Metsähallitus
Metsähallitus ( fiński ) ( po szwedzku Forststyrelsen , Meahciráđđehus po lapońsku , „(fińska) administracja leśna” ) jest przedsiębiorstwem państwowym w Finlandii .
Jej dwa główne zadania to Parks & Wildlife Finland (zarządzanie większością obszarów chronionych w Finlandii) oraz Forestry (zaopatrywanie w drewno krajowego przemysłu leśnego ). Metsähallitus zatrudnia około 1200 osób. Firma administruje około 120 000 kilometrów kwadratowych państwowych gruntów i obszarów wodnych, co stanowi około 35% całkowitej powierzchni Finlandii. Jego zadania są podzielone na działalność biznesową i obowiązki administracji publicznej, które są głównie wykonywane przez rząd. Dla różnych rodzajów działalności utworzono oddzielne jednostki biznesowe.
Organizacja
Metsähallitus Forestry Ltd.
- generuje około 85 procent przychodów Metsähallitus
- wprowadza na rynek i sprzedaje drewno, zarządza lasami gospodarczymi
- klientami są przemysł leśny oraz inne fińskie i zagraniczne firmy, które wykorzystują drewno jako surowiec
- gospodarka leśna opiera się na zrównoważonym wykorzystaniu zasobów naturalnych
- celem jest zachęcenie do zróżnicowanego wykorzystania zasobów leśnych
Parki i dzika przyroda Finlandia
Parks and Wildlife Finland składa się z jednostek National Parks Finland i Wildlife Services Finland, które świadczą usługi administracji publicznej Metsähallitus.
Obowiązki administracji publicznej Metsähallitus obejmują między innymi zarządzanie obszarami ochrony przyrody i szlakami turystycznymi, promowanie ochrony i rekreacyjnego użytkowania gruntów i wód państwowych oraz kontrolowanie praw łowieckich i połowowych.
- zarządzanie obszarami ustawowo chronionymi i innymi obszarami zastrzeżonymi dla ochrony przyrody
- ochrona i opieka nad zagrożonymi gatunkami
- zarządzanie obszarami puszczy, terenami rekreacyjnymi i innymi obszarami specjalnymi
- bezpłatne usługi turystyczne dla ludności
- obsługi klienta dla Metsähallitus jako całości
- sprawy władzy publicznej związane z ochroną przyrody
- nadzór nad zwierzyną łowną i rybołówstwem
- zezwoleń na zwierzynę łowną, łowiska i zezwolenia na poruszanie się w terenie
- pozyskiwanie i przechowywanie nasion drzew leśnych
- obowiązki związane z pływaniem
Rozwój nieruchomości Metsähallitus
- specjalizuje się w obrocie nieruchomościami gruntowymi i leśnymi oraz świadczy usługi wynajmu lokali.
- przygotowuje plany przestrzenne, sprzedaje, sprzedaje i dzierżawi grunty pod domki letniskowe
- jest odpowiedzialna za nabywanie i przydzielanie nieruchomości na terenie Metsähallitus
MH-Kivi Oy
- dzierżawi miejsca wydobycia gleby i sprzedaje ziemię.
Siemen Forelia Oy
- produkuje, wprowadza na rynek i sprzedaje nasiona
Kluczowe dane
2017 | 2016 | |
---|---|---|
Obrót , mln EUR | 319 | 333,0 |
Zysk operacyjny , mln EUR | 117,2 | 103,3 |
Procent obrotów , % | 37 | 31 |
Wynik , mln EUR | 107,1 | 93,7 |
Wkład do dochodów państwa , mln EUR | 93 | 96 |
Zwrot z inwestycji , % | 4.2 | 3.8 |
Inwestycja , % obrotu | 5 | 4 |
Współczynnik wypłacalności , % | 97 | 97 |
Osobolaty | 1285 | 1431 |
- Zwrot z inwestycji = 100 x zysk operacyjny/kapitał subskrybowany
- Współczynnik wypłacalności = 100 x kapitał własny/suma bilansowa
Powierzchnia gruntów 9 132 000 ha, obszary wodne 3 414 000 ha, łącznie 12 546 000 ha.
