Krajowy Plan Działań na rzecz Zmian Klimatu
| Krajowy Plan Działań na rzecz Zmian Klimatu | |
|---|---|
| Kraj | Indie |
| Premierzy) | Manmohan Singh , Narendra Modi . |
| Wystrzelony | 2008 |
| Status | Aktywny. |
Narodowy plan działania na rzecz zmian klimatu (NAPCC) to program rządu Indii uruchomiony w 2008 r. w celu łagodzenia i przystosowania się do niekorzystnego wpływu zmian klimatu . Plan działania został uruchomiony w 2008 r. z 8 podmisjami. Plan ma na celu realizację celów rozwojowych Indii, z naciskiem na zmniejszenie emisyjności ich gospodarki. Plan będzie opierał się na wsparciu ze strony krajów rozwiniętych, z głównym naciskiem na utrzymanie emisji dwutlenku węgla poniżej gospodarek rozwiniętych w dowolnym momencie. 8 misji w ramach NAPCC to:
- Narodowa Misja Słoneczna
- Krajowa Misja na rzecz Zwiększonej Efektywności Energetycznej
- Narodowa Misja ds. Zrównoważonego Siedliska
- Narodowa Misja Wodna
- Narodowa misja na rzecz utrzymania ekosystemu Himalajów
- Misja Zielonych Indii
- Krajowa Misja na rzecz Zrównoważonego Rolnictwa
- Narodowa Misja Wiedzy Strategicznej dla Zmian Klimatu
Narodowa Misja Słoneczna
Narodowa Misja Słoneczna została uruchomiona jako Narodowa Misja Słoneczna Jawaharlala Nehru w 2010 roku. Od tego czasu była dwukrotnie poprawiana. Misja została uruchomiona z celem wyprodukowania 20 000 megawatów energii słonecznej w trzech fazach (2010-2013); (2013-2017); i (2017-2022). W przemówieniu budżetowym na 2015 r. ustalono zrewidowany cel 100 000 megawatów, który ma zostać osiągnięty do 2022 r. Ministerstwo Nowych i Odnawialnych Energii postawił sobie również za cel produkcję 40 gigawatów energii słonecznej w ramach „projektów energii słonecznej na dachu”, podczas gdy pozostałe 60 gigawatów ma zostać pozyskane z projektów energii słonecznej podłączonych do sieci na dużą i średnią skalę.
Ministerstwo zapewni dotację kapitałową w formie finansowania luki rentowności na rzecz Solar Energy Corporation of India (SECI). Rząd Indii planował również wykorzystać fundusze od dwustronnych darczyńców, takich jak Zielony Fundusz Klimatyczny w ramach Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC), ponieważ produkcja energii słonecznej mogłaby zmniejszyć emisje gazów cieplarnianych z elektrowni węglowych. Cel generowania energii słonecznej na poziomie 100 GW był częścią produkcji 175 GW energii ze źródeł odnawialnych do 2022 r. W 2019 r., przemawiając na szczycie klimatycznym Sekretarza Generalnego ONZ, premier Narendra Modi ogłosił, że cel produkcji energii odnawialnej na poziomie 175 GW zostanie przekroczony, aby osiągnąć ambitny cel 450 GW do 2022 r.
Aby osiągnąć cele wyznaczone w ramach misji, rząd uruchomił kilka programów promujących energię słoneczną i zmniejszających zależność od tradycyjnych źródeł energii. Jeden taki program o nazwie Kisan Urja Suraksha Evam Uthhan Mahabhiyan (KUSUM) został zatwierdzony przez Radę Ministrów ds. Gospodarczych w 2019 r. Program ma na celu instalację pomp słonecznych poza siecią na obszarach wiejskich i zmniejszenie zależności od sieci na obszarach podłączonych do sieci. Przepis dotyczący wymogu dotyczącego treści krajowych dotyczący zamówień na komponenty wykorzystywane w projektach energii słonecznej pozostaje spornym krokiem dla zagranicznych graczy, którzy często skarżyli się na dyskryminację swoich producentów.
