Ustawa o dokładnych wiadomościach i informacjach
Dokładna ustawa o aktualnościach i informacjach | |
---|---|
Zgromadzenie Ustawodawcze Alberty | |
| |
Uważany przez | Zgromadzenie Ustawodawcze Alberty |
Historia legislacyjna | |
Wprowadzony przez | Solona Earla Lowa |
Pierwsze czytanie | 1 października 1937 r |
Trzecie czytanie | 4 października 1937 |
Stan: powalony |
Ustawa o dokładnych wiadomościach i informacjach (pełny tytuł: Ustawa zapewniająca publikację dokładnych wiadomości i informacji ) była ustawą uchwaloną przez Zgromadzenie Ustawodawcze Alberty w Kanadzie w 1937 r. za namową rządu Kredytu Społecznego Williama Aberharta . Wymagałoby to od gazet drukowania „wyjaśnień” historii, które komitet ustawodawców Kredytu Społecznego uznał za niedokładne, oraz ujawniania ich źródeł na żądanie.
Akt ten był wynikiem burzliwych relacji między Aberhartem a prasą, datowanych jeszcze przed wyborami 1935 r ., w których Liga Kredytu Społecznego została wybrana do rządu. Praktycznie wszystkie gazety Alberty – zwłaszcza Calgary Herald – były krytyczne wobec Kredytu Społecznego, podobnie jak wiele publikacji z innych części Kanady. Nawet amerykańskie media powitały wybór Aberharta z szyderstwem.
Chociaż ustawa uzyskała łatwe przejście przez legislaturę zdominowaną przez Kredyt Społeczny, wicegubernator Alberty John C. Bowen zarezerwował królewską zgodę do czasu oceny legalności aktu przez Sąd Najwyższy Kanady . W 1938 roku w Reference re Alberta Statutes sąd uznał, że jest to niezgodne z konstytucją i nigdy nie stało się prawem.
Aberhart i prasa
Przed wyborami 1935 r
Liga Kredytu Społecznego Williama Aberharta , wystawiająca kandydatów po raz pierwszy, zdobyła zdecydowaną większość w wyborach w Albercie w 1935 r. dzięki obietnicom wykorzystania nowej teorii ekonomicznej zwanej kredytem społecznym do zakończenia warunków depresji w prowincji. Zrobił to wbrew niemal jednolitemu sprzeciwowi mediów informacyjnych. Niektóre z głównych gazet prowincji były lojalne wobec jednej z tradycyjnych partii: Edmonton Bulletin wspierał liberałów od samego początku.
Aberhart początkowo przedstawił swój program gospodarczy tylko w niejasnych słowach, a na początku 1935 roku jego przeciwnicy, w tym premier Richard Gavin Reid ze Zjednoczonych Rolników Alberty , próbowali zmusić go do zaangażowania się w konkretny plan. Calgary Herald podjął to wezwanie, posuwając się nawet do zaoferowania Aberhartowi całej strony, aby szczegółowo przedstawił swoje podejście. Aberhart odmówił, argumentując, że uważał, że Herolda o nim była niesprawiedliwa. Często atakował gazetę w przemówieniach w prowincji, a 28 kwietnia zasugerował swoim zwolennikom bojkot jej i innych nieprzyjaznych gazet. Bojkot odniósł sukces do tego stopnia, że doprowadził do bankructwa co najmniej jednej gazety. The Herald odpowiedział na bojkot pytaniem: „Czy wszyscy są przeciwni politycznym poglądom i planom pana Aberharta, który ma być bojkotowany? Powołał się on na najbardziej niebezpieczny precedens i dał mieszkańcom tej prowincji przedsmak hitleryzmu, który zwycięży, jeśli zawsze zapewnia kontrolę nad administracją prowincjonalną”.
Krótko przed wyborami Herald zaczął publikować karykatury autorstwa Stewarta Camerona , zjadliwie anty-Aberhartowskiego rysownika. Dzień przed wyborami prowadził samochód z napisem „lud”, jadący „Aberhart Highway No. 1” i docierający do przejazdu kolejowego. Zza zakrętu nadjeżdżał pociąg z napisem „zdrowy rozsądek”, po torach z napisem „fundamentalne fakty”. Aberhart wychyla się z wieży sygnalizacyjnej SC, informując samochód: „Wszystko w porządku. Nie zatrzymuj się, nie patrz ani nie słuchaj”.