Historia
W 1542 roku Gustaw Waza , król Szwecji , która w tym czasie obejmowała również Finlandię, ogłosił wszystkie niezamieszkane obszary dzikiej przyrody w swoim królestwie jako należące do Boga, króla i korony, wyznaczając w ten sposób początek państwowej własności ziemskiej.
Na początku XIX wieku fińskie lasy były już w pełni wykorzystywane. Do tego czasu lasy były wykorzystywane głównie do rolnictwa polegającego na cięciu i wypalaniu oraz do produkcji smoły drzewnej , ważnego wówczas produktu eksportowego. Spalanie smoły zaczęło jednak słabnąć na początku XIX wieku, jednocześnie wzrastały potrzeby przemysłu tartacznego .
W połowie XIX wieku wykorzystanie drewna było tak powszechne, że urzędnicy byli zaniepokojeni znikaniem fińskich lasów. W 1851 r. Uchwalono surowe prawo leśne i utworzono tymczasową krajową komisję geodezyjną i gospodarki leśnej, która miała monitorować przestrzeganie przepisów i zarządzać ziemiami państwowymi. Historia Państwowej Służby Leśno-Parkowej, dzisiejszej Metsähallitus, rozpoczęła się w 1859 roku, kiedy to car Aleksander II podpisał deklarację o utworzeniu Nadleśnictwa instytucja. Jej obszar działania obejmował ziemie państwowe, które nazwano parkami koronnymi, ale monitoring leśnictwa prywatnego, przynajmniej nominalnie, należał również do zadań nadleśnictwa.
Struktura i zadania Metsähallitus zmieniały się na przestrzeni lat, wraz z wieloma reformami w administracji leśnej. Dekretem z 1921 r. Metsähallitus został wyznaczony na centralną agencję podlegającą Ministerstwu Rolnictwa i Leśnictwa, której powierzono zadanie „zarządzania, monitorowania i promowania fińskiego leśnictwa”. Do dziś pozostaje to podstawową misją, chociaż obowiązki Metsähallitus nie obejmują już prywatnego leśnictwa. Od 1983 roku Metsähallitus zarządza zadaniami związanymi z ochroną przyrody pod kierunkiem Ministerstwa Środowiska.
Metsähallitus stał się przedsiębiorstwem państwowym w 1994 r., kiedy to wiele zadań administracyjnych zostało całkowicie wyłączonych z zakresu działalności Metsähallitus. Wraz z nowym przedsiębiorstwem niektóre jednostki biznesowe Metsähallitus rozszerzyły działalność na własne marki, takie jak Wild North, która oferuje usługi turystyczne i rekreacyjne, oraz Laatumaa, która specjalizuje się w sprzedaży działek i nieruchomości leśnych.
Leśnictwo
Metsähallitus od samego początku swojej działalności sprzedaje drewno na różne potrzeby, przez pewien czas głównie na aukcjach. Na początku XX wieku Metsähallitus sprzedawał między innymi podkłady kolejowe i drewno opałowe państwowemu zarządowi kolei oraz drewno do tartaków. Metsähallitus założył również własne tartaki, które jednak w 1932 r. zostały przekazane spółce Veitsiluoto Oy, w której większość udziałów miało państwo. Przemysł leśny stopniowo przestawiał się z tartaku na produkcję papieru i tektury, co z kolei doprowadziło do wzrostu wykorzystania papierówki.