Krajowa Misja na rzecz Zwiększonej Efektywności Energetycznej (NMEEE)
Krajowa Misja na rzecz Zwiększonej Efektywności Energetycznej została opracowana na podstawie ustawy o oszczędzaniu energii z 2001 r. Dokument misji, który został zatwierdzony w 2010 r., Ustanowił ogromny potencjał Indii w zakresie efektywności energetycznej, który wynosił około Rs. 74 000 crorów. Misja, po jej całkowitym wykonaniu, ma na celu osiągnięcie całkowitego unikniętego zwiększenia mocy o 19 598 MW, oszczędności paliwa o około 23 miliony ton rocznie i redukcję emisji gazów cieplarnianych o 98,55 miliona ton rocznie. Bank Światowy 2016 badanie oszacowało krajowy rynek efektywności energetycznej na 1,6 lakh crores. Indie zajmują piąte miejsce pod względem efektywności energetycznej na świecie i mają słaby stosunek PKB do zużycia energii. NMEEE zajmuje się zrównoważonym wzrostem gospodarczym oraz redukcją zużycia energii i emisji dwutlenku węgla.
NMEEE składa się z czterech komponentów:
- Wykonaj, osiągnij, handluj (PAT)
- Platforma Finansowania Efektywności Energetycznej
- Transformacja rynku pod kątem efektywności energetycznej (MTEE)
- Ramy Rozwoju Gospodarczego Efektywności Energetycznej
Komponent Perform Achieve and Trade (PAT) przypisuje cele energochłonnym gałęziom przemysłu, a także przydziela certyfikaty oszczędności energii (Escerts). Certyfikaty te są zbywalne wśród kandydatów, którzy albo przekroczyli swoje cele, albo nie udało im się ich osiągnąć. Od 2021 r. Nie jest jasne, czy PAT robi wystarczająco dużo, aby obniżyć ślad węglowy Indii.
Platforma Finansowania Efektywności Energetycznej zachęca instytucje finansowe i inwestorów do wspierania inicjatyw efektywności energetycznej.
Ramy Rozwoju Gospodarczego Efektywności Energetycznej promują inicjatywy efektywne energetycznie poprzez zabezpieczenie przed ryzykiem inwestycyjnym.
Element Transformacja rynku na rzecz efektywności energetycznej promuje stosowanie i wdrażanie energooszczędnego sprzętu. Jedna kampania z 2009 roku, „Bachat Lamp Yojna”, miała na celu zastąpienie żarówek żarówkami CFL . Żarówki CFL były rozprowadzane po obniżonych cenach, a rząd był w stanie odzyskać koszty poprzez sprzedaż świadectw redukcji certyfikowanej emisji.
„Bachat Lamp Yojna” został później zastąpiony programem „Unnat Jyoti Affordable LED for All” (UJALA) w 2015 r., W ramach którego rozprowadzano żarówki LED w celu zastąpienia stosunkowo wydajniejszych żarówek CFL.
Program UJALA jest wdrażany przez Energy Efficiency Services Limited (EESL); które jest wspólnym przedsięwzięciem Przedsiębiorstw Sektora Publicznego (PSU) podległych Ministerstwu Energetyki.
W ramach tego samego komponentu MTEE rząd uruchomił także „Program superwydajnego sprzętu”, wspierany przez Bank Światowy . Program miał na celu przekazanie pomocy Banku Światowego producentom urządzeń energetycznych w celu umożliwienia im wytwarzania produktów zużywających mniej energii elektrycznej. „Program Super Sprawne Urządzenia” jest realizowany przez Biuro Efektywności Energetycznej .
W celu zabezpieczenia instytucji finansowych udzielających kredytów na projekty efektywności energetycznej przed ryzykiem kredytowym, Biuro Efektywności Energetycznej zinstytucjonalizowało również dwa fundusze: „Fundusz Gwarancji Częściowego Ryzyka Efektywności Energetycznej” oraz „Fundusz Venture Capital Efektywności Energetycznej”. Oba te fundusze zostały uruchomione w ramach komponentu NMEEE „Ramy na rzecz efektywnego energetycznie rozwoju gospodarczego”.
