Kryzys konstytucyjny Tuvalu
Kryzys konstytucyjny w Tuvalu był politycznym sporem w Tuvalu między rządem kierowanym przez premiera Willy'ego Telavi , a opozycją kierowaną przez Enele Sopoagę , który został przyspieszony śmiercią ministra finansów Lotoali Metii , posłanki w dniu 21 grudnia 2012 r., co wyeliminowało większość rządową. Spór został ostatecznie rozstrzygnięty w sierpniu 2013 r. wotum nieufności wobec premiera Willy'ego Telavi, po czym Enele Sopoaga został wybrany premierem.
Tło
Tuvalu jest demokracją parlamentarną . Król Karol III — jako król Tuvalu — jest głową państwa reprezentowaną przez generalnego gubernatora , mianowanego (lub odwoływanego) przez króla za radą premiera . Premier jest wybierany przez członków parlamentu, ale w ramach rezerwy uprawnień gubernatora generalnego leży jego jednostronne odwołanie.
Spór rozpoczął się po nagłej śmierci urzędującego posła do parlamentu z ramienia Nukufetau , Lotoali Metii , w dniu 21 grudnia 2012 r., w wyniku czego zarówno rząd, jak i opozycja miały siedmiu przedstawicieli w parlamencie. Mimo protestów opozycji, ministerstwo premiera Willy'ego Telaviego przesunęło wybory uzupełniające na to stanowisko o ponad sześć miesięcy, do czerwca 2013 roku, kiedy Sąd Najwyższy Tuvalu nakazał przeprowadzenie wyborów uzupełniających w ciągu 28 dni od wydania wyroku. Decyzję wydał starszy sędzia Afele Kitiona w imieniu sędziego głównego Sir Gordona Warda .
Decyzja została wydana po dwóch odrębnych skargach prawnych zarówno rządu, jak i opozycji, które dążyły do ustalenia ministra odpowiedzialnego za dopuszczenie do wyborów. Orzeczenie dało opozycji niezbędne zawiadomienia, niezbędne do rozpoczęcia procesu wyborów uzupełniających w okręgu wyborczym, co pozwoliłoby jej zdobyć większość w parlamencie i teoretycznie uchwalić wotum nieufności dla rządu. Członek opozycji i prawnik Taukelina Finikaso powiedział po orzeczeniu: „Z pewnością pracowaliśmy z naszym kandydatem i jesteśmy po cichu przekonani, że uda nam się przejść przez te wybory uzupełniające”.
Kryzys
Wybory uzupełniające
Wybory uzupełniające odbyły się ostatecznie 28 czerwca 2013 r., A członkini opozycji Elisala Pita pokonała kandydata rządu Petely'ego Niuatui 537 głosami do 264, dając opozycji większość 8–7 nad rządem w parlamencie Tuvalu.
| Impreza | Kandydat | Głosy | % | ±% | |
|---|---|---|---|---|---|
| Niezależny |
 Elisala Pita (kandydatka opozycji) |
537 | 67.04 | +40.45 | |
| Niezależny |
Petely Niuatui (kandydat rządowy) |
264 | 32,96 | nie dotyczy | |
| Większość | 273 | 34.08 | |||
| Zysk opozycji od rządu | |||||
Kryzys konstytucyjny trwał nadal, ponieważ premier ogłosił, że zgodnie z konstytucją Tuvalu ma obowiązek zwoływania parlamentu tylko raz w roku, a zatem nie ma obowiązku zwoływania go do grudnia 2013 r.
Sprzeciw Tuvalu zwrócił się następnie do generalnego gubernatora Sir Iakoba Italeli o interwencję przeciwko decyzji premiera. 3 lipca Italeli skorzystał ze swoich uprawnień rezerwowych , nakazując zwołanie parlamentu, wbrew woli premiera, 30 lipca. Członek opozycji Finikaso powiedział: „Wygląda na to, że widzieliśmy koniec niepewności, która panowała w Tuvalu przez ostatnie sześć miesięcy”. Kontynuując zapowiedział, że opozycja planuje wystąpić z wnioskiem o wotum nieufności wobec urzędującego premiera i wystawi swojego kandydata na to stanowisko.
Ponowne zwołanie parlamentu
Próbując uniknąć wotum nieufności , premier Willy Telavi złożył wniosek o rozwiązanie parlamentu , ale został on następnie odrzucony przez opozycję 8 głosami do 5. W kolejnym zwrocie akcji, zaledwie kilka minut później, rządowy minister zdrowia, Taom Tanukale ogłosił, że rezygnuje ze stanowiska, przyczyniając się do dalszego zmniejszenia liczby rządów z pięciu do czterech po nieobecności ministra edukacji Falesy Pitoi z powodu choroby. Członek opozycji Finikaso opisał, jak rezygnacja „zszokowała” parlament.
