Maryland Biuro Obrońcy Publicznego

Siedziba Biura Obrońcy Publicznego stanu Maryland znajduje się w William Donald Schaefer Tower; Suite 1400, 6 St. Paul Street, Baltimore, MD 21202. Paul B. DeWolfe jest obrońcą z urzędu.

Historyczne ustawodawstwo Maryland Office of the Public Defender

4 marca 1971 r. Przewodniczący Senatu Maryland William James przedstawił ustawę Senatu 454 na sesję Zgromadzenia Ogólnego Maryland w 1971 r. Senat Bill 454 był:

^{AKT mający na celu dodanie nowego artykułu 27A do Adnotated Code of Maryland (tom zastępczy z 1971 r.), który nastąpi bezpośrednio po art. Defender System dla stanu Maryland w celu zapewnienia skutecznej pomocy i ciągłości pomocy prawnej i związanych z nią usług ubogim oskarżonym zatrzymanym oraz ubogim oskarżonym w sprawach karnych, nieletnich, apelacyjnych, po skazaniu i innych postępowaniach wszczętych przed sądami stanowymi Marylandu; i odnoszące się ogólnie do systemu obrony publicznej oraz do jego funkcjonowania i operacji oraz obowiązków niektórych osób w związku z tym.}

W dniu 3 kwietnia 1971 r. Ustawa Senatu 454 otrzymała głosowanie 33–3 w Senacie Maryland, a 10 kwietnia 1971 r. Otrzymała głosowanie 78–39 w Izbie Delegatów Maryland. 28 kwietnia 1971 r. Gubernator Marvin Mandel zatwierdził ustawę 454 Senatu. Następnie sekcja 3 artykułu 27A weszła w życie w Adnotated Code of Maryland 1 lipca 1971 r., A pozostała część artykułu 27A weszła w życie 1 stycznia 1972 r.

Sekcja 3 artykułu 27A

Sekcja 3 artykułu 27A weszła w życie jako pierwszy etap ustawy dotyczącej Biura Obrońcy Publicznego stanu Maryland. Zadekretował, że Biuro Obrońcy Publicznego jest częścią władzy wykonawczej stanu Maryland i pod warunkiem, że Obrońca Publiczny zostaje mianowany szefem Urzędu przez Radę Nadzorczą. Ponadto stwierdzono, że obrońca z urzędu powinien uzyskać zgodę kuratorium na powołanie wicedyrektora, a także powołanie okręgowych obrońców z urzędu na każdy z dwunastu okręgów. Z ust. 3 wynika, że w toku wyznaczania zastępców obrońców z urzędu dla danego okręgu Rzecznik Praw Obywatelskich zasięga opinii obrońców okręgowych.

Zgodnie z sekcją 3 artykułu 27, aby zostać zakwalifikowanym jako obrońca z urzędu, osoba musi być adwokatem , który został dopuszczony do wykonywania zawodu prawnika w stanie Maryland przez Sąd Apelacyjny stanu Maryland, przez który uzyskał był zaangażowany w praktykę prawniczą przez co najmniej pięć lat przed powołaniem. Te same kryteria musi spełniać osoba ubiegająca się o powołanie na zastępcę obrońcy publicznego. Asystenci obrońcy z urzędu są uprawnieni do powołania po ustaleniu, że jest radcą prawnym, co zostało potwierdzone dopuszczeniem do wykonywania zawodu prawnika w stanie Maryland przez Sąd Apelacyjny w Maryland.

Pozostała część sekcji 3, artykuł 27A dotyczy wykorzystania budżetu przez Obrońcę Publicznego w taki sposób, że zapewnia on odpowiednie biura w państwie z co najmniej jednym biurem w każdym okręgu oraz że wszyscy pracownicy, w tym personel taki jak śledczy, stenografowie, asystenci biurowi oraz pozostali pracownicy otrzymują wynagrodzenie przewidziane z budżetu wykonawczego Biura Obrońcy Publicznego.

