Międzynarodowa Komisja Kontroli

Międzynarodowa Komisja Kontroli ( ICC ) lub po francusku la Commission Internationale de Contrôle ( CIC ) była międzynarodową siłą utworzoną w 1954 roku. Bardziej formalnie zwana Międzynarodową Komisją Nadzoru i Kontroli , organizacja była faktycznie zorganizowana jako trzy oddzielne, ale połączone ze sobą organy , po jednym na każde terytorium z Wietnamem, traktowane jako jedno państwo posiadające dwie tymczasowe administracje: ICSC dla Wietnamu; ICSC dla Laosu; oraz ICSC dla Kambodży.

Nadzorował realizację porozumień genewskich , które zakończyły pierwszą wojnę indochińską i doprowadziły do ​​podziału Wietnamu . Monitorowała przestrzeganie rozejmów i odnotowywała wszelkie naruszenia. W skład organizacji wchodziły delegacje dyplomatów i personelu wojskowego z: Kanady , Polski i Indii , reprezentujące odpowiednio stronę niekomunistyczną , komunistyczną i bezpartyjną. bloki. ICC/ICSC rozpoczęło się dobrze, ale nie do pogodzenia stanowiska szybko się ujawniły, a organizacja stała się w dużej mierze nieistotna w obliczu coraz bardziej aktywnego konfliktu. Niemniej jednak przetrwała jako łącze komunikacyjne do czasu podpisania porozumień paryskich i ponownego zwołania jej jako Międzynarodowej Komisji Kontroli i Nadzoru .

Historia

Tło

Międzynarodowa Komisja Kontroli została utworzona w celu stosowania Porozumień Genewskich, traktatu podpisanego w ramach usunięcia Wietnamu z Cesarstwa Francuskiego. Jednakże, chociaż obie zostały utworzone na mocy tego samego traktatu, Międzynarodowa Komisja Kontroli różni się od Wspólnej Komisji. Zadaniem Komisji Wspólnej było faktyczne nadzorowanie zawieszenia broni w regionie i zapewnienie pokoju, a także występowanie w roli arbitra we wszystkich sprawach dotyczących pokoju. Obowiązkiem Międzynarodowej Komisji Kontroli było nadzorowanie regionu i czuwanie nad przestrzeganiem warunków traktatu. W szczególności traktat omawiał cztery podstawowe obowiązki Międzynarodowej Komisji Kontroli:

„(a) kontrolować ruch sił zbrojnych obu stron, realizowany w ramach planu przegrupowania. (b

) nadzorować linie demarkacyjne między obszarami przegrupowań, a także strefami zdemilitaryzowanymi.

(c) kontrolować operacje uwalniania jeńców wojennych i internowanych cywilów

d) nadzorować w portach i na lotniskach oraz wzdłuż wszystkich granic Wietnamu wykonanie postanowień układu o zaprzestaniu działań wojennych, regulującego wprowadzanie do kraju uzbrojonych sił zbrojnych, personelu wojskowego oraz wszelkiego rodzaju broni, amunicji i materiałów wojennych”.

Traktat jasno stwierdza, że ​​w rzeczywistości Międzynarodowa Komisja Kontroli była komisją niższej rangi i miała niewielką rzeczywistą władzę wpływania na politykę w regionie. Zamiast tego po prostu dano jej uprawnienia do prowadzenia badań i pisania raportów na temat tego, co dzieje się w Wietnamie, i przekazywania informacji Wspólnej Radzie, która miała podejmować decyzje polityczne. Wspólna Rada mogła zwrócić się o opinię do Międzynarodowej Komisji Kontroli, ale mogła jej nie brać pod uwagę. Jednak brak władzy rządzącej nie był dobrze znany opinii publicznej, a Międzynarodowa Komisja Kontroli zostałaby zaatakowana za postrzegany brak przywództwa w regionie, podczas gdy w rzeczywistości nie była w stanie pełnić roli, jakiej oczekiwali ludzie.

Relokacja i wczesne operacje pokojowe (1954–1956)

Pierwszym działaniem Międzynarodowej Komisji Kontroli, zgodnie z traktatem, było podzielenie państwa Wietnam na dwie odrębne strefy, jedną kontrolowaną przez Ludową Armię Wietnamu na północy, a drugą kontrolowaną przez Unię Francuską na południu. Regiony byłyby dalej potocznie znane jako Północny i Południowy Wietnam . W ramach traktatu podział miał 300 dni na dokonanie i był nadzorowany przez Międzynarodową Komisję Kontroli.

