Komitet Rappa-Couderta

„Aresztowanie Morrisa Schappesa” Hugo Gellerta . Schappes był jedyną osobą skazaną w sądzie we współpracy z komisją Rapp-Coudert.

Komitet Rappa-Couderta to potoczna nazwa Wspólnego Komitetu Ustawodawczego Stanu Nowy Jork ds. Badania Systemu Edukacyjnego Stanu Nowy Jork . W latach 1940-1942 Komitet Rapp-Coudert starał się określić zakres komunistycznych w systemie edukacji publicznej stanu Nowy Jork . Jego dochodzenie doprowadziło do zwolnienia ponad 40 instruktorów i pracowników City College of New York ze względu na ich przynależność polityczną działania, które krytycy komitetu uznali za polityczne „polowanie na czarownice”.

Tło

Rząd stanu Nowy Jork miał długą historię aktywności w dochodzeniach w sprawie domniemanych działań wywrotowych na długo przed utworzeniem Komisji Rapp-Coudert w 1940 r. Dwie dekady wcześniej, w marcu 1919 r., państwo powołało Wspólną Komisję Legislacyjną to Investigate Seditious Activities , kierowana przez senatora Claytona R. Luska , która organizowała naloty w celu przejęcia dokumentów i prowadziła ściganie w celu nagłośnienia i zneutralizowania radykalnych wpływów w państwie.

W salach Kongresu przedstawiciel Nowego Jorku Hamilton Fish III przewodniczył kongresowej komisji śledczej w 1930 roku, która zebrała i opublikowała obszerne zeznania na temat komunizmu w Ameryce, które Fish uznał za „najważniejsze, najważniejsze, najdalej idące i najniebezpieczniejszy problem na świecie”.

Nowy Jork , ze swoimi ogromnymi rozmiarami i rozległą populacją imigrantów, był siedzibą Komunistycznej Partii USA , z wyjątkiem kilku lat w połowie lat dwudziestych, kiedy partia przeniosła się do Chicago , i centralnym punktem amerykańskiej działalności komunistycznej.

Ustanowienie

Nagła zmiana linii Amerykańskiej Partii Komunistycznej po podpisaniu paktu nazistowsko-sowieckiego w 1939 roku sprawiła, że rola i wpływy tej liczącej około 60 000 członków organizacji znalazły się w oczach opinii publicznej. W ciągu kilku dni po podpisaniu porozumienia politycznego między nazistowskimi Niemcami , na czele z Adolfem Hitlerem , a Związkiem Radzieckim , na czele z Józefem Stalinem , amerykańscy komuniści przeszli jak jeden mąż od głośnej publicznej opozycji do faszyzmu w ramach szerokiego Frontu Ludowego do rzecznictwa nie -interwencja w wybuchającym konflikcie europejskim, charakteryzujący walkę między Niemcami a Wielką Brytanią jako „wojnę imperialistyczną” o niewielkim znaczeniu dla amerykańskiej klasy robotniczej.

Niemal natychmiastowa zmiana fundamentalnych poglądów politycznych amerykańskich komunistów była postrzegana przez wielu jako wskazówka, że CPUSA była organizacją zdyscyplinowaną dzięki swojej lojalności wobec wymogów polityki zagranicznej agresywnego obcego mocarstwa, Związku Radzieckiego. Ponieważ wojna w Europie jest teraz na pierwszym miejscu w świadomości społecznej, długotrwała antykomunistyczna orientacja wielu przywódców politycznych nabrała nowego znaczenia, a opinię publiczną ogarnęła mini- czerwona panika .