Uchylenie artykułu 27a

W momencie uchwalenia artykułu 27A następował on bezpośrednio po artykule 27 Kodeksu z adnotacjami, zatytułowanym: „Zbrodnie i kary”. Pierwszego dnia sesji zwyczajnej Zgromadzenia Ogólnego stanu Maryland w 2008 r. (9 stycznia 2008 r. – 7 kwietnia 2008 r.) Senat Bill 37 został przedstawiony, a następnie 8 kwietnia 2008 r. Artykuł 27A (sekcje 1-14) został uchylony w w całości i przeszedł rewizję kodeksu jako „Rozdział 15, ustawy z 2008 r., artykuł postępowania karnego, tytuł 16. Biuro obrońcy publicznego”, który jest skodyfikowany w najbardziej aktualnej wersji (czerwonych księgach) Kodeksu Maryland z adnotacjami. Rewizja artykułu 27A z 2008 r. była kamieniem milowym w czterdziestoletnich staraniach o zmianę Kodeksu z adnotacjami stanu Maryland. „Rozdział 15, ustawy z 2008 r., artykuł postępowania karnego, tytuł 16. Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich” był częścią procesu rewizji, który nie zakończy się, dopóki wszystkie artykuły w czarnych księgach (cytowane przez numer artykułu i sekcji) nie zostaną poddane przejście do nowych czerwonych ksiąg (cytowanych według nazwy i numeru artykułu) Maryland Adnotated Code.

rozdziały 223 i 224, ustawy z 2010 r.; Artykuł Kodeksu postępowania karnego, tytuł 16 (sekcje od 16-101 do 16-213)

Celem Senatu Bill 97, który został przedstawiony na sesji Zgromadzenia Ogólnego stanu Maryland w 2010 r. (13 stycznia 2010 r. - 12 kwietnia 2010 r.), Było wprowadzenie merytorycznych zmian w rozdziale 15 ustaw z 2008 r., artykuł postępowania karnego, tytuł 16 (2008 rewizja kodu).

Ustawa Senatu 97 została podpisana przez gubernatora Martina O'Malleya 4 maja 2010 r. (Jako rozdział 223) i weszła w życie 1 czerwca 2010 r. Dotyczyła sekcji 16-203 „Personel biurowy” i 16-301 „Rada powiernicza”. House Bill 122 był identyczny z Senatem Bill 97 i został podpisany (jako rozdział 224) i wszedł w życie w tych samych dniach co Senat Bill 97. Trzecia merytoryczna zmiana w rozdziale 15, ustawy z 2008 r., artykuł postępowania karnego, tytuł 16 rozpoczął się od House Bill 121, który został podpisany 1 maja 2010 r. (jako rozdział 393) i wszedł w życie 1 czerwca 2010 r. Dotyczył sekcji 16-210 „Uprawnienia do służby”.

Finansowanie

Maryland Office of the Public Defender (OPD) jest niezależną agencją Oddziału Wykonawczego stanu Maryland. W 2017 r. Ulga fiskalna OPD wyniosła 104,2 mln USD.

Obrońca z urzędu

Zgodnie z tytułem 16-207 Obowiązki i uprawnienia obrońcy publicznego, do ogólnych obowiązków obrońcy publicznego należy

odpowiada za działanie wszystkich urzędów okręgowych;
przygotować zestawienie opłat i wydatków dla pełnomocników zespołu oraz innych usług profesjonalnych i technicznych świadczonych na rzecz osób niezamożnych
konsultować się i współpracować z grupami zawodowymi w sprawie przyczyn zachowań przestępczych; I
prowadzenie ewidencji finansowej i statystycznej każdej sprawy, w której Urząd udziela pomocy prawnej osobie niezamożnej.

Ogólne uprawnienia Rzecznika Praw Obywatelskich obejmują (1) wydawanie rozporządzeń w celu realizacji celu tytułu 16; (2) dokonać niezbędnych uzgodnień w celu skoordynowania usług Urzędu z jakimkolwiek federalnym programem zapewnienia adwokata osobom niezamożnym; (3) zapewnić Urzędowi otrzymywanie pieniędzy lub usług dostępnych w celu pomocy w wypełnianiu obowiązków wynikających z tytułu 16; oraz (4) przyjmować usługi wolontariuszy lub konsultantów bez rekompensaty za niezbędne wydatki lub w inny sposób. Rzecznik Praw Obywatelskich jest powoływany przez Radę Nadzorczą na sześcioletnią kadencję. Wymogi kwalifikowalności nie zmieniły się od art. 27A.

