Polityka Tuvalu
 |
|---|
 Portal Tuvalu
|
.svg){kind=small}
Polityka Tuvalu toczy się w ramach parlamentarnej przedstawicielskiej monarchii demokratycznej , w której głową państwa jest monarcha reprezentowany przez generalnego gubernatora , a szefem rządu jest premier . Władzę wykonawczą sprawuje rząd.
Konstytucja Tuvalu stanowi, że jest to „najwyższe prawo Tuvalu” i że „wszystkie inne prawa będą interpretowane i stosowane zgodnie z niniejszą Konstytucją”; określa Zasady Karty Praw oraz Ochrony Podstawowych Praw i Wolności . W 1986 r. Konstytucja przyjęta po uzyskaniu niepodległości została zmieniona w celu zwrócenia uwagi na zwyczaje i tradycje Tuvalu, a także aspiracje i wartości ludności Tuvalu. Zmiany położyły większy nacisk na wartości społeczności Tuvalu, a nie na zachodnie koncepcje wolności jednostki.
Tuvalu przestrzega Westminsterskiego systemu demokracji przedstawicielskiej, chociaż Tuvalu jest demokracją bezpartyjną , a wybory w Tuvalu odbywają się bez odniesienia do formalnych partii politycznych . W dniu uzyskania niepodległości było 12 członków parlamentu Tuvalu. Nowelizacja ustawy Ordynacja wyborcza (parlament) w 1999 i 2000 r. zwiększyła skład parlamentu do 15 posłów. Ustawa zmieniająca przepisy wyborcze (parlament) z 2019 r. Zwiększyła liczbę wybranych przedstawicieli elektoratu Nukulaelae zostać 2 posłami. Tak więc każdy z 8 wyspiarskich elektoratów jest reprezentowany przez 2 posłów, przy czym Niulakita jest reprezentowana przez posłów z Niutao .
Mieszkańcy Tuvalu uczestniczyli w instytucjach politycznych Kolonii Wysp Gilberta i Ellice podczas przechodzenia do samostanowienia. W grudniu 1974 r. Odbyło się referendum w celu ustalenia, czy Wyspy Gilberta i Wyspy Ellice powinny mieć własną administrację. W wyniku referendum kolonie Wysp Gilberta i Ellice przestały istnieć 1 stycznia 1976 r., a powstały odrębne kolonie brytyjskie Kiribati i Tuvalu .
W 2008 r. mieszkańcy Tuvalu odrzucili referendum konstytucyjne , w którym zaproponowano zastąpienie królowej Tuvalu na prezydenta wybieranego jako głowa państwa .
Władza wykonawcza
| Biuro | Nazwa | Impreza | Od |
|---|---|---|---|
| Monarcha | Król Karol III | — | 8 września 2022 r |
| Gubernator Generalny | Wielebny Sir Tofiga Vaevalu Falani | 28 września 2021 r | |
| Premier | Kausea Natano | Niezależny | 19 września 2019 r |
Król Karol III — jako król Tuvalu — jest głową państwa , reprezentowaną przez generalnego gubernatora , mianowanego przez króla za radą premiera Tuvalu . Premier jest wybierany przez członków parlamentu . Członkowie wybierają również przewodniczącego parlamentu Tuvalu, który jest przewodniczącym parlamentu. Ministrowie tworzący gabinet _ są mianowani przez generalnego gubernatora za radą premiera. Prokurator Generalny zasiada w parlamencie, ale nie głosuje: parlamentarna rola Prokuratora Generalnego ma charakter czysto doradczy. Obecnym prokuratorem generalnym jest Eselealofa Apinelu .
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów wspiera premiera i wicepremiera, a także odpowiada za służbę publiczną, policję, imigrację, nadawanie i media. Gabinet Tuvalu składa się z premiera i ośmiu ministrów, którym przydzielono teki złożone z departamentów rządowych nadzorowanych przez każdego ministra.
