Miasto kontraktowe

Miasto kontraktowe to termin używany w niektórych stanach USA dla miasta, które zawiera umowy na świadczenie jednej lub więcej usług komunalnych z inną jednostką rządową lub z organizacją prywatną lub komercyjną.

Lakewood

Lakewood w Kalifornii zostało zarejestrowane w 1954 roku jako pierwsze miasto kontraktowe. Nie było to pierwsze miasto, które zawarło umowę ze starostwem powiatowym na świadczenie usług przez powiat. W tamtym czasie hrabstwo Los Angeles „miało już ponad 400 umów o świadczenie usług z 45 miastami”. Tym, co odróżnia Lakewood i inne miasta kontraktowe od tradycyjnych miast z pełną obsługą, jest ich zależność od „kontraktowania jako sposobu na życie”.

W przypadku Lakewood zlecił usługi tak dokładnie rządowi hrabstwa Los Angeles , że na początku potrzebował tylko trzech pracowników: „adwokata, kierownika miasta i sekretarki”. Rodzi to oczywiste pytanie, dlaczego musiało zostać włączone w pierwszej kolejności. We wczesnych latach pięćdziesiątych Lakewood było obszarem nieposiadającym osobowości prawnej , stojącym w obliczu wrogiej aneksji z sąsiedniego Long Beach w Kalifornii . Amerykańskie miasta tradycyjnie nakładają dodatkowe podatki oprócz podatków hrabstw, ale często zapewniają wyższy poziom usług i szerszy zakres usług niż rządy hrabstw. Jednak w przeciwieństwie do zdecydowanej większości hrabstw amerykańskich, hrabstwo Los Angeles rozwinęło już tradycję świadczenia stosunkowo wysokiego poziomu usług na obszarach miejskich nieposiadających osobowości prawnej. Mieszkańcy Lakewood byli zadowoleni ze status quo i nie byli zainteresowani płaceniem jeszcze wyższych podatków, aby wesprzeć zarówno rząd hrabstwa Los Angeles, jak i władze miasta Long Beach. I odwrotnie, rząd hrabstwa był zainteresowany utrzymaniem swojej tradycyjnej roli usługodawcy, podobnie jak jego pracownicy. Wykorzystanie przez Lakewood rejestracji gmin i szeroko zakrojonych kontraktów międzyrządowych w celu utrzymania lokalnej kontroli stało się znane jako plan Lakewood i od tamtej pory służy jako model dla miast kontraktowych.

Z kolei niezależne miasta to miasta, które same świadczą podstawowe usługi rządowe, bez zawierania umów (tego użycia nie należy mylić z bardziej powszechnym używaniem niezależnego miasta jako miasta, które nie jest częścią żadnego hrabstwa ). Większość starszych miast to niezależne miasta. W praktyce wiele dzisiejszych miast to hybrydy obu. Na przykład mogą bezpośrednio obsługiwać programy parków, ale zawierać umowy z hrabstwem na policję i straż pożarną. Większość miast kontraktowych wykonuje własne planowanie zagospodarowania przestrzennego , ponieważ zazwyczaj były one włączane w celu sprawowania lokalnej kontroli nad użytkowaniem gruntów.

Wybitne miasta kontraktowe

W XXI wieku nastąpił znaczny wzrost liczby miast kontraktowych. Kilka, które zwróciły uwagę mediów, to:

Zobacz też

Prywatyzacja

Linki zewnętrzne