Inni dostawcy reprezentacji osób niezamożnych

Zgodnie z tytułem 16-204, oprócz obrońcy z urzędu, zastępca obrońcy z urzędu, obrońcy z urzędu okręgowi, asystenci obrońcy z urzędu i pełnomocnicy składowi mogą udzielać reprezentacji osobom niezamożnym zgodnie z postanowieniami Biura Rzecznika Praw Obywatelskich.

Osoby niezamożne

OPD świadczy usługi prawne na rzecz kwalifikujących się niezamożnych osób oskarżonych o naruszenie prawa stanowego, hrabstwa i / lub gminy, co wiąże się z możliwym pozbawieniem wolności. Zgodnie z tytułem 16-210 osobę uważa się za ubogą dopiero po ustaleniu jej w następujący sposób:

(a) Wniosek jako osoba niezamożna. -- Osoba fizyczna może ubiegać się o usługi Urzędu jako osoba niezamożna, jeżeli oświadczy na piśmie pod przysięgą lub oświadczeniem, że bez nadmiernych trudności finansowych nie jest w stanie zapewnić pełnej zapłaty za adwokata i wszystkich innych niezbędnych wydatków związanych z reprezentacją w postępowaniach wymienionych w 16-204(b).

(b) Określenie kwalifikowalności — osoby, których majątek i dochód są mniejsze niż 100 procent federalnych wytycznych dotyczących ubóstwa. -- W przypadku osoby, której majątek i roczny dochód netto są niższe niż 100 procent federalnych wytycznych dotyczących ubóstwa, kwalifikacja do usług Urzędu może zostać określona bez oceny potrzeb wnioskodawcy.

(c) Określenie kwalifikowalności — osoby, których majątek i dochód są równe lub przekraczają 100 procent federalnych wytycznych dotyczących ubóstwa.

Reprezentacja osoby niezamożnej

Tytuł 16-204 Maryland Adnotated Code stanowi, że postępowania, w których osoba niezamożna powinna otrzymać reprezentację, to:

w postępowaniu karnym lub postępowaniu dla nieletnich, w którym oskarżonemu lub stronie zarzuca się popełnienie poważnego przestępstwa;
w postępowaniu karnym lub dotyczącym nieletnich, w którym zgodnie z konstytucją obecność adwokata jest wymagana przed przedstawieniem przed komisarzem lub sędzią;
w postępowaniu po skazaniu, w którym oskarżony ma prawo do adwokata na podstawie tytułu 7 niniejszego artykułu;
w każdym innym postępowaniu, w wyniku którego może dojść do pozbawienia wolności danej osoby w instytucji publicznej lub prywatnej na mocy zobowiązania sądowego;
w postępowaniu z udziałem dzieci potrzebujących pomocy na podstawie § 3-813 Artykułu o Trybunale; Lub
w postępowaniu z zakresu prawa rodzinnego na podstawie tytułu 5, podtytuł 3, część II lub część III artykułu dotyczącego prawa rodzinnego, w tym w przypadku rodzica, przesłuchanie w związku z opieką lub adopcją; przesłuchanie na podstawie § 5-326 Artykułu Prawa Rodzinnego, w przypadku którego rodzic nie zrzekł się prawa do powiadomienia; i odwołanie.

Nie jest konstytucyjnym prawem, aby osoba niezamożna miała prawo do adwokata podczas pierwszego stawiennictwa przed Komisarzem Sądu Rejonowego. Zobacz Senat Bill 1114, Senat Bill 973, House Bill 1186, które nie zostały przyjęte na sesji Zgromadzenia Ogólnego Maryland w 2014 roku.

Dzielnice

OPD jest podzielony na dwanaście urzędów okręgowych w całym stanie Maryland. Każdy okręg OPD ma jurysdykcję w każdym okręgu geograficznym Sądu Rejonowego stanu Maryland. OPD prowadzi biura zlokalizowane w

Dystrykt 1: Miasto Baltimore;

Dystrykt 2: Hrabstwa Dorchester, Somerset, Wicomico i Worcester;

Dystrykt 3: hrabstwa Caroline, Cecil, Kent, Queen Anne's i Talbot;

Dystrykt 4: hrabstwa Charles, Calvert i St. Mary's;

Dystrykt 5: hrabstwo Prince George's;

Dystrykt 6: Hrabstwo Montgomery;

Dystrykt 7: hrabstwo Anne Arundel;

Dystrykt 8: Hrabstwo Baltimore;

Dystrykt 9: hrabstwo Harford;

Dystrykt 10: Hrabstwa Howard i Carroll;

Dystrykt 11: hrabstwa Frederick i Washington

Dystrykt 12: hrabstwa Alleghany i Garrett.