Pierwszym i prawdopodobnie najważniejszym obowiązkiem Międzynarodowej Komisji Kontroli była sama relokacja. Wiele osób chciało się przeprowadzić, a siła robocza i zasoby, których to wymagało, były ogromne. W sumie 897 149 osób zostało przeniesionych z jednej połowy Wietnamu na drugą, 892 876 z północy na południe i 4269 z południa na północ. Ruch był w dużej mierze udany, pomimo uczuć po obu stronach. Największą skargą Północy było to, że Południe rozpowszechnia nieprawdziwą i obraźliwą propagandę, próbując skłonić ludzi do emigracji, a na Południu, że Północ blokuje imigrację. W sumie termin został faktycznie przedłużony o cały miesiąc, aby umożliwić podróż dodatkowym osobom, pomimo nacisków Brytyjczyków, Kanadyjczyków i Komisji, aby go dalej przedłużać. Chociaż proces ten nie jest dobrze pamiętany i miał swój udział w problemach, nie ma wątpliwości, że był to sukces.

Oprócz czysto logistycznych problemów związanych z przenoszeniem liczby osób, komisja musiała martwić się o traktowanie obywateli, którzy nie chcieli lub nie mogli się przeprowadzić. Oficjalnie w Porozumieniu Genewskim obowiązywał wymóg przyznania wszystkim obywatelom „wolności demokratycznych”. Chociaż nie było oficjalnej definicji znaczenia tego wyrażenia, prawdopodobnie odnosi się ono do Lockeana ideały. W tym przypadku jednak bardziej konkretnie odnosi się to do prawa do życia bez strachu przed represjami ze strony rządu. Jednak istniały dwie radykalnie różne grupy, które od lat toczyły wojnę. To, że rządy regionów byłyby w stanie zagwarantować tę wolność, było co najmniej mało prawdopodobne. Aby odpowiedzieć na ten problem, Międzynarodowa Komisja Kontroli powołała Komitet Wolności, aby odpowiedzieć na obawy każdego, kto złożył skargę, że jego wolności demokratyczne zostały naruszone. W sumie komisja rozpatrzyła 17 397 spraw na podstawie przepisów w ciągu 300 dni relokacji. Chociaż Międzynarodowa Komisja Kontroli mogła rozstrzygnąć sprawy, rządy odpowiednich stron niewiele zrobiły, aby je wyegzekwować, a Międzynarodowa Komisja Kontroli nie pomogła większości spraw. Reszta została rozstrzygnięta dość sprawiedliwie, a Międzynarodowa Komisja Kontroli jest dobrze oceniana za swoją pracę w tym okresie. Może nie być w stanie pomóc w każdym przypadku, ale udało się pomóc wielu ludziom.

Zgodnie z pierwotnymi porozumieniami rozdział regionów miał być końcem Międzynarodowej Komisji Kontroli. Jednak członkowie komisji spojrzeli na kraj i zdecydowali, że kontynuacja leży w najlepszym interesie wszystkich zaangażowanych. Napięcia między Północą a Południem były wysokie i chociaż żadna z grup nie była wielkimi fanami Międzynarodowej Komisji Kontroli, obie wolały rozmawiać z nią niż ze swoimi odpowiednikami. Komisja Wspólna rozwiązała się, pozostawiając Międzynarodową Komisję Kontroli w sytuacji, w której nie była pewna swoich własnych uprawnień. Głównym powodem pozostania w Wietnamie było zapewnienie utrzymania wątłego pokoju. Dopóki komisja była na miejscu, wciąż istniała nadzieja na wykonanie jej ostatecznego zadania: przeprowadzenia wyborów. Wybory mające na celu zjednoczenie Wietnamu miały się odbyć dwa lata po próbie separacji w celu zawarcia dłuższego pokoju i zapobieżenia trwałemu rozłamowi między obiema stronami. Jednak nikt nie miał nadziei, że wybory faktycznie odbędą się po dwóch latach zwiększonego napięcia między dwoma Wietnamami a całą społecznością międzynarodową. Do czasu, gdy wybory miały się odbyć, nawet Międzynarodowa Komisja Kontroli nie była podekscytowana tą przesłanką. W związku z tym, kiedy nastąpił proponowany termin wyborów, 21 lipca 1956 r., Nie było zaskoczenia, gdy w rzeczywistości do nich nie doszło. [ potrzebne źródło ]

Jednak Międzynarodowa Komisja Kontroli była w stanie przez lata trzymać obie strony w ryzach w chwiejnym pokoju, który w przeciwnym razie prawdopodobnie niemal natychmiast przerodziłby się w konflikt.