Narodowa Misja ds. Zrównoważonego Siedliska
Sektor transportu wraz z budynkami miejskimi są głównymi konsumentami energii w Indiach, oprócz sektora produkcji energii elektrycznej. National Mission on Sustainable Habitat to parasolowy program mający na celu zmniejszenie zużycia energii, a tym samym ryzyka zmian klimatycznych ze względu na miejski układ osadniczy. Misja przewiduje przejście na Energy Conservation Building Code (ECBC) w projektowaniu nowych budynków komercyjnych oraz gospodarowaniu odpadami stałymi i płynnymi. Misja obejmuje swoim zakresem również gospodarkę zasobami wodnymi oraz gospodarkę wodą pitną. Jednym z najważniejszych planów w ramach misji jest utorowanie drogi do przejścia na transport publiczny. Badania i rozwój są ważnym elementem misji promowania wykorzystania ścieków i utylizacji ścieków wraz z gospodarką odpadami.
Krajowa Misja Wodna to kompleksowy program mający na celu sprawiedliwą dystrybucję wody w całym kraju, a także usprawnienie procesu budowania potencjału do zarządzania przeeksploatowanymi blokami. Koncentruje się na rozwiązywaniu problemów związanych z dostępnością wody i zanieczyszczeniem, które wynika z globalnego ocieplenia i zmian klimatycznych . Misja promuje badania i rozwój, a także proponuje terminowy przegląd krajowej polityki wodnej. Misja promując tradycyjny system oszczędzania wody, promuje również szybką realizację wielozadaniowych projektów wodnych. Jej celem jest zwiększenie efektywności wykorzystania wody o 20%. Głównym tematem misji jest zbieżność różnych programów ochrony wód w celu uzyskania lepszych wyników oraz realizacja programu zarządzania zasobami wodnymi drogą MNREGA z udziałem wybranych przedstawicieli nadmiernie eksploatowanych bloków wodnych.
Program koncentruje się na podejściu zdecentralizowanym, co znajduje odzwierciedlenie w planie zintegrowanego zarządzania zasobami wodnymi na poziomie dorzecza i uwrażliwianiu miejscowej młodzieży miejskiej. Krajowa Misja Wodna ma również określony cel umieszczenia kompleksowej bazy danych zasobów wodnych w domenie publicznej. Ciężar wdrożenia spoczywa na Ministerstwie Jal Shakti .
Narodowa Misja na rzecz Zrównoważonego Ekosystemu Himalajów
Himalaje to jeden z najważniejszych ekosystemów Indii, od którego zależą miliony ludzi. Niekorzystny wpływ zmian klimatu pozostaje szkodliwy dla ekosystemu Himalajów, który zapewnia różnorodne usługi ekosystemowe . Aby zapewnić zaopatrzenie z Himalajów, misja ma wielokierunkowe podejście do zrozumienia wpływu zmian klimatu na ekosystem Himalajów dla zrównoważonego rozwoju innej części kraju. Ministerstwo Nauki i Technologii jest ministerstwem węzłowym dla jej realizacji, ale współpraca „państw himalajskich” oraz Ministerstwa Środowiska, Leśnictwa i Zmian Klimatu jest instrumentacją sukcesu Misji.
Jednym z głównych celów misji jest ocena stanu ekosystemu Himalajów, dla którego program został uruchomiony z nakładem 550 crores rupii podczas 12. okresu „Planu pięcioletniego” .