Podczas rządów Bikenibeu Paeniu , Ionatana Ionatana i Faimalaga Luka posłowie do parlamentu, którzy nie byli ministrami, byli powoływani na stanowiska określane różnie jako „specjalni doradcy ministerialni” i „parlamentarzyści o szczególnych obowiązkach”, a w jednym przypadku jako przewodniczący Komitet ds. Reformy Służby Publicznej. Decyzja Sądu Najwyższego w Tuvalu z 2003 r. stwierdziła, że „Gabinet nie miał uprawnień do dokonywania tych nominacji, a rzekome użycie takiego uprawnienia było niezgodne z prawem”.
Władza sądownicza
Tuvalu utrzymuje niezależne sądownictwo składające się z High Court, Magistrates Court na Funafuti oraz sądów wyspowych i sądów ziemskich na każdej wyspie. Odwołania w odniesieniu do sporów dotyczących gruntów kierowane są do Zespołu Odwoławczego Sądów Krajowych. Odwołania od sądów wyspiarskich i komisji apelacyjnej sądów ziemskich kierowane są do sądu magistrackiego, który jest właściwy do rozpatrywania spraw cywilnych o wartości do 10 000 USD. Sądem nadrzędnym jest High Court of Tuvalu , ponieważ ma on nieograniczoną pierwotną jurysdykcję i rozpoznaje odwołania od sądów niższych instancji. Starszym komornikiem sądowym jest Prezes Sądu Najwyższego Tuvalu . Od orzeczeń Sądu Najwyższego można się odwołać do Sądu Apelacyjnego w Tuvalu . Od Sądu Apelacyjnego przysługuje odwołanie do Jej Królewskiej Mości w Radzie, tj. do Tajnej Rady w Londynie.
Prawo Tuvalu obejmuje akty uchwalone przez parlament Tuvalu oraz instrumenty ustawowe, które stają się prawem; niektóre ustawy uchwalone przez parlament Wielkiej Brytanii (w czasie, gdy Tuvalu było brytyjskim protektoratem lub kolonią brytyjską); prawo zwyczajowe ; i zwyczajowego (zwłaszcza w odniesieniu do własności gruntów).
Władza ustawodawcza
Władza ustawodawcza to jednoizbowy parlament Tuvalu lub Palamene o Tuvalu liczy 16 członków, wybieranych na czteroletnią kadencję w 8 okręgach dwumandatowych , tak że każdy z 8 elektoratów wyspiarskich jest reprezentowany przez 2 posłów, z ( Niulakita jest reprezentowana przez posłów z Niutao ). W czasie, gdy Tuvalu było brytyjską zależnością, parlament nosił nazwę House of Assembly lub Fale I Fono .
Rzecznik Praw Obywatelskich
W 2014 roku powołano urząd Głównego Rzecznika Praw Obywatelskich, mianując Sa'aga Talu Teafa . Podstawową rolą Głównego Rzecznika Praw Obywatelskich jest praca na rzecz osiągnięcia dobrych rządów poprzez egzekwowanie ustawy o kodeksie przywództwa.
Wartości demokratyczne w Tuvalu
Demokratyczna, bezpartyjna polityka
Wartości demokratyczne w Tuvalu są silne dzięki wolnym wyborom co 4 lata w ramach powszechnego prawa wyborczego dla dorosłych . Nie ma formalnych partii politycznych, więc wszyscy kandydaci są bezpartyjny , a kampanie wyborcze w dużej mierze opierają się na powiązaniach osobistych / rodzinnych i reputacji. Tuvalu ma „około 6000 uprawnionych wyborców” – nieco ponad połowę populacji kraju.
Członkowie parlamentu są bardzo blisko związani z wyspą, którą reprezentują. Często północne wyspy w kraju konkurują z południowymi wyspami, a centrum utrzymuje równowagę sił . Tradycyjni wodzowie również nadal odgrywają znaczącą rolę we wpływaniu na sprawy wysp, szczególnie na wyspach zewnętrznych. Długo utrzymywane rozróżnienie między wodzami a plebejuszami powoli zanika, a wodzów wybiera się obecnie częściej na podstawie zasług niż urodzenia.
Te Kakeega II to deklaracja narodowej strategii zrównoważonego rozwoju Tuvalu, z celami do osiągnięcia w latach 2005-2015. Po konsultacjach na każdej z wysp na Tausoalimie odbył się Krajowy Szczyt Zrównoważonego Rozwoju (NSSD ) Falekaupule w Funafuti od 28 czerwca do 9 lipca 2004. Efektem spotkania była Deklaracja Malefatuga , będąca fundamentem Te Kakeega II .