Rosnące trudności (1956–1973)

Komisja, mimo że nadal istnieje, szybko znalazła się z kilkoma przyjaciółmi i mniejszymi uprawnieniami. Nie był w stanie kontrolować większości rzeczy ani zachowywać się jak cokolwiek poza niewielkim progiem zwalniającym dla którejkolwiek ze stron. Państwa, które zasiadały w tej komisji, były w najlepszym przypadku mocarstwami drugorzędnymi, nigdy na tyle dużymi, by mieć znaczący wpływ na sprawy światowe podczas zimnej wojny, w porównaniu z dwoma supermocarstwami. Ponadto znajdowali się na linii uskoku między dwoma głównymi mocarstwami, które walczyły ze sobą niecałe dziesięć lat wcześniej. To, co zaczęło się jako zawieszenie broni, szybko stało się polem bitwy, gdy napięcia nadal rosły. Po pierwszych dwóch latach, kiedy zakończył się aktywny rozbiór, a oba rządy wietnamskie stawały się coraz bardziej wygodne w rządzeniu, zbliżały się one również do swoich patronów, Północy do Związku Radzieckiego i Południa do Zjednoczonego Stany. Ten stosunek do większych mocarstw pozwalał krajom rozwijającym się podejmować większe ryzyko i coraz mniej przejmować się potępieniem Międzynarodowej Komisji Kontroli. Ponadto, gdy światowe supermocarstwa chciały działać za pośrednictwem państw, Międzynarodowa Komisja Kontroli również nie mogła zareagować, ponieważ społeczność międzynarodowa musiała podporządkować się supermocarstwom, dając Międzynarodowej Komisji Kontroli niewiele możliwości wpływania na cokolwiek. Bez faktycznej władzy lub wsparcia światowych supermocarstw, Międzynarodowa Komisja Kontroli niewiele mogła zrobić, aby wyegzekwować swoje poglądy, z wyjątkiem narzekania na to, co szybko stawało się pustym pokojem. Oczekiwano, że komisja będzie nadzorować dwa państwa i zapewnić pełny pokój między światowymi supermocarstwami, co było zniechęcającym zadaniem dla całego świata w tym okresie, nie mówiąc już o komisji. W związku z tym władza Międzynarodowej Komisji Kontroli wyczerpała się w tym okresie, aż stała się niewiele więcej niż figurantem, zdolnym do wyrażania swoich opinii, ale niewiele więcej w regionie.

Najwyraźniej było to widoczne w handlu bronią, który był ściśle ograniczony na mocy porozumień genewskich. Jednak po udanej separacji i wzroście wpływów supermocarstw handel ludźmi stał się znacznie ważniejszym czynnikiem. Środki i odpowiedź na ten problem można zobaczyć w tym cytacie Johna Holmsa:

„… na północy Międzynarodowa Komisja Kontroli nie była w stanie zaobserwować naruszeń przepisów dotyczących kontroli zbrojeń, ale nigdy nie była w stanie przeprowadzić odpowiedniej inspekcji, aby upewnić się, że nie dochodzi do żadnych naruszeń. Na południu walka toczyła się z obojętnością i niechęcią władz i uporczywe wysiłki Amerykanów, by forsować warunki Porozumienia dalej, niż można je właściwie naciągnąć. Naruszenia na Południu były, rzecz jasna, obserwowalne, a postawa Amerykanów była negatywna, ale przyzwoita. Komisja była w stanie udowodnić naruszenia na Południu, ale nie na Północy. Południowcy i Amerykanie nieuchronnie narzekali i coraz bardziej nalegali, aby znane, jeśli nie udowodnione, lekceważenie przepisów dotyczących kontroli zbrojeń przez komunistów nie tylko było uzasadnione, ale wymagało, aby robili to samo.

Ta trudność dodatkowo ograniczyła wpływ Międzynarodowej Komisji Kontroli, uniemożliwiając jej wykonywanie jej obowiązków i podważając jej istnienie. To, że nie mógł dotrzeć na północ, stanowiło problem, ponieważ zaprzysiężonym obowiązkiem było utrzymanie „wolności demokratycznych” i powstrzymanie wszelkiego rodzaju narastających zagrożeń przemocą. Niezdolność do regularnych patroli pozwoliła Północy budować, co tylko chciała, ponieważ nie istniała groźba powstrzymania jej przez społeczność międzynarodową, ponieważ MTK nie ma rzeczywistego sposobu egzekwowania porządku.

Brak szacunku ze strony Północy doprowadził do utraty przez nią możliwości pilnowania Południa, co jest wielką tragedią regionu. Ponieważ Północ była tak daleko i trudna do kontrolowania, każda próba wykonania swojej pracy na Południu spotykała się z okrzykami podwójnych standardów. Chociaż technicznie rzecz biorąc, było to prawdą, pokazało nieodłączne problemy z Międzynarodową Komisją Kontroli. Była to rada regulacyjna, która nie miała możliwości regulowania jedynej rzeczy, którą powinna. W związku z tym coraz bardziej stawał się przedmiotem kpin w oczach świata.

