Monitor praw człowieka w Hongkongu
 | |
| Typ | Organizacja pozarządowa |
|---|---|
| Założony | 1995, Hongkong |
| Strona internetowa |
|
Hong Kong Human Rights Monitor ( HKHRM ) ( chiński : 香港人權監察 ) to lokalna organizacja pozarządowa , która powstała w kwietniu 1995 roku. Jej celem jest promowanie lepszej ochrony praw człowieka w Hongkongu.
Organizacja jest zaniepokojona kwestiami takimi jak przepisy dotyczące bezpieczeństwa narodowego lub artykuł 23 , prawo imigracyjne, nadawanie publiczne, system skarg policyjnych, inspekcja więzień, dyskryminacja rasowa , dyskryminacja ze względu na płeć oraz wolność zrzeszania się, zgromadzeń i wypowiedzi itp.
Jednym z głównych celów organizacji jest edukowanie społeczności Hongkongu w zakresie praw człowieka, które mają obecnie, które powinny mieć i które poprawią sytuację społeczności. Pomaga to w ustaleniu świadomości początkowych i potencjalnych praw człowieka w Hongkongu w całym społeczeństwie. Niedawne założenie Hong Kong Human Rights Monitor Education Charitable Trust konstruktywnie przyczynia się do społecznej świadomości podstawowych i bardziej złożonych kwestii praw człowieka.
Struktura
- Hong Kong Human Rights Monitor – członkostwo obejmuje głównie Chińczyków urodzonych w Hongkongu, posiadających mandat w zakresie praw człowieka i praworządności w Hongkongu.
- Hong Kong Human Rights Monitor Education Charitable Trust – fundusz charytatywny, który promuje świadomość praw człowieka wśród mieszkańców Hongkongu.
- Biblioteka Cyfrowa – przechowuje traktaty dotyczące praw człowieka i powiązane dokumenty w formacie elektronicznym.
- Centrum Zasobów i Informacji – gromadzi i rozpowszechnia podstawowe informacje o prawach człowieka.
Praca
Praca HKHRM obejmuje pięć szerokich obszarów:
1. Wspieranie praw człowieka w Hongkongu
HKHRM przestrzega prawa, polityki i działań rządu, na przykład uczestnicząc w przesłuchaniach Rady Legislacyjnej Hongkongu i prowadząc kampanie dotyczące kwestii praw człowieka i praworządności.
2. Zapewnienie warunków praw człowieka w Hongkongu
HKHRM prowadzi badania dotyczące różnych ważnych tematów, w tym prawa imigracyjnego, kwestii konstytucyjnych, wolności zrzeszania się, zgromadzeń i wypowiedzi, postępowania policji i traktowania więźniów.
3. Informowanie świata o prawach człowieka w Hongkongu
HKHRM informuje prasę, Organizację Narodów Zjednoczonych, lokalne i zagraniczne rządy oraz organy ustawodawcze o kwestiach praw człowieka w Hongkongu zarówno ustnie, jak iw formie pisemnych raportów.
4. Edukacja społeczna na temat praw człowieka
HKHRM publikuje i rozpowszechnia różne materiały edukacyjne na temat praw człowieka w języku chińskim i/lub angielskim. Publikacje obejmują biuletyn, poradniki dotyczące praw człowieka oraz kalendarz. Materiały obejmują tematykę od Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka po wybory skierowane przeciwko małym kółkom . Wygłasza również przemówienia podczas uroczystości publicznych oraz organizuje wieczorne zajęcia z zakresu praw człowieka.
5. Praca nad kwestiami związanymi z prawami człowieka
HKHRM zajmuje się sprawami skierowanymi do niej przez inne organizacje pozarządowe, które mają istotne implikacje dla poprawy sytuacji prawnej lub instytucjonalnej. Jego zainteresowania wykraczają poza pojedynczych obywateli i dotyczą spraw publicznych, takich jak policja i kwestie imigracyjne.
Przeszłe wydarzenia
Obserwacja i inspekcja
HKHRM aktywnie obserwuje działanie departamentów rządowych.
W przeszłości HKHRM prowadził kampanie mające na celu ulepszenie policyjnego systemu skarg, a nawet bardziej szczegółowe kwestie, takie jak żądanie niezależnego dochodzenia w sprawie ofiary Lee Shing Tata.
Podczas Konferencji Ministerialnej Światowej Organizacji Handlu w Hongkongu w 2005 r. odbyło się wiele demonstracji przeciwko Światowej Organizacji Handlu. HKHRM wysłał czterech członków, aby obserwowali sposób, w jaki policja Hongkongu obchodziła się z demonstrantami. Dyrektor HKHRM, Law Yuk Kai, twierdził, że demonstranci byli ściśle kontrolowani, ale policja zareagowała przesadnie i brakowało jej elastyczności. Zaproponował więcej komunikacji między policją a demonstrantami, aby zmniejszyć ryzyko nieporozumień.