W listopadzie 2020 roku nazwa „Te Kakeega” została zastąpiona nazwą „Te Kete”, która jest nazwą domowego tradycyjnego kosza utkanego z zielonych lub brązowych liści kokosa. Symbolicznie „Te Kete” ma znaczenie biblijne dla tradycji chrześcijańskich Tuvalu, odnosząc się do kosz lub kołyska, która uratowała życie Mojżeszowi .
Reprezentacja kobiet
W całej historii parlamentu Tuvalu wybrano trzy kobiety: Naama Maheu Latasi w latach 1989-1997; oraz Pelenike Isaia , która została wybrana w wyborach uzupełniających w 2011 roku , służąc do wyborów powszechnych w 2015 roku; oraz dr Puakena Boreham , który został wybrany do reprezentowania Nui w wyborach powszechnych w 2015 roku.
Niedoreprezentacja kobiet w parlamencie Tuvalu została omówiona podczas konsultacji zatytułowanych „Promowanie kobiet w podejmowaniu decyzji”, które odbyły się w Funafuti w maju 2010 r. Rezultatem było zalecenie wprowadzenia dwóch nowych miejsc zarezerwowanych dla kobiet. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Tuvalu, które odpowiada za sprawy kobiet, oświadczyło, że zostaną podjęte kroki w celu rozważenia tego zalecenia.
Częste stosowanie wotum nieufności wobec premiera
Tuvalu nie ma poważnych problemów z zarządzaniem. Częste wykorzystywanie parlamentarnego wotum nieufności , powodujące wiele zmian rządu w stosunkowo krótkich okresach, czasami dotyczyło kwestii, które odzwierciedlają raczej relacje między osobistościami niż pilne kwestie krajowe. Oczywistymi przyczynami składania wniosków o wotum nieufności wobec premiera w latach 1999-2004 były: odejście premiera od polityki popieranej przez klub większościowy; twierdzi, że premier był nieskuteczny lub nieskuteczny; i oskarżenia o korupcję przy mianowaniu.
W tym okresie kadencje premiera były krótkie. Bikenibeu Paeniu złożył rezygnację z funkcji premiera po głosowaniu nad wotum nieufności 27 kwietnia 1999 r. Ionatana Ionatana został wybrany na premiera. Po śmierci premiera Ionatana 8 grudnia 2000 r. Lagitupu Tuilimu pełnił obowiązki premiera od 8 grudnia 2000 r. Do 24 lutego 2001 r. Faimalaga Luka został premierem 24 lutego 2001 r., Dopóki nie został zastąpiony przez Koloa Talake po wotum nieufności 14 grudnia 2001 r. Koloa Talake został mianowany premierem do czasu usunięcia go z urzędu w wyniku głosowania w wyborach powszechnych w Tuvalu w 2002 r .
Po wyborach, które odbyły się 25 lipca 2002 r., sześciu z 15 wybranych do parlamentu posłów zasiadało po raz pierwszy. Saufatu Sopoanga , były urzędnik państwowy , został premierem w sierpniu 2002 roku. Oczekiwano, że Tuvalu będzie miało okres politycznej stabilizacji. Jednak rząd Sopoanga stracił większość w maju 2003 r., Po wynikach wyborów uzupełniających w Nanumea w 2003 r. I wyborach uzupełniających w Niutao w 2003 r. . Amasone Kilei, lider opozycji, napisał do generalnego gubernatora 10 maja 2003 r., informując, że ma poparcie większości parlamentarzystów i jest ona gotowa do utworzenia rządu. W dniu 20 czerwca 2003 r. Amasone Kilei wszczął postępowanie w Sądzie Najwyższym w Tuvalu w celu uzyskania nakazu dotyczącego powołania przewodniczącego i zwołania parlamentu. Tak się złożyło, że 19 czerwca 2003 r. generalny gubernator wydał zawiadomienie o zebraniu w celu wybrania mówcy. W czerwcu 2003 poseł opozycji Faimalaga Luka został marszałkiem Sejmu. Jednak parlament nie został zwołany. W dniu 6 sierpnia 2003 r. Sąd Najwyższy odmówił złożenia oświadczenia o konieczności ustąpienia premiera; jednak Prezes Sądu Najwyższego wydał wskazówki, w jaki sposób generalny gubernator powinien podjąć wszelkie działania, które uzna za właściwe na mocy art. 116 ust. 1, działając według własnego, przemyślanego osądu, a nie zgodnie z zaleceniami rządu. Oznacza to, że generalny gubernator mógł rozważyć, czy właściwe jest skorzystanie ze swoich uprawnień rezerwowych w zwoływaniu parlamentu.