Inną poważną i znacznie bardziej namacalną trudnością, na którą natknęła się Międzynarodowa Komisja Kontroli, był poważny brak funduszy. Komisja była finansowana przez różne państwa, które ją tworzyły, ale podczas zimnej wojny miała ona niezwykle niski priorytet. W związku z tym darowizny były często spóźniane lub po prostu nigdy nie docierały. Nastąpił wzrost kosztów operacyjnych, ponieważ Komisja Mieszana została rozwiązana, a Międzynarodowa Komisja Kontroli została zmuszona do wzięcia na siebie większej odpowiedzialności i trudności finansowych. Doprowadziło to do dalszej niezdolności do działania i zmniejszenia jego mocy w regionie.

Trzecią główną trudnością, jakiej Międzynarodowa Komisja Kontroli doświadczyła podczas swoich operacji, był brak siły roboczej i transportu. Aby Międzynarodowa Komisja Kontroli mogła właściwie funkcjonować jako kontrola dwóch Wietnamów, musiałaby bezkarnie podróżować po całym regionie w poszukiwaniu oznak narastającego napięcia lub łamania „wolności demokratycznych”, ale musiałaby umieć łapać państwa nieświadomy. Gdyby nie była w stanie tego zrobić, ukrycie przed Międzynarodową Komisją Kontroli jakichkolwiek dowodów niewłaściwego postępowania byłoby banalne dla jednej ze stron. Jednak problemy finansowe sprawiły, że Międzynarodowa Komisja Kontroli nie była w stanie utrzymać floty samochodów, aby umożliwić jej samodzielne podróżowanie, a rosnąca nieufność między dwoma państwami sprawiała, że ​​podróżowanie było coraz bardziej niebezpieczne. W związku z tym jedynym bezpiecznym sposobem podróżowania były konwoje rządowe. Chociaż było to bezpieczniejsze i tańsze dla Międzynarodowej Komisji Kontroli, straciło ten kluczowy element zaskoczenia. To jeszcze bardziej zmniejszyło jego wpływ w regionie i uczyniło go jeszcze bardziej efemerycznym.

Zdecydowanie największym ciosem dla Międzynarodowej Komisji Kontroli jest rosnąca obecność wojskowa Stanów Zjednoczonych w latach 60., która ostatecznie przerodziła się w wojnę w Wietnamie. Przywiezione wojska i zaopatrzenie wojskowe były wyraźnie sprzeczne z porozumieniami genewskimi, ale brak władzy zainwestowanej w Międzynarodową Komisję Kontroli oznaczał, że nie była ona całkowicie w stanie zapobiec nawet temu. Mogła jedynie napisać 13 lutego 1965 r. surowo sformułowany raport. Stwierdzono w nim, że Stany Zjednoczone naruszyły porozumienia genewskie i że między obiema stronami narastają konflikty.

Jednak społeczność międzynarodowa nie zareagowała, więc siła i reputacja Międzynarodowej Komisji Kontroli jeszcze bardziej spadły. Pomimo rosnącej nieistotności, Międzynarodowa Komisja Kontroli próbowała utrzymać się jako głos moderujący w konflikcie. Kilkakrotnie podejmowała próby zbliżenia obu stron i rozpoczęcia dialogu, ale ich wysiłki spełzły na niczym. Ten brak efektu miał być charakterystyczny dla Międzynarodowej Komisji Kontroli w czasie konfliktu, która nie była w stanie wynegocjować pokoju, gdy napięcia przerodziły się w wojnę na pełną skalę, a jej rola stawała się coraz bardziej szczątkowa w obliczu polityki regionalnej.

Profesor Mieczysław Maneli , szef polskiej delegacji w MTK, uciekł do Stanów Zjednoczonych w 1968 roku.

Upadek i rozwiązanie (1972–1973)

Międzynarodowa Komisja Kontroli nie przetrwała wojny w Wietnamie. Ich upadek miał mało prawdopodobne źródło, a Indie, jedno z kluczowych państw członkowskich Międzynarodowej Komisji Kontroli, normalizowały stosunki z Wietnamem Północnym, ale nie Południowym. To obraziło Południowych Wietnamczyków i wyparli Indian, a co za tym idzie, całą Międzynarodową Komisję Kontroli z kraju. Podczas gdy Komisja próbowała działać z Hanoi, regulowanie Wietnamu Południowego stało się znacznie trudniejsze. To, w połączeniu z ogólną bezcelowością tej instytucji we współczesnym świecie, spowodowało, że w marcu 1973 roku Międzynarodowa Komisja Kontroli została formalnie rozwiązana i zastąpiona przez Międzynarodowa Komisja Kontroli i Nadzoru (ICCS).