W kwietniu 1940 roku legislatura stanu Nowy Jork przegłosowała powołanie nowego organu śledczego, Wspólnej Komisji Ustawodawczej ds. Badania Systemu Edukacji Stanu Nowy Jork, której powierzono zadanie upublicznienia wpływu partii komunistycznej na finansowane ze środków publicznych szkolnictwo wyższe. organy państwa. Komitet był wzorowany na Izbie Reprezentantów ds. Działalności Antyamerykańskiej , specjalnym komitecie, któremu przewodniczył Martin Dies Jr. z Teksasu . Tak zwany „Komitet Dies” był następcą Komitetu Rybnego z 1930 roku i prekursorem Domu stała komisja do spraw działań antyamerykańskich, która miała zyskać sławę i rozgłos w latach po II wojnie światowej .

Nowa komisja śledcza stała się znana jako „Komitet Rapp-Coudert” od nazwiska jej przewodniczących, republikańskiego zgromadzenia Herberta A. Rappa (1891–1964) z hrabstwa Genesee i republikańskiego senatora stanowego Frederica René Couderta Jr. (1898–1972 ), prawnik z Nowego Jorku.

Nowy Jork był jednym z czterech stanów, które ustanowiły „małe komitety Dies”, do których dołączyły Kalifornia , Oklahoma i Teksas w tym wyróżnieniu. Ponadto do 1940 roku około 21 amerykańskich stanów przyjęło przepisy wymagające składania przysięgi lojalności .

Zajęcia

Komitet Rapp-Coudert odbywał przesłuchania od września 1940 do grudnia 1942, skupiając się na czterech publicznych uniwersytetach Nowego Jorku — Brooklyn College , City College of New York , Hunter College i Queens College . Główną uwagę zwrócono na stan rzeczy w City College, najstarszej, największej i najbardziej znanej z czterech nowojorskich szkół. W sumie ponad 500 wykładowców, pracowników i studentów nowojorskich uniwersytetów zostało wezwanych do sądu i przesłuchanych w trakcie dochodzenia.

Dochodzenie komisji Rapp-Coudert zostało przeprowadzone przez podkomisję kierowaną przez senatora Couderta, z wykorzystaniem byłego radcy prawnego korporacji Nowego Jorku, Paula Windelsa , jako radcy komisji. Wybór powszechnie szanowanego i znanego Windelsa, który sam był stronniczym republikaninem, miał na celu nadanie natychmiastowej legitymacji i wiarygodności kontrowersyjnym pracom komisji.

Osoby wezwane do złożenia zeznań przez komisję były przesłuchiwane na rozprawach prywatnych. Nie pozbawiono ich pomocy prawnej, prawa do zadawania pytań innym świadkom, a nawet prowadzenia protokołów postępowania. Komisja kiedykolwiek zażądała tylko jednego aktu oskarżenia od wielkiej ławy przysięgłych , a Morris U. Schappes został oskarżony, osądzony i skazany za krzywoprzysięstwo w 1941 r. Za jego zeznania przed komisją Rapp-Coudert.

Chociaż sama komisja nie miała uprawnień do zwalniania instruktorów zamieszanych w przesłuchania jako członkowie partii komunistycznej, stała się bodźcem do działania dla nowojorskiej Rady Szkolnictwa Wyższego, organu zarządzającego miejskimi uczelniami publicznymi (poprzednik do dzisiejszego City University of New York Rada Nadzorcza). W miarę jak prace komisji zyskiwały coraz większy rozgłos opinii publicznej, początkowo oporny Zarząd Szkolnictwa Wyższego zaczął ulegać naciskom opinii publicznej, decydując się w listopadzie 1940 r. na pełną współpracę w śledztwie. Zwrócono się o poradę prawną do obecnego radcy prawnego miasta, WC Chanlera, który poinformował, że wykładowcy i pracownicy, którzy odmówili składania zeznań przed komisją, sprzeciwili się dyrektywie Rady dotyczącej współpracy i tym samym podlegali zwolnieniu.