Misja Zielonych Indii
Misja Zielonych Indii ma na celu ochronę, przywracanie i wzmacnianie zielonej pokrywy Indii w odpowiedzi na zmiany klimatu . Misja ma skumulowany cel zwiększenia lesistości na 5 milionach hektarów ziemi przy jednoczesnej poprawie lesistości na dodatkowych 5 hektarach. Misja ma również na celu zapewnienie środków do życia 3 milionom ludzi poprzez działania związane z lasami i zwiększenie zdolności zaopatrywania lasów indyjskich wraz z sekwestracją dwutlenku węgla pojemność. Program został zaproponowany na 10 lat z nakładem 60 000 crores, ale pozostał rażąco niedofinansowany. Ze względu na kryzys inwestycyjny program, który miał zostać uruchomiony w 2012 r., został opóźniony do ostatecznego uruchomienia w 2015 r. Program ma również ważny cel, jakim jest osiągnięcie indyjskiego celu ustalonego na szczeblu krajowym wkładu (NDC), polegającego na sekwestracji 2,5 miliarda ton „ węgla emisji” do 2020-30, które przedłożyła UNFCCC . Sadzimy z ogromnymi napędami plantacji, tj. UP w 2017,18,19 i Maharashtra (w ramach misji Green Maharashtra) i MP, które później przekształcają się w sporny napęd. Ale rezultatu nie widać nigdzie, bo wszędzie jest wadliwe wykonanie. Potrzebujesz natychmiastowej poprawy, a urzędnicy ściśle myślą o tym aspekcie, tutaj „One Tree My Duty” prawdopodobnie najlepsze rozwiązanie zapewnia Ek Kadam Sansthan.
Krajowa Misja na rzecz Zrównoważonego Rolnictwa (NMSA)
Krajowa Misja na rzecz Zrównoważonego Rolnictwa obejmuje wiele programów na rzecz zrównoważonego rozwoju sektora rolnictwa. Obejmuje interwencje, takie jak program kart zdrowia gleby , Paramparagat Krishi Vikas Yojana, rozwój organicznego łańcucha wartości misji dla regionu północno-wschodniego, program rozwoju Rainfed Aread, krajowa misja bambusa i podmisja rolno-leśna. Te programy wraz z innymi, takimi jak „ Pradhan Mantri Krishi Sinchai Yojana „ mają na celu promowanie rozsądnego korzystania z zasobów naturalnych. NMSA składa się z czterech komponentów, a mianowicie „Program rozwoju obszarów zasilanych deszczem”, „Program gospodarowania wodą w gospodarstwie”, „Program zarządzania zdrowiem gleby” oraz „Monitorowanie zmian klimatu i zrównoważonego rolnictwa, modelowanie i Program sieciowy”.
W ramach NMSA Rada Gabinetowa ds. Gospodarczych wydała w 2018 r. Zrestrukturyzowaną „Narodową Misję Bambusową”, która ma trwać do końca 14. okresu planu pięcioletniego. Misja jest centralnie sponsorowanym programem, w którym schemat finansowania dla stanów generalnych jest w stosunku 60:40 do rządu centralnego, podczas gdy dla obszarów północno-wschodnich i pagórkowatych jest to 90:10. Terytoria Unii otrzymają 100% dofinansowania z centrum. Celem programu jest promowanie uprawy bambusa na nieleśnych gruntach rządowych oraz na gruntach prywatnych rolników w stanach, w których ma to znaczenie społeczne, handlowe i gospodarcze.
Na początku 2017 r., aby osiągnąć cel, jakim jest rozwój rynku i komercyjna uprawa bambusa w celu poprawy warunków życia plemion i rolników, rząd zmienił ustawę o lasach indyjskich z 1927 r ., aby usunąć bambus z kategorii drzew do umożliwienia jej uprawy i wycinki bez zezwolenia na terenach nieleśnych.
Narodowa Misja Wiedzy Strategicznej dla Zmian Klimatu
Misja ta obejmuje tworzenie sieci wiedzy między istniejącymi instytucjami wiedzy zaangażowanymi w badania i rozwój w zakresie nauki o klimacie oraz ułatwianie udostępniania i wymiany danych poprzez odpowiednie ramy polityczne i wsparcie instytucjonalne.
Wady
Według doniesień prasowych szef rady NAPCC nie ponosi żadnej odpowiedzialności. W domenie publicznej dostępnych jest niewiele informacji dotyczących pomocy w spotkaniach lub podejmowanych na nich decyzji. W sumie w realizację zaangażowanych jest 10 ministerstw, a samo zatwierdzenie 8 misji zajęło im 6 lat.
Status
Według doniesień prasowych trudno było śledzić status różnych misji. Podczas gdy z jednej strony funkcjonariusze nie chcą podawać szczegółów, z drugiej strony naczelnicy budżetów i schematy obserwują ciągłe zmiany, co bardzo utrudnia śledzenie.