ICSC dla Wietnamu

Każde z trzech nowych państw Indochin miało swoją własną Komisję, przy czym Wietnam, nadal traktowany jako jedno państwo, w tymczasowym podziale pod dwiema administracjami, aż do wyborów w 1956 r., które umożliwiłyby ponowne zjednoczenie. Trzy komisje powieliły model trzech delegacji krajowych.

szefowie delegacji

Szef każdej z trzech delegacji, w każdej z trzech komisji, był nazywany komisarzem lub, używając żargonu ONZ , stałym przedstawicielem . Założono, że Kanada faworyzuje Południe, a Polska Północ, podczas gdy Indie były postrzegane jako „uczciwy pośrednik”, a zatem stały dowództwo komisji. Szefowie delegacji indyjskich byli automatycznie głównymi komisarzami każdego z ICSC. Podczas początkowego rozmieszczenia każdemu cywilnemu głównemu komisarzowi pomagał zastępca wojskowy, generał dywizji, znany jako zastępca delegata.

Główny komisarz Indii
  • 1954: MJ (Manilal Jagdish) Desai (1904-)
  • 1954: zastępca delegata: generał dywizji KP Dhargalkar
  • 1960: N. Gopala Menon
  • 1961: AS (Anant) Naravane, MC (1916-)
  • 1963: Ramchundur „Ram” Goburdhun
  • 1965: MA Rahman
komisarz kanadyjski
  • 1954-1955: Sherwood Lett , CBE , DSO , MC (1895-1964)
  • 1955-1956: David Johnson (1902-1973)
  • 1956-1957: Bruce Williams (-2005)
  • 1957-1958: Thomas Carter, MC (-2005)
  • 1958-1959: Charles Bédard (1924-2013)
  • 1959-1960: John Erichsen-Brown
  • 1960-1961: Charles Woodsworth (1909-2005)
  • 1961-1964: Gordon Cox
  • 1964-1965: Blair Seaborn (1924-2019)
  • 1965-1966: Wiktor Moore
  • 1966-1968: Ormond Dier
  • 1968-1969: Richard Tait
  • 1969-1971: Albert Hart [ i Laos ]
  • 1971-1973: Robert Jackson [1972: & Laos ]
polski komisarz
Szef misji łącznikowej PAVN przy ICC
Szef misji łącznikowej RVN przy ICC
  • -1961: płk. Hoang Thuy Nam (-1961) - zabity na służbie
Kwatery Głównej
Biura regionalne

Północny Wietnam:

Południowy Wietnam:

ICSC dla Laosu

Każde z trzech nowych państw Indochin miało swoją własną Komisję, przy czym Wietnam, nadal traktowany jako jedno państwo, w tymczasowym podziale pod dwiema administracjami, aż do wyborów w 1956 r., które umożliwiłyby ponowne zjednoczenie. Trzy komisje powieliły model trzech delegacji krajowych.

szefowie delegacji

Szef każdej z trzech delegacji, w każdej z trzech komisji, był nazywany komisarzem lub, używając żargonu ONZ , stałym przedstawicielem . Założono, że Kanada faworyzuje Południe, a Polska Północ, podczas gdy Indie były postrzegane jako „uczciwy pośrednik”, a zatem stały dowództwo komisji. Szefowie delegacji indyjskich byli automatycznie głównymi komisarzami każdego z ICSC. Podczas początkowego rozmieszczenia każdemu cywilnemu głównemu komisarzowi pomagał zastępca wojskowy, generał dywizji, znany jako zastępca delegata.

Główny komisarz Indii
  • 1954-1955: dr JN (Jagan Nath) Khosla
  • 1954: zastępca delegata: generał dywizji PS (Prem Singh) Gyani
  • 1958-1961: Odroczenie ICSC dla Laosu
  • 1961: Samar Sen
  • 1962: Avtar Singh
komisarz kanadyjski
  • 1954-1955: Leon Mayrand (1905-1975)
  • 1955-1956: Paul Bridle (1914-1988)
  • 1956-1957: Peter Campbell
  • 1957-1958: William Olivier
  • 1958-1961: Odroczenie ICSC dla Laosu
  • 1961-1962: Léon Mayrand [ bis ]
  • 1962-1964: Paul Bridle [ bis ]
  • 1964-1965: Donald Munro (1916-1998)
  • 1965-1966: Keith MacLellan (1920-1998)
  • 1966-1969: Percy Cooper
  • 1969-1971: Albert Hart [ z: (Południowy) Wietnam ]
  • 1972-1973: Robert Jackson [ z: (północny) Wietnam ]
polski komisarz
  • 1955: dr Marek Ty (1918–1999)
  • 1958-1961: Odroczenie ICSC dla Laosu
  • 1961: Albert Morski
  • 1961-1963: dr Marek Ty [ bis ]