9 września Sopoanga zorganizował mianowanie opozycyjnego posła Faimalaga Luka na gubernatora generalnego , pozbawiając opozycję kluczowej jednomandatowej większości i uruchamiając wybory uzupełniające w Nukufetau w 2003 roku . Zwyciężczyni październikowych wyborów uzupełniających Elisala Pita weszła w skład rządu, co pozwoliło mu przetrwać nieco dłużej. Rząd Sopoangi został ostatecznie obalony przez wniosek o wotum nieufności od ośmiu do sześciu w sierpniu 2004 r. Saufatu Sopoanga złożył rezygnację z funkcji premiera i posła do parlamentu 25 sierpnia 2004 r. Dwóch członków rządu, Elisala Pita i Otinielu Tausi przeszli przez parkiet, by zagłosować przeciwko Sopoangi. Wybory uzupełniające do Nukufetau w 2004 r. odbyły się 7 października i Saufatu Sopoanga odzyskał mandat. Maatia Toafa została wybrana na premiera 11 października 2004 r. stosunkiem głosów 8:7; a Saufatu Sopoanga został wicepremierem i ministrem transportu zakładowego i komunikacji.
Apisai Ielemia został premierem po wyborach powszechnych w Tuvalu w 2006 r. , które odbyły się 3 sierpnia 2006 r. Wielu obecnych ministrów w rządzie poprzedniego rządu Maatia Toafa przegrało starania o reelekcję do parlamentu Tuvalu. Podczas gdy Apisai Ielemia został ponownie wybrany na posła do parlamentu w wyborach powszechnych w Tuvalu w 2010 roku , nie został ponownie wybrany na premiera.
Te częste wnioski o wotum nieufności i zmiany premiera zostały opisane jako mające kilka możliwych wyjaśnień: nowe pokolenie polityków, którzy okazywali premierowi mniej szacunku w porównaniu z parlamentami bezpośrednio po odzyskaniu niepodległości; politycy, którzy chętniej angażowali się w głosowanie taktyczne; i rywalizacja o portfele, które wiążą się z wyższymi zarobkami w porównaniu ze zwykłym posłem. Większa niż zazwyczaj rotacja posłów w wyborach w 2002 i 2006 roku mogła świadczyć o reakcji elektoratu na częste zmiany premiera.
W latach 2010-2019 premierów było trzech.
Ostatnie wybory powszechne
Wybory parlamentarne 2019 i rząd Kausea Natano
Wybory powszechne w 2019 r. odbyły się 9 września 2019 r. W elektoracie Nukufetau do parlamentu powrócił dozorca premiera Enele Sopoaga , jednak Satini Manuella , Taukelina Finikaso i Maatia Toafa , którzy byli ministrami, nie zostali zwróceni. Wybrano siedmiu nowych posłów.
19 września 2019 r. w tajnym głosowaniu parlamentarzyści większością 10 do 6 głosów wybrali na premiera Kauseę Natano z Funafuti , kończąc tym samym sześcioletnią kadencję premiera Enele Sopoagi. Samuelu Teo został wybrany na przewodniczącego parlamentu Tuvalu .
Wybory powszechne w 2015 roku
Wybory parlamentarne odbyły się w Tuvalu 31 marca 2015 r. Stan wyjątkowy wywołany przez cyklon Pam spowodował, że wybory zostały dwukrotnie opóźnione. Wybory pierwotnie zaplanowano na 19 marca, a następnie po tym, jak cyklon Pam spowodował zniszczenia na wyspach, wybory zostały przełożone.