Po wysłuchaniu obszernych zeznań komisja Rapp-Coudert złożyła w 1942 r. swój raport legislaturze stanu Nowy Jork. Komitet chwalił się, że „ujawnił” 69 instruktorów jako komunistów i zebrał dodatkowe dowody wskazujące na radykałów kolejnych 434 członków wydziału i personelu nowojorskiego systemu uniwersyteckiego. Chociaż nie było przepisów zabraniających Amerykanom członkostwa w partii komunistycznej, komisja argumentowała, że sam fakt członkostwa wskazuje, że dana osoba podlega niewłaściwej dyscyplinie ze strony zewnętrznej siły konspiracyjnej, a zatem nie nadaje się do pracy w publicznych szkołach lub na uczelniach.

Wiosną 1941 r. opinia ta nabrała mocy oficjalnej polityki, kiedy nowojorska Rada Szkolnictwa Wyższego zakazała członkostwa nauczycieli i pracowników Komunistycznej Partii USA. Odmowa składania zeznań przed komisją była już wykroczeniem, składanie fałszywych zeznań przed komisją narażało na krzywoprzysięstwo, a przyjęcie do partii komunistycznej również stanowiło podstawę do natychmiastowego rozwiązania.

Metoda komisji polegała na zbieraniu oskarżeń od zaprzyjaźnionych, współpracujących świadków, koncentrujących się na statusie członkostwa w partii komunistycznej. Jednym z głównych informatorów komitetu był William Canning, były członek partii komunistycznej, który wykładał historię w City College. Zagorzały antykomunista po opuszczeniu CPUSA, Canning zeznawał przeciwko 54 innym osobom za domniemane powiązania z partią komunistyczną.

W następstwie przesłuchań w sprawie Rapp-Coudert Rada Szkolnictwa Wyższego utworzyła Komisję ds. Postępowania, która postawiła zarzuty wykładowcom i pracownikom na podstawie zarzutów podniesionych podczas przesłuchań. Postępowania w rozprawach Rady Szkolnictwa Wyższego prowadziła trzyosobowa komisja złożona z członków Rady, która przedstawiała swoje ustalenia i rekomendowała podjęcie działań. Zarzuty dotyczyły zazwyczaj przynależności do partii komunistycznej, ze szczegółami związanej z nią działalności, a także składania fałszywych lub wprowadzających w błąd zeznań na rozprawach. Żaden zarzut nigdy nie był związany z przypadkami niewłaściwego postępowania jako nauczyciel. Historyk Stephen Leberstein zgrabnie podsumował dylemat, przed którym stanął oskarżony:

Przy współudziale zarządu i urzędników kolegium komisja mogła następnie zwolnić wykładowców i członków personelu, których uważała za komunistów, z powodu zachowania niegodnego członka personelu - to znaczy albo odmowy współpracy z komisją legislacyjną lub krzywoprzysięstwo. Zakazanie nauczycielom przynależności do partii oznaczało, że podejrzani mogli zostać zwolnieni albo za przyznanie się do członkostwa, albo za odmowę, jeśli było dostępnych dwóch współpracujących świadków, którzy mogliby udowodnić krzywoprzysięstwo. deus ex machina komisji oskarżeni nie byli w stanie określić, jak stawić opór.

Zwolnienia

Do końca 1942 r. 19 osób zostało zwolnionych z samego City College of New York, a kolejnych 7 złożyło rezygnację samodzielnie. Pozostałe sprawy pozostawały w toku na koniec roku. Wśród poszkodowanych byli Max Yergan , pierwszy czarnoskóry członek wydziału zatrudniony w jednej z publicznych uczelni w Nowym Jorku; bracia Philip S. Foner , Jack D. Foner , Harry Foner i nauczyciel języka angielskiego Morris U. Schappes.

W sumie ponad 40 nauczycieli i pracowników straciło pracę na początku lat czterdziestych z powodu przynależności politycznej do partii komunistycznej lub odmowy współpracy z dochodzeniem legislacyjnym w tej sprawie.