Odroczenie
W związku z rezygnacją ministra zdrowia, 31 lipca 2013 r. przewodniczący parlamentu Tuvalu, Sir Kamuta Latasi, ogłosił odroczenie parlamentu na sześć tygodni, aby umożliwić przeprowadzenie wyborów uzupełniających w okręgu wyborczym Nui . Odroczenie wywołało dalszą wrogość ze strony opozycji, która liczyła na wotum nieufności wobec Telawi, twierdząc, że marszałek „nie posłuchał rady prokuratora generalnego”. W odpowiedzi Latasi stwierdził, że konstytucja nie zezwala na głosowanie, jeśli w okręgu wyborczym brakuje reprezentacji, stwierdzając:
Jeśli on [Telavi] zostanie usunięty z parlamentu, zostanie on [Telavi] usunięty większością dwóch trzecich głosów wszystkich członków. Postąpiłem już zgodnie z radą generalnego gubernatora. Gubernator generalny zarządził, aby Parlament zebrał się 30 dnia tego miesiąca, na którym siedzieliśmy wczoraj. Zarządzenie to zostało wykonane przez marszałka Sejmu.
Prokurator Generalny powiedział opozycji, że mimo dymisji ministra zdrowia wniosek o wotum nieufności może zostać rozpatrzony. Odpowiedź Marszałka skłoniła opozycję do ponownego zwrócenia się o pomoc do Generalnego Gubernatora w celu ponownego zwołania parlamentu. Opozycja twierdziła, że premier nie dał żadnych wskazówek, że zorganizuje wybory uzupełniające dla Nui, co w Tuvalu musi zrobić premier, aby wybory się odbyły.
Zwolnienie Willy'ego Telaviego
Dzień później, 1 sierpnia 2013 r., premier Willy Telavi wydał publiczne oświadczenie, w którym poinformował naród, że doradza królowej Tuvalu , Elżbiecie II , usunięcie gubernatora generalnego Itelali ze stanowiska. Odpowiadając na to, generalny gubernator Italeli, działając w imieniu królowej, wysłał proklamację odwołującą Telavi ze stanowiska premiera Tuvalu .
Królowa zdecydowała się opóźnić oficjalne przyjęcie rady premiera, choć nie może jej od razu odrzucić. Do tego czasu nadal sprawował urząd Generalny Gubernator: „Do tej pory nie otrzymałem niczego z Telawi, więc zdecydowałem się użyć własnych uprawnień i wydać proklamację” – powiedział Italeli. Kilka minut później lider opozycji Enele Sopoaga został mianowany pełniącym obowiązki premiera.
Chociaż rady premiera dla królowej są wiążące, musi ona oficjalnie je zaakceptować lub wyrazić zgodę, aby weszły w życie. Źródło biura gubernatora generalnego powiedziało, że Elżbieta II nie podjęła jeszcze decyzji, czy usunięcie Itelali przez Telavi zostanie zaakceptowane, a zatem w momencie odwoływania Telavi Itelali pozostał urzędującym gubernatorem generalnym Tuvalu .
Willy Telavi bronił swoich działań, nie zwołując wyborów uzupełniających ani nie odwołując parlamentu, i zrzucił odpowiedzialność za kryzys konstytucyjny na generalnego gubernatora Sir Iakoba Italeli , który, jak mówi, interweniował zaledwie pięć dni po wyborach uzupełniających: „Chociaż on mamy uprawnienia, aby to zrobić, jesteśmy małym krajem, w którym możemy konsultować się ze sobą bez uciekania się do tego rodzaju wykonywania uprawnień”.
Mianowanie Enele Sopoagi
W piątek 2 sierpnia Willy Tevali spotkał się z wnioskiem o wotum nieufności, przy 8 głosach za wnioskiem, 4 przeciw i 1 wstrzymującym się - marszałek wstrzymał się od głosowania nad wnioskiem. Generalny gubernator zarządził ponowne zebranie się parlamentu w najbliższą sobotę w celu wyboru nowego premiera, a przeprowadzone głosowanie wygrał lider opozycji 8 głosami do 5; po głosowaniu Enele Sopoaga został zaprzysiężony na nowego premiera Tuvalu w dniu 5 sierpnia 2013 r . Tego samego dnia powołał swój nowy gabinet do ministerstwa Sopoaga . Rozważano wniesienie sprawy do Sądu Najwyższego, który zakwestionował usunięcie Telavi, ale nigdy nie doszło do skutku.