W elektoracie Nukufetau tymczasowemu premierowi Enele Sopoadze i tymczasowemu ministrowi zasobów naturalnych Elisala Pita nie sprzeciwiali się inni kandydaci. Namoliki Sualiki , wiceminister spraw wewnętrznych i rozwoju wsi, nie był przeciwny w elektoracie Nukulaelae . Inne wyspy zakwestionowały karty do głosowania. Wśród kandydatów w okręgach Niutao i Nui byli byli posłowie. Na Nui Pelenike Isaia i Leneuoti Matusi nie wrócili do parlamentu. Na Nuitao Vete Sakaio , wicepremier, nie został wybrany; poza tym wybory były dobrym wynikiem dla rządu Enele Sopoagi. Enele Sopoaga został zaprzysiężony na premiera i 10 kwietnia powołał ministrów do gabinetu.
Wybory powszechne w 2010 roku
Parlament został rozwiązany 13 sierpnia 2010 r., A rejestracja rozpoczęła się 28 sierpnia 2010 r. O piętnaście miejsc w parlamencie stanęło dwudziestu sześciu kandydatów, w tym wszyscy zasiadający posłowie. W sumie ponownie wybrano dziesięciu posłów, a pięciu dotychczasowych posłów straciło mandaty.
Zmiany w rządzie (2010-2019)
Wybory rządu Maatia Toafa we wrześniu 2010 r
Około półtora tygodnia po wyborach powszechnych w 2010 r. 29 września 2010 r. Odbyło się tajne głosowanie w celu wyłonienia kolejnego premiera kraju. Obecny premier Apisai Ielemia nie został przywrócony na drugą kadencję. Maatia Toafa wygrała głosowanie ośmioma głosami do siedmiu i została premierem Tuvalu. Toafa ledwo pokonał Kausea Natano , który otrzymał głosy siedmiu posłów w głosowaniu. Wyniki wyborów ogłosił generalny gubernator Iakoba Italeli , a Toafa objął urząd tego samego dnia.
Rząd Maatia Toafa został zastąpiony przez rząd Willy'ego Telavi w grudniu 2010 roku
W dniu 24 grudnia 2010 r. wniosek o wotum nieufności wobec Maatia Toafa został przyjęty ośmioma głosami do siedmiu. 25 grudnia 2010 Willy Telavi został wybrany na premiera większością (8:7) nad Enele Sopoagą .
Minister robót Isaia Italeli zmarł nagle w lipcu 2011 roku, co doprowadziło do wyborów uzupełniających w okręgu wyborczym Nui w następnym miesiącu. Wybory wygrała wdowa po nim, Pelenike Isaia , która jako druga kobieta zasiadała w parlamencie Tuvalu. Wybory uzupełniające zostały określone jako „kluczowe”, ponieważ śmierć Italeli pozbawiła premiera Willy'ego Telavi jednego mandatu w parlamencie dla jego rządu. Wybory Pelenike Isaia przywróciły go, wzmacniając rząd.
Dymisja rządu Willy'ego Telaviego w sierpniu 2013 r
Lotoala Metia , minister finansów , zmarła 21 grudnia 2012 r. Ogłoszenie wyborów uzupełniających zostało opóźnione do czasu, gdy Sąd Najwyższy Tuvalu nakazał premierowi wydanie zawiadomienia o przeprowadzeniu wyborów uzupełniających. Wybory uzupełniające do Nukufetau w 2013 roku odbyły się 28 czerwca. Wybory uzupełniające w Nukufetau wygrała kandydatka opozycji Elisala Pita . Kryzys konstytucyjny rozwinął się, gdy premier Telavi odpowiedział, że zgodnie z konstytucją ma obowiązek zwoływania parlamentu tylko raz w roku, a zatem nie ma obowiązku zwoływania go do grudnia 2013 r.
Opozycja Tuvalu zwróciła się następnie do generalnego gubernatora Iakoby Italeli o interwencję przeciwko decyzji premiera. 3 lipca generał-gubernator skorzystał ze swoich uprawnień rezerwowych i zarządził zwołanie parlamentu.