Przed wyborami do Rady Ustawodawczej w 2004 r. HKHRM utworzył „Gorącą linię zgłaszania nieprawidłowości w administracji wyborczej”, aby zbierać zgłoszenia o nieprawidłowościach wyborczych od ogółu społeczeństwa. Otrzymali ponad 15 telefonów od przewodniczących, komisarzy wyborczych, wyborców i pełnomocników wyborczych. Skargi dotyczyły surowych warunków dla funkcjonariuszy wyborczych, nieprofesjonalnego obchodzenia się z głosami oraz działań promocyjnych na terenach nieobjętych akwizycją. Niektórzy przedstawiciele wyborczy zgłaszali, że nie można było obserwować procesu plombowania urn wyborczych i liczenia głosów. W odpowiedzi na skargi HKHRM wezwał Komisję ds. Wyborczych do zbadania zgłoszonych kwestii.
HKHRM czasami współpracuje z organizacjami międzynarodowymi w promowaniu praw człowieka i przestrzeganiu stanu praw człowieka w Hong Kongu. Kiedy Sojusz na rzecz Reform i Demokracji w Azji (ARDA) odwiedził Hongkong w celu przeprowadzenia oceny przedwyborczej w sierpniu 2004 r., Monitor pomógł im zorganizować spotkania z przedstawicielami różnych partii i sektorów w Hongkongu. W dniu 3 sierpnia Monitor i ARDA współorganizowali w Biurze Monitora konferencję prasową i briefing, na których omówiono funkcjonowanie Komisji Wyborczej (EAC) oraz sytuację polityczno-prawną Hongkongu. Następnego dnia ARDA i HKHRM spotkali się razem z EAC, aby przeanalizować ustalenia dotyczące wyborów we wrześniu.
Badania i raporty
HKHRM regularnie przeprowadza dochodzenia i generuje raporty dotyczące kwestii ściśle powiązanych z prawami człowieka.
Wcześniej HKHRM przeprowadzał również przeglądy w kwestiach takich jak prawo imigracyjne Hongkongu oraz system i praktyka pomocy prawnej w Hongkongu.
Organizacji Narodów Zjednoczonych drugi okresowy raport na temat HKSAR Chińskiej Republiki Ludowej w świetle Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet (CEDAW). Sprawozdanie przedstawia tło ogólnej struktury politycznej w Hongkongu oraz przegląd materialnych praw kobiet w Hongkongu. Omawia takie kwestie, jak równość w zatrudnieniu i prawa pracownicze, przemoc domowa w rodzinach należących do mniejszości etnicznych i rodzinach rozbitych oraz prawo do zamieszkania.
W 2000 roku HKHRM przeprowadził wywiady z personelem i mieszkańcami ośmiu domów dziecka prowadzonych przez Wydział Opieki Społecznej i uzyskał wyniki niezapowiedzianych wizyt. Następnie „Monitor” przedstawił doniesienia prasowe, z których wynikało, że od czasu badań z początku lat 80. niewiele zrobiono dla poprawy usług domów dziecka. Chociaż Departament ma zastrzeżenia do niektórych dochodzeń i krytycznych uwag Monitora, Departament zaplanował dalsze działania usprawniające w dwóch obszarach, które zostały skomentowane przez Monitora, tj. usług edukacyjnych dla mieszkańców i szkoleń dla personelu.
W lutym 1999 r. HKHRM złożyła raport dotyczący wstępnego raportu HKSAR na jej temat na podstawie artykułu 18 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet. Raport dotyczy wielu aspektów materialnych praw kobiet, w tym polityki i partycypacji kobiet, edukacji, systemu opieki społecznej, zatrudnienia i zdrowia kobiet.
Spotkania
HKHRM często spotyka się z urzędnikami państwowymi i organizacjami międzynarodowymi.
W przeszłości HKHRM wzywał do uświadamiania praw człowieka, korzystając z różnych środków i kontaktując się z różnymi i wysoko postawionymi organami zajmującymi się prawami człowieka. W kontaktach z organizacjami międzynarodowymi, takimi jak Organizacja Narodów Zjednoczonych, HKHRM przedłożył raporty wzywające rządy Wielkiej Brytanii i Hongkongu do odniesienia się do traktatów, w których jest wzmianka o niektórych terytoriach, które powinny podlegać międzynarodowym prawom człowieka.
Jeśli chodzi o sferę autorytatywną Hongkongu, członkowie Monitora spotkali się wcześniej z dyrektorem naczelnym Hongkongu (Donaldem Tsangiem) i gubernatorem, aby omówić ponowne zbadanie policyjnych procedur przesłuchań i składania skarg.