Chociaż „ Herald” najbardziej zaciekle sprzeciwiał się Aberhartowi i Kredytowi Społecznemu, „ Biuletyn ” , „ Edmonton Journal” , „ Medicine Hat News” , „ Lethbridge Herald ” i wiele mniejszych gazet, wszystkie, jak to określił historyk Uniwersytetu Athabasca , Alvin Finkel, „zaatakowały Kredyt Społeczny zaciekle jako chimerę, która, gdyby znalazła się u władzy, zniweczyłaby szanse Alberty na ożywienie gospodarcze”. Z głównych gazet prowincji tylko Calgary Albertan zapewniało nawet letnie wsparcie.
Kredytowcy Społeczni byli tak sfrustrowani wrogością gazet, że w 1934 roku założyli własną, Alberta Social Credit Chronicle , aby szerzyć ich poglądy. The Chronicle , oprócz działania jako tuba Aberharta, zawierało gościnne artykuły wstępne takich postaci, jak brytyjski przywódca faszystowski Oswald Mosley i antysemicki ksiądz Charles Coughlin .
Powyborcze
Reakcja mediów na zwycięstwo Kredytu Społecznego w 1935 roku, w którym zdobył on 56 z 63 miejsc w Zgromadzeniu Ustawodawczym Alberty , była niemal jednolicie negatywna. The Herald wyraził opinię, że „mieszkańcy Alberty podjęli bardzo niefortunną decyzję i wkrótce mogą zobaczyć jej szaleństwo”. Nawet Albertan wyraził życzenie, aby kredyt społeczny został wypróbowany najpierw w „Szkocji, Etiopii lub gdziekolwiek poza Albertą”. Reakcja w całej Kanadzie była również negatywna; St. Catharines nazwał wyniki „koszmarem, który przechodzi wszelkie zrozumienie”, a Montreal Star oskarżył mieszkańców Alberty o głosowanie na „niewypróbowanego człowieka i politykę, której działania ostentacyjnie odmówił wyjaśnienia przed dniem wyborów”. Amerykańskie gazety były mniej powściągliwe: Chicago Tribune zapytało: „Pozdrowienia dla Kanadyjczyków. Kto teraz jest szalony?” a Boston Herald krzyczał „Alberta szaleje”.
Relacje nie poprawiły się po objęciu urzędu przez Aberharta. W styczniu 1935 r. H. Napier Moore napisał dwa artykuły, w których Maclean podał w wątpliwość uczciwość Aberharta i jego zdolność do wywiązywania się z obietnic wyborczych. American Collier's Weekly opublikował profil, który kpił z wyglądu Aberharta, zwracając uwagę na jego „ogromną, bezbarwną twarz” i „wąskie, skośne usta z miękkimi, bardzo ciężkimi, bezkrwistymi wargami, które nie do końca się spotykają i przez które oddycha mokro ”. Finkel, znajdując winy po obu stronach sporu Aberhart-press, stwierdza
Główne gazety prowincji sprzeciwiały się praktycznie wszystkiemu, co robił rząd. Praktycznie każda wprowadzona reforma brzmiała bardziej drakońsko, niż była w rzeczywistości. Konserwatywne poglądy właścicieli i redaktorów często przeszkadzały w obiektywnej prezentacji doniesień prasowych, choć być może nie w takim stopniu, jak twierdził rząd. W wielu przypadkach gazety po prostu koncentrowały się na bardzo prawdziwym chaosie i zamieszaniu w szeregach rządowych i wymagały kilku upiększeń, aby rząd wyglądał źle.
The Herald odciągnął Stewarta Camerona od pracy nad filmem Disneya Królewna Śnieżka i siedmiu krasnoludków, aby uczynić go swoim pierwszym w historii rysownikiem; Cameron poświęcił się w pełnym wymiarze czasu na kpiny z Aberharta. Chociaż pracownik Kredytu Społecznego, który został historykiem dziennikarskim, John Barr, twierdzi, że niezachwiana wrogość mediów wobec Aberharta mogła przynieść mu korzyści polityczne, pozwalając mu „przedstawiać prasę jako zwykłe narzędzie wschodnich interesów finansowych i handlowych”, w styczniu 1936 r. Aberhart mówił słuchaczom w swoim cotygodniowym audycji radiowej o ewangelii, że „cieszy się, że w niebie nie będzie gazet”.
