Odniesienie do Statutu Alberty

Odniesienie do Statutu Alberty
Odniesienie do Statutu Alberty
Sąd	Komisja Sądownicza Tajnej Rady
Pełna nazwa sprawy	Prokurator Generalny Alberty przeciwko Prokuratorowi Generalnemu Kanady
Zdecydowany	14 lipca 1938
Historia przypadku
Apelowano od	Odniesienie Do Statutu Alberty – Ustawa o opodatkowaniu banków; Ustawa regulująca Kredyt Alberty; oraz Accurate News and Information Act , 1938 CanLII 1 , [1938] SCR 100 (4 marca 1938), Sąd Najwyższy (Kanada)
Członkostwo w sądzie
Sędziowie siedzą	Lord Kanclerz , Lord Atkin , Lord Thanksrton , Lord Russell of Killowen , Lord Macmillan
Opinie o przypadkach
Decyzja wg	Lord Kanclerz

Odniesienie do Statutu Alberta , znane również jako sprawa Alberta Press i Alberta Press Act Reference , to przełomowe odniesienie do Sądu Najwyższego Kanady , w którym unieważniono kilka ustaw prowincjonalnych, w tym jedno ograniczające prasę, i istniał dorozumiany projekt ustawy po raz pierwszy zaproponowano prawa chroniące wolności obywatelskie, takie jak wolna prasa.

Tło

Prowincja Alberta pod rządami Kredytu Społecznego Williama Aberharta przyjęła kilka ustaw w ramach serii reform inspirowanych teorią ekonomii kredytu społecznego . W wyniku buntu zwolenników Kredytu Społecznego w 1937 r . Zgromadzenie Legislacyjne Alberty przyjęło kilka ustaw w celu wdrożenia programu Kredytu Społecznego, na co wydano zgodę królewską :

Ustawa regulująca kredyt w Albercie (wymagająca od wszystkich bankierów uzyskania licencji od Komisji Kredytu Społecznego)
Ustawa o prawach obywatelskich pracowników banków (zabraniająca bankom nielicencjonowanym i ich pracownikom wszczynania postępowań cywilnych)
Ustawa zmieniająca ustawę o sądownictwie (uniemożliwiająca jakiejkolwiek osobie kwestionowanie konstytucyjności prawa Alberty w sądzie bez uzyskania zgody wicegubernatora w Radzie )

W sierpniu 1937 r. rząd federalny odrzucił wszystkie trzy ustawy. Sąd Najwyższy Kanady , odpowiadając na pytania referencyjne zadane przez rząd federalny, jednomyślnie orzekł, że taka odmowa jest zasadna.

W następstwie odmowy ustawodawca Alberty przyjął w październiku 1937 r. następujące ustawy:

Projekt ustawy nr 1 Ustawa o opodatkowaniu banków (nakładający podatki prowincjonalne na wpłacone kapitały i fundusze rezerwowe banków według karnych stawek)
Ustawa nr 8 Ustawa regulująca kredyt Alberty z 1937 r. (podobna do poprzedniej niedozwolonej ustawy, ale obejmująca wszystkie „instytucje kredytowe”)
Ustawa nr 9 Ustawa o dokładnych wiadomościach i informacjach (nakładająca na gazety obowiązek drukowania „wyjaśnień” na temat historii uznanych przez Radę Kredytu Społecznego za niedokładne i ujawniania ich źródeł na żądanie, a także upoważniająca władze prowincji do zakazania publikacji jakiejkolwiek gazety, wszelkich artykuł danego autora lub jakikolwiek artykuł korzystający z danego źródła)

Wszystkie rachunki zostały zastrzeżone przez wicegubernatora Johna C. Bowena . W rezultacie rząd federalny zadał Sądowi Najwyższemu pytania referencyjne w celu ustalenia, czy przyjęcie któregokolwiek z tych środków leży w gestii legislatury prowincji.

Odniesienie do Sądu Najwyższego Kanady

Wszystkich sześciu członków Trybunału uznało przedmiot wszystkich ustaw za ultra vires prowincji. Ponadto Trybunał orzekł 5-0 ( Cannon J. nie wyraził żadnej opinii), że ustawa o kredycie społecznym Alberty jest również niezgodna z konstytucją, ponieważ stanowi próbę ingerencji w uprawnienia federalne w zakresie waluty , banków i bankowości oraz handlu i handlu .

Jeżeli chodzi o ustawę o dokładnych wiadomościach i informacjach , pięciu z sześciu sędziów stwierdziło, że ponieważ ustawa prasowa ma charakter pomocniczy w stosunku do ustawy o kredycie społecznym Alberty , która została wydana ultra vires , ustawa prasowa automatycznie również została przyjęta, podczas gdy Cannon J. rozważył ten temat kwestia projektu ustawy podlega wyłącznie jurysdykcji federalnej. W swojej zgodnej opinii większości Duff CJ i Davis J argumentowali, że wolność prasy jest zbyt ważna, aby pozostawić ją całkowicie prowincjom. Trzej sędziowie podnieśli, że preambuła ww Brytyjska ustawa o Ameryce Północnej z 1867 r ., która stanowi, że Kanada ma konstytucję podobną do konstytucji Wielkiej Brytanii, oznacza, że wolność prasy jest niezbędna dla kanadyjskiego systemu demokratycznego.

Apel do Tajnej Rady

Rada oświadczyła, że ponieważ ustawa o kredycie społecznym Alberty została następnie uchylona przez legislaturę Alberty, ustawy 8 i 9 nie mogą zostać wprowadzone w życie, ponieważ ich postanowienia były uzależnione od działań obecnie zniesionej Rady Kredytu Społecznego. Dlatego pytanie było dyskusyjne , a oni nie wyrazili na ich temat opinii.

Jeśli chodzi o Projekt Ustawy 1, Rada zgodziła się z opinią Kerwina J. (z którą zgodził się Crocket J. ), że:

Kolejność wydarzeń po odrzuceniu trzech ustaw jest tak znacząca, że nie mogę uciec od wniosku, że ustawa nr 1 zamiast stanowić ustawę opodatkowującą, stanowi jedynie część planu legislacyjnego mającego na celu uniemożliwienie funkcjonowania na terenie prowincji te instytucje bankowe, które zostały powołane do istnienia i którym przyznano niezbędne uprawnienia do prowadzenia swojej działalności przez jedyną właściwą władzę, czyli Parlament Kanady.

W związku z tym projekt ustawy był w istocie środkiem regulującym bankowość, a zatem był ultra vires prowincji.

Znaczenie

Orzeczenie SCC było jedną z podstawowych spraw prowadzących do uznania Dorozumianej Karty Praw w kanadyjskim prawie konstytucyjnym.