W 2005 roku HKHRM utworzył czteroosobową delegację na 34. sesję Komitetu Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych ONZ (CESCR), która odbyła się w siedzibie Organizacji Narodów Zjednoczonych w Genewie. Wraz z innymi organizacjami pozarządowymi HKHRM uczestniczyła w wysłuchaniu raportu Chin przedłożonego zgodnie z Międzynarodowym Paktem Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych. Podczas przesłuchania wyraził zdecydowany sprzeciw wobec wykluczenia nowych imigrantów z Chin kontynentalnych z proponowanej przez rząd ustawy o dyskryminacji rasowej. Poza tym członkowie rozwinęli swoje obawy w takich kwestiach, jak blokowanie postępu demokratycznego, polaryzacja bogatych i biednych oraz powolny postęp legislacyjny przeciwko dyskryminacji ze względu na wiek i orientację seksualną.
W 2002 roku dyrektor HKHRM Law Yuk Kai i przewodniczący Partii Demokratycznej Lee Chu Ming udali się z tygodniową wizytą do Stanów Zjednoczonych. Odbyli spotkania z wieloma urzędnikami państwowymi i niektórymi organizacjami pozarządowymi. Na spotkaniach wyjaśniali przepisy art. 23 i ich wpływ na życie i prawa człowieka obywateli Hongkongu. Media i urzędnicy rządowi wyrazili zrozumienie i zaniepokojenie niepokojem opinii publicznej w Hongkongu.
Organizacja zwróciła również uwagę świata, gdy w 1999 r. przystąpiła do przesłuchania Komisji Praw Człowieka ONZ w Genewie. Zaangażowanie to z pewnością pomoże organizacji dowiedzieć się więcej o międzynarodowym kontekście praw człowieka w Hongkongu i zyskać dalsze uznanie władz lokalnych .
W 1998 roku członkowie HKHRM spotkali się z dyrektorem naczelnym Tung Chee Hwa i wyrazili swoje poglądy na kwestie równości rasowej, systemu odwołań imigracyjnych, monitoringu policyjnego i tempa demokratyzacji. Wsparcie rządowe otrzymuje HKHRM po spotkaniu. Rząd okazuje zaniepokojenie organizacją i podkreśla jej znaczenie w Hongkongu.
Edukacja
HKHRM jest stale zapraszany do organizowania warsztatów i prelekcji promujących prawa człowieka.
W Hongkongu wiele różnych społeczności społecznych zrzesza się i współpracuje, aby co roku organizować pewne działania z okazji Dnia Praw Człowieka, odkąd Organizacja Narodów Zjednoczonych przyjęła Powszechną Deklarację Praw Człowieka i ustaliła datę 10 grudnia jako Międzynarodowy Dzień Praw Człowieka w 1948 r. HKHRM jest jedną ze społeczności, która pomaga w Dniu Praw Człowieka.
W 2005 roku Wydział Prawa Uniwersytetu w Hongkongu wspólnie z HKHRM wygłosił wykład zatytułowany Orientacja seksualna i prawa człowieka w Hongkongu.
W marcu 2005 r., w Dniu Doskonalenia Nauczycieli zorganizowanym przez Związek Zawodowych Nauczycieli, HKHRM wygłosił wykład dla grupy 40 nauczycieli na temat potrzeby edukacji o prawach człowieka. Przedstawiła również pracę Monitora w zakresie edukacji o prawach człowieka.
W 2005 roku HKHRM zorganizował trzy fora uliczne w Siu Sai Wan, Causeway Bay i Tseuk Kwan O w celu edukacji społeczności i jako próba zwrócenia się o zniesienie funkcjonalnych okręgów wyborczych. Poproszono naukowców i radnych legislacyjnych, aby wyjaśnili opinii publicznej, dlaczego funkcjonalne okręgi wyborcze nie mogą zagwarantować uczciwego i sprawiedliwego systemu politycznego.
W 2004 roku HKHRM współpracował z The Hong Kong Council of Social Service i Oxfam Hong Kong i zorganizował warsztaty dla praktyków opieki społecznej pt. Workshop on Basic Concepts on Legislating Against Racial Discrimination.
Bieżące i przyszłe wydarzenia
- Utworzenie grupy monitorującej możliwą ingerencję w wolność wypowiedzi rządu HKSAR i/lub władz Chin Środkowych w istniejące i przyszłe ustawodawstwo.
- Przygotowywanie dokumentów amicus curiae (Przyjaciela Sądu) w ważnych sprawach konstytucyjnych.
- Monitorowanie autocenzury mediów i ewentualnego zagrożenia dla innych mediów.