Parlament zebrał się 30 lipca 2013 r. Próbując uniknąć wotum nieufności , premier Willy Telavi złożył wniosek o rozwiązanie parlamentu , który został następnie odrzucony przez opozycję 8 głosami do 5. Tego samego dnia Taom Tanukale , minister zdrowia podał się do dymisji z parlamentu (a więc także z rządu). Jego rezygnacja wydawała się manewrem politycznym, ponieważ Willy Telavi odpowiedział, nalegając na zawieszenie parlamentu do czasu przeprowadzenia wyborów uzupełniających i odmówił zwołania wyborów uzupełniających. W Tuvalu wybory uzupełniające można zarządzić tylko na wniosek premiera.
Następnie generalny gubernator skorzystał ze swoich rezerwowych uprawnień, aby nakazać usunięcie pana Telavi i powołanie Enele Sopoagi na stanowisko tymczasowego premiera. Gubernator generalny zarządził również, aby parlament zebrał się w piątek 2 sierpnia, aby zezwolić na wotum nieufności dla pana Telavi i jego rządu. Następnie Telavi napisał do królowej Elżbiety II (jako głowy państwa Tuvalu), informując ją, że odwołuje pana Italeliego ze stanowiska generalnego gubernatora.
W piątek 2 sierpnia Willy Tevali spotkał się z wnioskiem o wotum nieufności; za wnioskiem oddano 8 głosów, 4 przeciw, 1 wstrzymujący się - marszałek Sejmu wstrzymał się od głosowania nad wnioskiem.
Rządy Enele Sopoagi 2013-2019
W niedzielę 4 sierpnia 2013 r. parlament wybrał na premiera Enele Sopoagę ; a następnie Vete Sakaio został mianowany wicepremierem i ministrem ds. użyteczności publicznej, Maatia Toafa ministrem finansów i rozwoju gospodarczego, a Taukelina Finikaso ministrem spraw zagranicznych.
Wybory uzupełniające Nui 2013 odbyły się 10 września. Zwycięzcą został Leneuoti Maatusi , w którym wzięło udział 297 z 778 zarejestrowanych wyborców. Maatusi był urzędnikiem państwowym i sekretarzem Nui Falekaupule. Pokonał Palemene Anelu, niedawnego absolwenta Uniwersytetu Południowego Pacyfiku, który otrzymał 206 głosów i Taoma Tanukale , zasiadającego posła, którego rezygnacja z parlamentu spowodowała wybory uzupełniające, który otrzymał 160 głosów. Rząd Enele Sopoagi uzyskał większość dwóch głosów w wyborach uzupełniających. Po wyborach uzupełniających Leneuoti Maatusi zobowiązał się do poparcia premiera Enele Sopoagi.
W grudniu 2013 r. gubernator generalny ogłosił wakat w okręgu wyborczym Nanumaga zgodnie z art. 99 ust. 2 konstytucji Tuvalu po ocenie stanu zdrowia Falesy Pitoi . Wybory uzupełniające Nanumagi w 2014 roku odbyły się 14 stycznia. Kandydatami byli Halo Tuavai, Otinielu Tausi i Pai Teatu. Otinielu Tausi był zwycięskim kandydatem. Tausi poparł premiera Enele Sopoagę, co dało rządowi większość 2/3 posłów. 3 marca 2014 Tausi został wybrany na marszałka parlamentu .
W 2015 r. parlament został rozwiązany, a wybory parlamentarne w 2015 r. wyznaczono na 19 marca 2015 r. Po wyborach Enele Sopoaga został zaprzysiężony na premiera. Ministerstwo Sopoaga trwało do wyborów powszechnych w 2019 roku.
Rząd Kausea Natano 2019-
Główny artykuł: Ministerstwo Natano
We wrześniu 2019 roku Kausea Natano został premierem Tuvalu. Następne wybory krajowe zaplanowano na wrzesień 2023 r.
Zobacz też
- Te Kakeega III - Narodowa Strategia Zrównoważonego Rozwoju-2016-2020
- "Te Kete - Narodowa Strategia Zrównoważonego Rozwoju 2021-2030" (PDF) . rząd Tuvalu . 2020 . Źródło 27 kwietnia 2021 r .
Linki zewnętrzne
Media związane z polityką Tuvalu w Wikimedia Commons