Aby pomóc w walce z negatywną prasą, Aberhart postanowił przejąć kontrolę nad Albertanem , jedyną godną uwagi gazetą, która okazała mu jakiekolwiek wsparcie. Założył firmę, która uzyskała opcję jej zakupu, i wykorzystał swój program radiowy do promowania zakupu akcji przez zwolenników Kredytu Społecznego. Inne gazety krytykowały go za wykorzystywanie tego, co nominalnie było ewangelizacyjnym do promowania sprzedaży akcji. Plan się nie powiódł, ponieważ większość zwolenników Kredytu Społecznego była zbyt biedna, by kupować akcje gazet, a jedynymi zainteresowanymi nabywcami byli beneficjenci mecenatu rządowego, głównie interesy alkoholowe. Mimo to, Albertan stał się oficjalnym organem Kredytu Społecznego, decyzją redakcji, która podwoiła jego nakład.
Aberhart gorzko zareagował na wrogość mediów. W audycji radiowej z 20 września 1937 roku powiedział o prasie, że „te stworzenia z hydrofobią psychiczną zostaną wzięte w ręce, a ich gryzienie i szczekanie ustanie”. rozpoczęto specjalną sesję Zgromadzenia Ustawodawczego Alberty , na której ustawa o dokładnych wiadomościach i informacjach znalazła się w widocznym miejscu w dokumencie porządkowym . Ustawa została przedstawiona 1 października 1937 r. Przez Solona Earla Lowa , a trzy dni później została przyjęta przez ustawodawcę 4 października 1937 r. Podczas sesji maratońskiej, która trwała do 12:30 następnego ranka.
Statut
Bunt backbencherów Kredytu Społecznego z 1937 roku zmusił Aberharta do zrzeczenia się części swojej władzy na rzecz nowo utworzonej Rady Kredytu Społecznego , która składała się z pięciu backbencherów Kredytu Społecznego, którym powierzono nadzorowanie komisji ekspertów. Podczas gdy początkowy plan zakładał, że komisja ta będzie kierowana przez CH Douglasa , brytyjskiego założyciela kredytu społecznego, Douglas nie lubił Aberharta i nie uważał jego podejścia do kredytu społecznego za zgodne z jego prawdziwą formą. Odmówił przyjścia. Zamiast tego wysłał dwóch podwładnych, LD Byrne i GF Powell. Ci zastępcy zostali oskarżeni o zalecenie ustawodawstwa w celu wdrożenia kredytu społecznego w Albercie. Ich pierwsza tura propozycji, która obejmowała środki nakładające kontrolę rządu na banki i zakazujące jakiejkolwiek osobie kwestionowania konstytucyjności jakiegokolwiek prawa Alberty w sądzie bez uzyskania zgody wicegubernatora w Radzie , została odrzucona przez rząd federalny. Druga runda obejmowała ustawę o dokładnych wiadomościach i informacjach .
Ustawa upoważniła przewodniczącego Rady ds. Kredytu Społecznego do zażądania od gazety ujawnienia nazwisk i adresów jej źródeł, a także nazwisk i adresów wszelkich pisarzy, w tym artykułów niepodpisanych. Nieprzestrzeganie przepisów skutkowałoby grzywną w wysokości do 1000 USD dziennie oraz zakazem publikowania obraźliwej gazety, opowiadań pisarzy naruszających prawo lub informacji pochodzących z obraźliwych źródeł. Ustawa zobowiązała również gazety do drukowania, na polecenie przewodniczącego Rady Kredytu Społecznego, każdego oświadczenia, „którego celem jest sprostowanie lub rozwinięcie jakiegokolwiek oświadczenia odnoszącego się do jakiejkolwiek polityki lub działalności Rządu Prowincji”.
Ustawa została zaatakowana przez polityków opozycji jako dowód rzekomego faszyzmu rządu i zraziła nawet Albertyńczyków . Międzynarodowa prasa również cięła: jedna z brytyjskich gazet określiła Aberharta jako „małego Hitlera”. Późniejsi komentatorzy nie byli już bardziej przychylni: Finkel nazywa ten akt dowodem „coraz bardziej autorytarnego charakteru reżimu Aberharta”, a nawet Barr, generalnie sympatyzujący z Kredytem Społecznym, nazywa to „mocnym ciosem w wolność słowa”.
