i edukacyjnych, a TAF przejęła administrację USPAP.
Ustawa Financial Institutions Reform, Recovery and Enforcement Act z 1989 r. (FIRREA) upoważniła Podkomisję ds. Oceny (ASC), która składa się z przedstawicieli wiodących amerykańskich agencji rządowych i organizacji pozarządowych uprawnionych do nadzorowania amerykańskiego systemu hipotecznego i bankowego. ASC zapewnia nadzór nad TAF.
TAF prowadzi swoją pracę za pośrednictwem dwóch wydziałów - Rady ds. Standardów Oceny (ASB) i Rady ds. Kwalifikacji Rzeczoznawcy (AQB). Ta ostatnia grupa określa minimalne kwalifikacje do uzyskania licencji rzeczoznawcy, a jej praca została przyjęta przez wszystkie stany i terytoria. ASB utrzymuje USPAP i wydaje aktualizacje w styczniu parzystych lat.
Wszystkie stany i terytoria USA wymagają licencji rzeczoznawcy na prace związane z wyceną wykonywane dla instytucji podlegających regulacjom federalnym; jednak 35 stanów i terytoriów Stanów Zjednoczonych wymaga licencji rzeczoznawcy na wszystkie wykonywane prace związane z wyceną, niezależnie od tego, czy są one regulowane przez władze federalne, czy do innych celów.
Od 2006 roku USPAP jest aktualizowany w cyklu 2-letnim, który rozpoczyna się 1 stycznia lat parzystych. Aktualna wersja USPAP jest dostępna na stronie www.appraisalfoundation.org i obowiązuje od 1 stycznia 2020 r.
Pochodzenie
USPAP został pierwotnie napisany w latach 1986-87 przez komisję ad hoc reprezentującą różne profesjonalne organizacje rzeczoznawców w USA i Kanadzie. Prawa autorskie do USPAP zostały przekazane firmie TAF 27 kwietnia 1987 r. Chociaż USPAP odpowiada na określone potrzeby regulacyjne w Stanach Zjednoczonych, został również przyjęty przez wiele profesjonalnych organizacji rzeczoznawców w Ameryce Północnej i Południowej, Europie i Azji.
USPAP reprezentuje ogólnie przyjęte i uznane standardy praktyki rzeczoznawczej. Na spotkaniu organizacyjnym, które odbyło się 30 stycznia 1989 r., Rada Standardów Oceny (ASB) jednogłośnie zatwierdziła i przyjęła oryginalny USPAP jako wstępne standardy oceny ogłoszone przez ASB. USPAP może zostać zmieniony, zinterpretowany lub wycofany przez ASB po zapoznaniu się z użytkownikami usług wyceny i opinią publiczną zgodnie z ustalonymi zasadami proceduralnymi.
Z biegiem lat dokument USPAP ewoluował pod względem treści i struktury organizacyjnej w odpowiedzi na zmiany w praktyce oceny. ASB opracował proces opracowywania zarówno standardów, jak i wytycznych, oparty częściowo na pisemnych komentarzach przedstawionych w odpowiedzi na projekty standardów i zeznania ustne.
Normy a metody
Chociaż USPAP zapewnia minimalny zestaw standardów kontroli jakości przeprowadzania oceny w USA, nie próbuje zalecać stosowania określonych metod. Zamiast tego USPAP po prostu wymaga, aby rzeczoznawcy znali i prawidłowo stosowali te metody, które byłyby do zaakceptowania dla innych rzeczoznawców zaznajomionych z danym zadaniem i do zaakceptowania dla zamierzonych użytkowników oceny. USPAP kieruje tym poprzez tak zwany zakres pracy reguła. Przystępując do zlecenia, rzeczoznawca majątkowy jest zobowiązany do zebrania pewnych określonych danych wstępnych dotyczących przedsięwzięcia, takich jak charakter wycenionej nieruchomości, podstawa wyceny (np. rynek, inwestycja, utrata wartości, stan bez utraty wartości), wycenione interesy (np. opłata, częściowa), ważne założenia lub hipotetyczne warunki oraz data wejścia w życie wyceny. Na podstawie tej i innych kluczowych informacji rzeczoznawca opiera się na recenzowanej metodologii, aby sformułować akceptowalny plan pracy.
Standardy, sprawozdania i opinie doradcze
USPAP ma dziesięć standardów, które obejmują opracowywanie i raportowanie wyceny. Ponadto na przestrzeni lat opracowano dziesięć Deklaracji dotyczących konkretnych praktyk w zakresie oceny, jednak wszystkie dziesięć zostało wycofanych. Standardy i Oświadczenia są uważane za wiążące. Ponadto istnieją 32 opinie doradcze, które mają raczej charakter doradczy niż wiążący.
Międzynarodowe standardy wyceny
USPAP i Międzynarodowe Standardy Wyceny [IVS] mają zasadniczo te same cele. Współpraca między TAF a Radą Międzynarodowych Standardów Wyceny (IVSC) trwa już od dłuższego czasu. W czerwcu 2006 r. IVSC i TAF wspólnie wydały protokół ustaleń (MoU), zwany „Umową Madison”, w którym zobowiązały się do współpracy w celu pogodzenia różnic między dwoma zestawami standardów. W 2014 r. zostało to zaktualizowane o nowy protokół ustaleń, na mocy którego strony zobowiązały się do pracy nad usunięciem wszelkich pozostałych różnic między standardami, które uniemożliwiałyby rzeczoznawcy przestrzeganie wymogów IVS również zgodnie z USPAP.
W 2016 r. opracowano „Pomost od USPAP do IVS”, aby pomóc rzeczoznawcom zaznajomionym z USPAP w sporządzeniu wyceny, która jest również zgodna z IVS. Chociaż dokument opisuje dodatkowe kroki niezbędne do zapewnienia zgodności, zawsze zaleca się pełny przegląd obu zestawów norm. Obie organizacje zauważają, że ten wspólny wysiłek ujawnił więcej podobieństw niż różnic w obu zestawach standardów.