Koniec komitetu i dziedzictwo

Pierwsze poważne badanie naukowe Komitetu Rappa-Couderta zostało przeprowadzone na początku lat pięćdziesiątych przez Lawrence'a Chamberlaina, politycznego centrystę, któremu udzielono dostępu do prywatnych dokumentów Frederica R. Couderta. Chamberlain wysoko cenił zwolnionych:

Nikt nie może przeczytać dosłownych zeznań ... bez wrażenia ogólnego wyższości charakteru badanej grupy. Wydaje się, że dowody przedstawione w innych miejscach nie pozostawiają wątpliwości, że niektórzy z grupy byli komunistami, ale imponującym i nieuniknionym faktem jest to, że jedyne dowody przedstawione przez którąkolwiek ze stron wskazują na: (1) wybitne wykształcenie, (2) doskonałe nauczanie, (3) brak indoktrynacji w klasie.

W październiku 1981 roku, ponad cztery dekady po utworzeniu Komitetu Rappa-Couderta, zwolnieni pracownicy uzyskali niewielką rekompensatę, gdy Rada Powiernicza Uniwersytetu Miejskiego przyjęła uchwałę wyrażającą „głęboki żal z powodu niesprawiedliwości wyrządzonej byłym kolegom na wykładowcy i pracownicy uniwersytetu”, którzy zostali zwolnieni lub zmuszeni do rezygnacji z powodu przynależności politycznej. 17 grudnia 1981 r. odbyło się przyjęcie dla ocalałych ofiar i ich rodzin, którego gospodarzem był prezydent City College of New York, Bernard Harleston .

Niepublikowane dokumenty Komitetu Rapp-Couderta znajdują się w Archiwach Stanu Nowy Jork w Albany . Radca komisji Rapp-Coudert, Paul Windels, pozostawił komisji ustny zapis swoich działań w ramach Uniwersytetu Columbia w Nowym Jorku. Doświadczenia Morrisa Schappesa z Komitetem Rapp-Coudert są udokumentowane w osobistych dokumentach Schappesa w American Jewish Historical Society w Nowym Jorku i Tamiment Library z Uniwersytetu Nowojorskiego. Materiały dokumentujące procesy prowadzone przez Radę Szkolnictwa Wyższego po przesłuchaniach w sprawie Rapp-Coudert znajdują się w aktach spraw dotyczących wolności akademickiej Rady Szkolnictwa Wyższego miasta Nowy Jork, także w Bibliotece Tamiment oraz w aktach Rady Szkolnictwa Wyższego miasta Nowy Jork, w YIVO Institute for Jewish Research.

Zobacz też

przypisy

Dalsza lektura

David Caute, Wielki strach: czystka antykomunistyczna pod rządami Trumana i Eisenhowera. Nowy Jork: Simon i Schuster, 1978.
Stephen Leberstein, „Purging the Profs: The Rapp Coudert Committee in New York, 1940-1942”, w: Michael E. Brown et al. (red.), Nowe studia nad polityką i kulturą komunizmu w USA. Nowy Jork: Monthly Review Press, 1993; s. 91–122.
Louis Lerman, Zimowi żołnierze: historia spisku przeciwko szkołom. New York: NY Komitet Obrony Edukacji Publicznej, 1941.
Legislatura stanu Nowy Jork, Raport Podkomisji ds. Systemu Edukacji Publicznej Miasta Nowy Jork. Dokumenty legislacyjne Nowego Jorku, sesja 165, tom. 10, nie. 48, 1942.
Ellen Schrecker, No Ivory Tower: maccartyzm i uniwersytety. Nowy Jork: Oxford University Press, 1986.
Carol Smith, „Próba generalna dla makkartyzmu”, Academe Online, lipiec – sierpień 2011.
Clarence Taylor, Czerwoni przy tablicy: komunizm, prawa obywatelskie i Związek Nauczycieli Nowego Jorku. Nowy Jork: Columbia University Press, 2011.