Wicegubernator John C. Bowen , pamiętając o odrzuceniu przez rząd federalny wcześniejszego ustawodawstwa Rady ds. Kredytu Społecznego, zarezerwował królewską zgodę na ustawę i jej towarzyszy do czasu, gdy ich legalność będzie mogła zostać przetestowana w Sądzie Najwyższym Kanady . Było to pierwsze użycie mocy rezerwacji w historii Alberty, a latem 1938 roku rząd Aberharta ogłosił likwidację oficjalnej rezydencji Bowena , jego samochodu rządowego i personelu sekretarskiego. Biografowie Aberhart, David Elliott i Iris Miller, oraz biograf Ernesta Manninga, Brian Brennan, przypisują to posunięcie zemście za rezerwację zgody Bowena.
Następstwa
Bowen położył kres Ustawie o dokładnych wiadomościach i informacjach , przynajmniej tymczasowo, ale walka Aberharta z prasą trwała: 25 marca 1938 r. Rezolucja ustawodawcy zdominowanego przez Kredyt Społeczny nakazała Donowi Brownowi, reporterowi Edmonton Journal , zostać uwięziony „podczas przyjemności zgromadzenia” za rzekome błędne cytowanie backbenchera Kredytu Społecznego, Johna Lyle'a Robinsona, w sprawie włączenia kręgarzy do Ustawy o odszkodowaniach dla robotników . Brown nigdy nie był tak naprawdę więziony; następnego dnia, w odpowiedzi na negatywny rozgłos z całej Kanady, ustawodawca przyjął kolejną uchwałę, nakazującą „uwolnienie pana Dona C. Browna z aresztu”. Zdaniem Barra „rząd miał wyglądać mniej złowieszczo niż głupio”.
Mniej więcej w tym samym czasie Sąd Najwyższy orzekł w sprawie Reference re Alberta Statutes . Okazało się, że ustawa o dokładnych wiadomościach i informacjach , wraz z innymi przedłożonymi jej do oceny, była ultra vires (poza uprawnieniami) rządu Alberty. W przypadku Ustawy o dokładnych wiadomościach i informacjach sąd uznał, że kanadyjska konstytucja zawiera „ dorozumianą kartę praw ”, która chroni wolność słowa jako mającą kluczowe znaczenie dla demokracji parlamentarnej.
Za przywództwo w walce z ustawą komisja nagrody Pulitzera przyznała Edmonton Journal brązową tablicę, po raz pierwszy uhonorowana gazetą nieamerykańską. Dziewięćdziesiąt pięć innych gazet, w tym Calgary Albertan , Edmonton Bulletin , Calgary Herald , Lethbridge Herald i Medicine Hat News , otrzymało wygrawerowane certyfikaty.
Notatki
- Barr, John J. (1974). Dynastia: wzrost i upadek Kredytu Społecznego w Albercie . Toronto: McClelland i Stewart Limited. ISBN 0-7710-1015-X .
- Brennan, Brian (2008). Dobry zarządca: historia Ernesta C. Manninga . Calgary: Fifth House Ltd. ISBN 978-1-897252-16-1 .
- Byrne, TC (1991). Rewolucyjni przywódcy Alberty . Calgary: Detselig Enterprises. ISBN 1-55059-024-3 .
- Elliott, David R.; Miller, tęczówka (1987). Biblia Bill: Biografia Williama Aberharta . Edmonton: Reidmore Książki. ISBN 0-919091-44-X .
- Finkel, Alvin (1989). Zjawisko Kredytu Społecznego w Albercie . Toronto: University of Toronto Press . ISBN 0-8020-6731-X .
- Morton, Frederick Lee (2002). Prawo, polityka i proces sądowy w Kanadzie (wyd. 3). Calgary: University of Calgary Press . ISBN 1-55238-046-7 .
Linki zewnętrzne
- Prace związane z ustawą o dokładnych wiadomościach i informacjach w Wikiźródłach
-
„Premier kontra Konstytucja” . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 23 sierpnia 2006 r . Źródło 15 października 2009 .
{{ cite web }}
: CS1 maint: bot: stan oryginalnego adresu URL nieznany ( link ) , słuchowisko radiowe oparte na akcie i późniejszym postępowaniu sądowym