Przed II wojną światową gospodarce leśnej zaczęło poświęcać się coraz więcej uwagi. Regeneracja , a później przez przesadzanie, stała się powszechna na początku lat 30. XX wieku. Pierwsze melioracje torfowiskowe prowadzono już w latach 1910-tych w celu powiększenia powierzchni użytków leśnych, a po opracowaniu mechanicznych metod rowowania w latach 60-tych i 70-tych XX wieku torfowiska meliorowano. [ potrzebne źródło ]
Podczas II wojny światowej firma Metsähallitus miała nietypowe zadanie polegające na produkcji między innymi węgla drzewnego i posiekanego drewna opałowego do pojazdów modyfikowanych gazem drzewnym. Po wojnie na ziemiach Metsähallitus przeprowadzono rozległe wyręby, aby zapłacić reparacje wojenne , a także wynagrodzić powracających z bitwy mężczyzn. Znaczna część ziem Metsähallitus została również oddana w przesiedlenia .
W latach 50. XX w. intensywnie rozwijano warunki wycinki i transportu, a wraz ze wzrostem zapotrzebowania na wyroby z drewna, wyręby sięgały jeszcze dalej w głąb wsi. W latach 60-tych i 70-tych oprócz intensywnej uprawy gleby, ulepszania drzewostanu i nawożenia, dużą uwagę poświęcono produkcji drewna. W tym samym czasie zmechanizowano leśnictwo; ciężarówki, traktory leśne i piły łańcuchowe zostały oddane do użytku. Lata 80. to pojawienie się kombajnów i różnych systemów informatycznych wykorzystywanych jako narzędzia leśne, które w następnej dekadzie stały się częścią codziennych prac leśnych. W 2003 r. kombajny wykorzystywano w około 95% wyrębów. Wraz ze wzrostem mechanizacji zadania leśników rozszerzyły się od wykonywania wycinek do prowadzenia prac związanych z gospodarką leśną i różnymi zadaniami planistycznymi. [ potrzebne źródło ]
Szeroko zakrojoną debatę publiczną na temat stanu lasów i ochrony przyrody zapoczątkowano w latach 80., a wyręby prowadzone na terenach dzikiej przyrody Kessi i Talaskangas doprowadziły do konfliktu między działaczami ochrony przyrody oraz przedstawiciele branży leśnej. Dominujący sposób myślenia o produkcji drewna rzeczywiście zmienił się w latach 90., koncentrując się bardziej na wielu celach oraz zrównoważonym pod względem ekologicznym, społecznym i gospodarczym wykorzystaniu lasów. Z pomocą, na przykład, Wytycznych środowiskowych dotyczących praktycznej gospodarki leśnej Metsähallitus, zarządzanie kwestiami środowiskowymi stało się częścią codziennej pracy w leśnictwie. System środowiskowy Metsähallitus oparty na normie ISO 14001 Standard został certyfikowany w 1998 roku i jeszcze bardziej zwiększył monitorowanie i ciągły rozwój działań. Na początku XXI wieku wszystkie lasy gospodarcze Metsähallitus zostały objęte PEFC .
W latach 1997-2000 dla wszystkich państwowych gruntów i obszarów wodnych sporządzono kompleksowe plany zasobów naturalnych, które są regularnie odnawiane. [ potrzebne źródło ] Partycypacyjne, kooperatywne i otwarte praktyki, które zostały opracowane w Metsähallitus w latach 90-tych, są przestrzegane w procesie planowania zasobów naturalnych.
Ochrona przyrody i usługi rekreacyjne
Już na początku XX wieku na ziemiach Metsähallitus powstały pierwsze lasy ocalałe z wycinki i pierwsze „parki przyrody”. Obszary te, między innymi obszary Pallas-Ounastunturi i Pyhähäkki, zostały zachowane do celów badawczych, jak również dla potomności. [ potrzebne źródło ]
Pierwsza oficjalna wzmianka o utworzeniu parku narodowego znajduje się w raporcie Komisji Ochrony Lasów z 1910 roku. Pierwsze ustawowe parki narodowe powstały jednak dopiero w 1938 r. Parki te, utworzone na terenach państwowych, zostały określone pod zarządem Fińskiego Instytutu Badawczego Leśnictwa ( Metla ). W 1956 roku na ziemiach Metsähallitus utworzono siedemnaście parków narodowych i parków przyrody. Drugie znaczące rozszerzenie sieci obszarów chronionych miało miejsce w 1982 r., kiedy to utworzono łącznie 16 nowych parków narodowych i przyrodniczych. Parki narodowe Metla i jego ścisłe rezerwaty przyrody, z wyłączeniem Parku Narodowego Koli oraz rezerwatów przyrody Malla i Vesijako , zostały przeniesione na własność Metsähallitus w 1992 roku.