ICSC dla Kambodży

Każde z trzech nowych państw Indochin miało swoją własną Komisję, przy czym Wietnam, nadal traktowany jako jedno państwo, w tymczasowym podziale pod dwiema administracjami, aż do wyborów w 1956 r., które umożliwiłyby ponowne zjednoczenie. Trzy komisje powieliły model trzech delegacji krajowych.

szefowie delegacji

Szef każdej z trzech delegacji, w każdej z trzech komisji, był nazywany komisarzem lub, używając żargonu ONZ , stałym przedstawicielem . Założono, że Kanada faworyzuje Południe, a Polska Północ, podczas gdy Indie były postrzegane jako „uczciwy pośrednik”, a zatem stały dowództwo komisji. Szefowie delegacji indyjskich byli automatycznie głównymi komisarzami każdego z ICSC. Podczas początkowego rozmieszczenia każdemu cywilnemu głównemu komisarzowi pomagał zastępca wojskowy, generał dywizji, znany jako zastępca delegata.

Główny komisarz Indii
komisarz kanadyjski
  • 1954-1954: Ronald Macdonnell
  • 1954-1955: Rudolf Duder
  • 1955-1956: Arnold Smith (1915-1994)
  • 1956-1957: Działając: Joseph Lavigne
  • 1957-1958: Aktorstwo: Eric Gilmour
  • 1958-1959: Działając Arthur Blanchette (1921-2003)
  • 1959-1961: Działając D'Iberville Fortier (1926-2006)
  • 1961-1962: Pełniący obowiązki Thomasa Pope'a (1930-2017)
  • 1963-1965: Działając Jean-Marie Déry
  • 1965-1966: Clifford Webster
  • 1966-1968: Sinclair Nutting
  • 1968-1970: Richard Gorham
polski komisarz

Organizacja

Organizacja ICSC/ICC/CIC znacznie się zmieniła w ciągu dwóch dekad jej istnienia. Zaczęło się, z wielkimi oczekiwaniami, jako duża siła obejmująca całe terytorium. Gdy warunki w terenie uległy zmianie, a nadzieje upadły, liczby znacznie się zmniejszyły, a większość biur regionalnych zamknięto, aż organizacja została zredukowana głównie do dwóch przedstawicielstw w odpowiednich stolicach. Tak było w dużej mierze aż do porozumień paryskich i krótkiego odrodzenia jako ICCS.

Silne strony

Początkowo kraje uczestniczące były gotowe zaangażować w projekt znaczną liczbę dyplomatów i personelu wojskowego. Indie, jako kraj wiodący, były zdeterminowane, aby zapewnić odpowiednie środki bezpieczeństwa, a ze swojej bardzo niedawnej historii miały gorzkie doświadczenia, jak trudne może być zadanie podziału i przeniesienia ludności. Rozmieścił pełny batalion piechoty, 2 Bn. Pułku Gwardii , jako zabezpieczenie podległej kwatery głównej oraz jako rezerwa operacyjna. Ponadto Korpus Sygnałowy armii indyjskiej ustanowił i obsługiwał sieć komunikacyjną między zespołami terenowymi a kwaterą główną oraz połączył stolice trzech, a raczej czterech krajów. Poniższe liczby prawdopodobnie przedstawiają maksymalny wysiłek, około 24 marca 1955 r., Podczas szczytu przesiedleń ludności:

  • Indie: 1086
  • Kanada: ok. 160
  • Polska: ok. 160
  • Razem : 1406

Ogólne sumy są trudne do obliczenia ze względu na długi czas trwania misji oraz znaczne zmiany w jej obowiązkach i organizacji w ciągu prawie dwóch dekad jej istnienia. Całkowity wkład wojskowy Indii oszacowano na następujący:

Indie
  • oficerowie: 970
  • SNCO: 140
  • dżawanów: 6, 157
  • Razem: 7267

Jednak nawet ta liczba wydaje się wykluczać indyjski cywilny kontyngent dyplomatyczny.

Ogólne liczby dla Kanady i dla Polski wydają się być nieco poniżej: 2000 każdy.

Oprócz danych liczbowych dla formalnych delegatur, można wziąć pod uwagę załogi składające się głównie z francuskich jednostek lotniczych ICC/CIC; formalne, w dużej mierze wojskowe, lokalne misje łącznikowe przy MTK oraz nieformalny lokalnie zatrudniony cywilny personel pomocniczy (LEC).