- Przeprowadzanie badań nad istniejącymi przepisami dotyczącymi aresztu i pozbawienia wolności oraz proponowanie zaleceń zgłaszanych przez Monitor i Human Rights Watch.
- Wezwanie rządu HKSAR do zakazania dyskryminacji rasowej poprzez prowadzenie rejestru przypadków dyskryminacji rasowej w celu zilustrowania potrzeby podjęcia działań w tej sprawie.
- Badanie kwestii dotyczących zdrowia psychicznego i jego wpływu na prawa człowieka.
- Od czasu do czasu odświeżanie strony głównej, aby upewnić się, że członkowie i inne zainteresowane osoby mogą śledzić działania Monitora i sytuację w zakresie praw człowieka w Hongkongu.
- Publikowanie i tłumaczenie różnych materiałów dotyczących praw człowieka. Obejmują one broszury na temat praw kobiet, praw mniejszości i wolności zrzeszania się, książkę o nauczaniu o prawach człowieka dla nauczycieli oraz filmy o prawach człowieka.
- Ustanowienie centrum informacji o prawach człowieka, w tym aktów prawnych, publikacji rządowych i organizacji pozarządowych oraz wycinków z gazet.
- Kontynuacja akcji policyjnej, która obejmuje monitoring demonstracji, reformę nieskutecznego mechanizmu skarg policyjnych oraz poprawę jakości sekcji zwłok przeprowadzanych przez rządowych patologów .
Członkostwo
Członkostwo w Monitorze kosztuje tylko 100 HK $, co czyni go dostępnym dla większości społeczności Hongkongu. Wszyscy członkowie są informowani za pośrednictwem biuletynu o funkcjach i wydarzeniach, które ich dotyczą. Członkowie monitorujący mają swobodę wyboru, kiedy i jak chcą współpracować i pomagać w promowaniu celów HKHRM. Od członków oczekuje się pełnego zrozumienia i wykazania uzasadnionego zaangażowania na rzecz praw człowieka oraz zasad i przepisów prawa Hongkongu.
Finansowanie
HKHRM podtrzymuje i promuje swoją pracę poprzez darowizny. Na ilość pracy i badań, które można by wykonać w celu zwiększenia świadomości praw człowieka w Hongkongu, ma wpływ kwota darowizn wpływających do funduszu HKHRM. Darowizny są mile widziane i nie podlegają zwrotowi, ale Monitor z zadowoleniem przyjmuje każdą uzasadnioną darowiznę.
HKHRM otrzymał znaczne fundusze od National Endowment for Democracy , organizacji finansowanej głównie przez Departament Stanu Stanów Zjednoczonych.
Sojusz
Hong Kong Human Rights Monitor jest jedną z organizacji członkowskich Obywatelskiego Frontu Praw Człowieka (民間人權陣線). Inne organizacje członkowskie to Partia Demokratyczna , The Frontier , Hong Kong Human Rights Commission, Hong Kong Journalists Association itp.
Incydenty
Odrzucenie wniosków
Według prawa dyrektora HKHRM Yuk Kai, w 2003 roku członek o „innej koncepcji niż Monitor” próbował dopuścić do Monitora dziesiątki osób tuż przed wyborem jego przewodniczącego i wiceprzewodniczącego. Członek ten liczył na zmianę grupy wiodącej, mając po swojej stronie ludzi biorących udział w wyborach i głosujących w nich. Jednak ich wniosek o członkostwo został odrzucony. Zdaniem ówczesnego przewodniczącego, niektórym starszym członkom „udało się trzymać regulaminu Monitora” i twierdzili, że te dziesiątki osób nie mogły wstąpić do Monitora, ponieważ nie porozumieli się szczegółowo z dyrektorem, panem Lawem. W rezultacie ten członek „z inną koncepcją” również opuścił Monitor. Tych „regulaminów” nie można znaleźć ani na stronie głównej Monitora, ani na formularzu wniosku o członkostwo. Według strony głównej Monitora, aby dołączyć do Monitora, wystarczy zapłacić 100 dolarów i wypełnić formularz zgłoszeniowy. Poza tym „jedyną podstawową kwalifikacją do członkostwa jest prawdziwe zaangażowanie na rzecz praw człowieka i rządów prawa”, a „członkowie… mają swobodę brania udziału w działalności Monitora w takim samym stopniu lub w niewielkim stopniu”. Nie stanowi, że ludzie muszą skontaktować się z dyrektorem przed złożeniem wniosku o członkostwo. Nie podała też żadnej definicji „rzeczywistego zaangażowania na rzecz praw człowieka i rządów prawa”.
Zobacz też
Linki zewnętrzne
| Ogólny | |
|---|---|
| Biblioteki Narodowe | |