Od lat 70. rozwój fińskiej sieci obszarów chronionych opiera się na programach ochrony, których celem jest ochrona m.in. torfowisk, lasów bogatych w zioła, starodrzewów i obszarów przybrzeżnych. Znaczna część obiektów objętych programem znajduje się na terenach należących do Metsähallitus. Metsähallitus zarządza obecnie łącznie 480 ustawowymi obszarami ochrony przyrody, obejmującymi łączną powierzchnię blisko 15 000 km2. Obszary dzikiej przyrody Laponii , które są równej wielkości, są również ważne z punktu widzenia ochrony przyrody. Większość obszarów chronionych w Metsähallitus jest częścią unijnej sieci Natura 2000.
Wędrówki po II wojnie światowej stały się tak popularne, że obozowiska z ogniskami , drewnem opałowym i latrynami stały się koniecznością. W latach siedemdziesiątych Metsähallitus skupił szczególną uwagę na rozbudowie istniejącej sieci chat na pustkowiu. Pierwsze oficjalne tereny turystyczne zgodnie z fińską ustawą o rekreacji na świeżym powietrzu powstały w 1979 roku w Kylmäluoma i Hossa. Obecnie w kraju istnieje siedem krajowych obszarów pieszych. [ potrzebne źródło ]
Planowanie zarządzania parkiem narodowym i jego wykorzystania rozpoczęło się w 1974 r. od grupy roboczej ds. parków narodowych utworzonej przez Metsähallitus. Budowanie oferty usług dla pieszych, takich jak szlaki, przybudówki i miejsca na ogniska, rozpoczęto w 1978 roku, zgodnie z pierwszymi planami zagospodarowania i wykorzystania. Parki narodowe i wiele innych obszarów ochrony przyrody oferują dziś możliwości uprawiania turystyki pieszej i rekreacji w całym kraju. [ potrzebne źródło ]
Przez wiele lat zadania Metsähallitus związane z ochroną przyrody były realizowane w ramach działań leśnych. Od drugiej połowy lat 70. stopniowo zwiększano liczbę personelu wyspecjalizowanego w zadaniach związanych z ochroną przyrody, aw 1981 r. Powstało biuro Obszaru Ochrony Przyrody. Dziesięć lat później biuro zostało zmienione na tak zwane Służby Dziedzictwa Przyrodniczego. Jednostka biznesowa Usługi Dziedzictwa Naturalnego, stale rozwijająca się dziedzina działalności, otrzymała własną organizację regionalną w 1992 roku. Zadania związane z ochroną przyrody i usługi turystyczne zostały opracowane w odpowiedzi na obecne wymagania ochrony różnorodności biologicznej przyrody , a także na potrzeby rekreacyjnego korzystania z przyrody i turystyki przyrodniczej. [ potrzebne źródło ]
Przywództwo
Nazwa | Termin |
---|---|
rabin Zakarias Wrede | 1863-1870 |
Jacob Henrik Alexander af Forselles | 1870–1893 |
Carla Ernsta Wrede'a | 1893–1902 |
Petera Woldemara Hannikainena | 1902–1918 |
AK Kajander | 1918–1943 |
Mauno Pekkala | 1943–1952 |
Nil Osara | 1952–1960 |
Antero Piha | 1960–1973 |
Paavo W. Jokinen | 1973–1985 |
Jaakko Piironen | 1986–1992 |
Pentti Takala | 1992-2000 |
Jana Heino | 2000–2006 |
Jyrki Kangas | 2006–2014 |
Esa Härmalä | 2014–2016 |
Pentti Hyttinen | 2016–2019 |
Juha S. Niemelä | 2019– |