Transport lotniczy

MTK/ICSC został upoważniony do monitorowania przestrzegania porozumień genewskich w dowolnym miejscu w byłych Indochinach Francuskich (FIC). W związku z tym byli uprawnieni do podróżowania między Hanoi a Ho Chi Minh przez nieprzerwany okres prawie dwóch dekad, od wczesnych lat pięćdziesiątych do wczesnych siedemdziesiątych, a nawet dłużej, pod nieco zmienioną postacią. Musieli dojeżdżać między dwiema wrogimi stolicami, ponieważ zimna wojna między nimi i na całym świecie stała się znacznie bardziej gorąca. Musieli też podróżować do pozostałych dwóch stolic: Phnom Penh i Vientiane . Żadna regularna linia lotnicza nie obsługiwała takiej trasy: nie było to ani opłacalne komercyjnie, ani bezpieczne, ani pod względem topograficznym, ani wojskowym. Jedyną realistyczną odpowiedzią było wyczarterowanie własnej floty powietrznej.

W ramach umowy zapłaty za wycofanie się z Imperium na Dalekim Wschodzie Francja zgodziła się zapewnić i sfinansować transport lotniczy dla MTK. Rezultatem była mała flota trzech coraz bardziej przestarzałych samolotów z francuskimi załogami. Wszystkie samoloty były tego samego typu, ze względu na łatwość konserwacji i części zamiennych: przedwojenny Boeing 307 Stratoliner , pierwszy samolot ciśnieniowy, który wszedł do służby.

Naprawione skrzydło

Chociaż operatorem była zasadniczo ta sama firma przez dwie dekady, podziały i fuzje oznaczały, że samolot można było zobaczyć w różnych momentach, pod kilkoma różnymi nazwami operatorów i w kilku różnych malowaniach. Samoloty w regularnej służbie ICC często zachowywały barwy, ale porzuciły nazwę linii lotniczej, zamiast tego miały CIC na stabilizatorze. Obejmowały one:

Oryginalne 3 samoloty to:

  • F-BELV (były TWA: NC-19905)
  • F-BELU (były TWA: NC-19906)
  • F-BELX (były TWA: NC-19907)
Obrotowe skrzydło

W 1962 r. Porozumienia z Laosem ogłosiły neutralność Laosu, a tajna wojna, która toczyła się w tym kraju, musiała zostać ograniczona. W związku z tym ICC/CIC były w stanie wykupić pewną liczbę nadwyżek helikopterów od operatora Air America do własnej pracy w monitorowaniu nowych Porozumień. Po początkowym zakupie czterech Sikorsky H-34 , w następnym roku dodano kolejne dwa. Flota działała przez około pięć lat, chociaż niektóre samoloty najwyraźniej nadal latały w 1969 roku.

Flota stacjonowała w Vientiane, a załogi składały się głównie z Francuzów, chociaż były operator pozostał odpowiedzialny za konserwację, a niektórzy z byłych pilotów amerykańskich najwyraźniej również mieli kontrakty:

  • 1962.09: CIC-1: (ex-US 'HX': 148803, 58.1388).
  • 1962.09: CIC-2: (ex-US 'HY': 148805, 58.1390).
  • 1962.09: CIC-3: (ex-US „HZ”: 148806, 58.1391).
  • 1962.09: CIC-4: (ex-US 'H-11': 148807, 58.1392).
  • 1963.05: CIC-5: (ex-US „HB”: 148647, 58,578).
  • 1963.06: CIC-6: (ex-US „HA”: 148644, 58,572).

Próby zachowania neutralności w Laosie zakończyły się niepowodzeniem, a wraz z eskalacją działań wojennych w latach 60. pozostałe helikoptery zostały odsprzedane byłemu operatorowi, a większość została przekazana Królewskim Siłom Powietrznym Laosu.

Straty

MTK działał w trzech, a prawdopodobnie czterech, oddzielnych, ale połączonych ze sobą strefach wojny. Zespoły terenowe przeprowadzały inspekcje w czterech krajach byłych Indochin Francuskich (FIC), zwykle dobrze zapowiadane iz uzbrojoną eskortą miejscowego wojska, choć często podważałoby to wartość takich inspekcji. Niemniej jednak wszystkie trzy delegacje straciły personel bezpośrednio w wyniku służby ICC. Najgorszym pojedynczym incydentem była prawdopodobnie utrata samolotu F-BELV na pograniczu Laosu i Wietnamu Północnego 18 października 1965 r. Zginęło około 13 osób i do tej pory ani samolot nie pozostał, ani ciała nie zostały odzyskane ani nawet zlokalizowane. W skład trzynastu osób wchodzili dyplomaci lub personel wojskowy ze wszystkich trzech delegacji oraz francuska załoga cywilnego samolotu, który miał kontrakt z MTK.