Podziały

Wydział stanowy: Apelacyjny

Wydział Apelacyjny OPD zatrudnia 26 prawników, którzy reprezentują klientów OPD w bezpośrednich apelacjach w Court of Special Appeals of Maryland oraz w Sądzie Najwyższym Stanów Zjednoczonych – po udzieleniu dalszej rewizji w sądzie niższej instancji.

Wydział w całym stanie: przegląd zabezpieczeń

Prawnicy zatrudnieni w Wydziale Kontroli Zabezpieczeń OPD reprezentują klientów OPD w stanowych przesłuchaniach po skazaniu, coram nobis , state habeas corpus , wnioskach o wznowienie postępowania, odwołaniu zwolnienia warunkowego i przesłuchaniach ekstradycyjnych .

Wydział stanowy: obrona rodzicielska

Pełnomocnicy lub prawnicy zespołu w ramach Wydziału Ochrony Rodziców reprezentują rodziców/opiekunów prawnych w postępowaniu sądowym, gdy ich dzieci zostały odebrane lub grozi im odebranie ich przez państwo (lokalny wydział usług społecznych) z powodu zarzutów o nadużycia i/lub zaniedbania.

Jednostka wsparcia sporów sądowych: zabójstwo kwalifikowane

Prawnicy z The Aggravated Homicide Division reprezentują klientów OPD na poziomie całego stanu, którym grozi kara śmierci. Wydział zabójstw kwalifikowanych zapewnia również szkolenia asystentom obrońców z urzędu w następujących obszarach: „skomplikowane spory sądowe w sprawie zabójstw, w tym praktyka wniosków przedprocesowych, identyfikacja problemów ze zdrowiem psychicznym i wymiarem kary oraz przygotowanie do procesu”

Jednostka wsparcia sporów sądowych: kryminalistyka

Wydział Kryminalistyki OPD szkoli i zapewnia wsparcie techniczne i procesowe prawnikom OPD w celu:

Sformalizować stosunki współpracy z okręgami/oddziałami w celu zwiększenia wykorzystania ekspertów medycyny sądowej i ustalenia potrzeb kryminalistycznych specyficznych dla poszczególnych okręgów/oddziałów
Rozwijaj ekspertów we wszystkich obecnych i powstających dziedzinach kryminalistyki
Zapewnienie zindywidualizowanego i specjalistycznego szkolenia w odpowiednich okręgach/oddziałach
Zapewnij wsparcie procesowe w sprawach z dowodami kryminalistycznymi
Sporządzanie i rozpatrywanie kompleksowych wniosków dochodzeniowych
Spory sądowe prowadzone przez Wydział unikalnych lub przełomowych sporów sądowych
Rozwój i utrzymanie banku danych transkrypcji ekspertów medycyny sądowej.

Jednostka wsparcia sporów sądowych: zdrowie psychiczne

Prawnicy z Wydziału Zdrowia Psychicznego OPD reprezentują osoby, które „niedobrowolnie zostały umieszczone w publicznych lub prywatnych ośrodkach zdrowia psychicznego”.

Jednostka wsparcia sporów sądowych: ochrona nieletnich

Trzej prawnicy, jeden pracownik socjalny i jeden asystent prawny w jednostce ds. ochrony nieletnich „współpracują z adwokatami procesowymi, którzy reprezentują poszczególnych nieletnich, zapewniając pełne przestrzeganie nakazów zobowiązań dla tych klientów oraz zapewniając zdrowie i bezpieczeństwo nieletnich podczas zatrzymany".

Jednostka wsparcia sporów sądowych: praca socjalna

Wydział Pracy Socjalnej składa się z trzech stanowisk: Dyrektora Pracy Socjalnej, Supervisora Wydziału Usług dla Nieletnich i Supervisora Pracy Socjalnej. Dział ten zajmuje się aspektami społecznymi i psychicznymi związanymi z przestępstwami popełnionymi przez klientów OPD.