delegacja indyjska
  • SL Bhalla (-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: pasażer samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu
  • Kapitan CK Bhattacharjee (-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: pasażer samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu
  • Porucznik Bhola Singh (-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: pasażer samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu
  • J. Prasad (-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: pasażer samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu
  • MR Ramani (-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: pasażer samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu
Polska delegacja
  • Pan Meluch (-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: pasażer samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu
Delegacja kanadyjska
  • sierż. JS Byrne, CD , RCASC (1929-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: pasażer samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu [SB-801786 James Sylvester Byrne, ur. Dublin, Wolne Państwo Irlandzkie (IFS) - zaciąg 1950; weteran Korei; Aylmer, QC]
  • John Turner (1935-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: pasażer samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu [John Douglas Turner - dyplomata, niedawno skończył 30 lat; z Montrealu, QC]
  • kpr. VJ Perkin, BW(RHC), RCIC (1928-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: pasażer samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu [SK-13997 Vernon John Perkin, ur. Londyn, ON - zaciąg w 1952 r., operacja pokojowa w Korei; Regina, SK lub Winnipeg, MB (źródła są różne - adres SK mógł być miejscem zakwaterowania służbowego; ojciec pięciorga dzieci)
Francuska załoga F-BELV z CITCA, na kontrakcie z ICC
  • Kapitan Henri Domerque (-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: pilot samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu
  • Albert Gustin (-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: steward w samolocie ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu
  • Camille Lemee (-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: radiooficer samolotu ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu
  • Marcel Ropers (-1965) 18.10.65: zaginiony, uznany za zmarłego: samolot inżyniera pokładowego ICC F-BELV, gdy zaginął bez śladu

Medal

Podobnie jak w przypadku innych międzynarodowych misji pokojowych i obserwacyjnych, takich jak ONZ , ICC/ICSC wydał medal w uznaniu służby swoich członków w coraz bardziej aktywnej strefie działań wojennych. Medal został wydany na standardowych warunkach 90-dniowej służby, chyba że uniemożliwiły to obrażenia lub śmierć podczas służby.

Medal został zaplanowany i zaprojektowany przez Indie; został wyprodukowany w Bangalore . Indie uzyskały własną niepodległość mniej niż dziesięć lat przed utworzeniem MTK i były liderem projektu pod względem dowództwa i liczby, iz dumą upamiętniały swoje aktywne przywództwo w rozwijającym się Ruchu Państw Niezaangażowanych . Kiedy pomysł został przedstawiony kolegom, reakcja nie była zbyt entuzjastyczna: Kanada myślała o wydaniu własnego narodowego medalu za siły pokojowe lub za służbę ogólną i dlatego się wahała, a Polska była równie niezobowiązująca.

Wstążka medalu składa się z trzech równych pionowych pasów w kolorze zielonym, białym i szafranowym. Niektóre źródła sugerują, że „biały i czerwony” reprezentują kolory Kanady i Polski, ale przykłady sugerują, że w praktyce paski odzwierciedlają wyłącznie indyjską flagę.

Na awersie medalu Indie są reprezentowane przez symbol narodowy, a dwa pozostałe kraje przez ich flagi. Lew Ashoki stoi więc nad skrzyżowanymi flagami Kanady i Polski. Gołębica pokoju jest nałożona na skrzyżowane maszty flagowe. Wokół krawędzi napis „Międzynarodowa Komisja Nadzoru i Kontroli”, u podstawy napis „Pokój”.

Na odwrocie znajduje się mapa Indochin, z Wietnamem pokazanym jako jedna całość; jego nazwa jest zapisana alfabetem łacińskim, ale bez wietnamskich znaków diakrytycznych. Co niezwykłe, Laos i Kambodża są oznaczone swoimi nazwami we własnych pismach: pismo laotańskie i pismo kambodżańskie , co prawie na pewno jest unikalną cechą falerystyki .

Jedno ze źródeł podaje, że łączna liczba wydanych medali ICC/ICSC wyniosła „1550”, ale musi to być stwierdzenie wyrwane z kontekstu: ponieważ siły indyjskie tylko w pierwszym roku przekraczały tysiąc, a żołnierze zwykle wykonywali około roczna trasa, liczba ta powinna była zostać przekroczona przez samych kwalifikujących się żołnierzy indyjskich przed końcem 1956 r.; liczby wkrótce znacznie spadły, ale organizacja nadal istniała przez prawie dwie dekady. Cytowana powyżej liczba mogła prawdopodobnie odnosić się do liczby kwalifikujących się Kanadyjczyków.

  • Mieczysław Maneli - Wojna pokonanych (Harper & Row, Nowy Jork, 1971)