Otwarty dostęp (infrastruktura)

W kontekście infrastruktury otwarty dostęp obejmuje udostępnianie infrastruktury fizycznej, takiej jak koleje i fizyczne sieci telekomunikacyjne, za opłatą klientom innym niż właściciele .

Na przykład prywatne linie kolejowe w hucie stali są prywatne i niedostępne dla osób postronnych. W hipotetycznym przypadku huty posiadającej port lub linię kolejową do odległej kopalni, osoby z zewnątrz mogą chcieć mieć dostęp, aby uniknąć konieczności ponoszenia możliwie dużych kosztów budowy własnego obiektu.

Marconiego i łączności radiowej

Firma Marconi była pionierem dalekosiężnej komunikacji radiowej, która była szczególnie przydatna na statkach na morzu. Marconi bardzo dbał o swoją kosztowną infrastrukturę i odmawiał — z wyjątkiem sytuacji awaryjnych — udostępniania swojej infrastruktury innym firmom radiowym. Nawet jeśli nadawcą wiadomości był członek rodziny królewskiej, jak w Niemczech w 1902 roku , nadal odmawiali dostępu. Ponieważ komunikacja radiowa była tak nowa, wyprzedziła prawa, przepisy i licencje, które w przeciwnym razie mogłyby narzucić warunki otwarcia infrastruktury innym graczom.

Koleje Pilbary

W regionie Pilbara w Australii Zachodniej dwie duże firmy wydobywcze obsługują własne prywatne sieci kolejowe, aby dostarczać rudę żelaza z kopalni do portu. W 1999 roku North Limited złożyła wniosek o dostęp do systemu Rio Tinto , ale przejęcie North Limited przez Rio oznaczało, że aplikacja nigdy nie została w pełni przetestowana. W 2004 roku Fortescue Metals Group złożyła ofertę na przejęcie kolei Mount Newman przez BHP Billiton zadeklarowane do dostępu dla osób trzecich. Właściciel linii twierdził, że stanowią one integralną część procesu produkcyjnego, a więc nie powinny podlegać wymogom ukończenia. Kiedy te kopalnie powstały w latach 60., przepisy stanowe wymagały od górników udostępnienia swojej infrastruktury innym graczom, ale nie złożono żadnego wniosku. W tym samym regionie utworzono linię kolejową Fortescue Metals Group , która jest ogólnodostępna za opłatą.

kolej BHP Billiton Goldsworthy i kolej Hamersley & Robe River w Rio Tinto zostały uznane za otwarty dostęp. Skarbnik Wayne Swan miał 60 dni na podjęcie ostatecznej decyzji w oparciu o tę rekomendację. W dniu 27 października trzy linie zostały uznane za otwarty dostęp od 20 listopada 2008 r. Będzie to obowiązywać przez 20 lat w ramach krajowego systemu dostępu w ramach ustawy o praktykach handlowych z 1974 r. . Deklaracja nie daje prawa dostępu, ale zapewnia stronie trzeciej możliwość regresu, jeśli warunki dostępu nie mogą być negocjowane z właścicielem infrastruktury.

Obawy

Gracz poszukujący dostępu do infrastruktury spodziewałby się uiszczenia kilku opłat o charakterze kapitałowym i operacyjnym. Miejmy nadzieję, że koszt tego jest mniejszy niż budowa oddzielnej infrastruktury. W interesie publicznym leży skuteczne rozwiązywanie sporów dotyczących dostępu, tak aby na przykład maksymalizować zyski, a co za tym idzie, również podatek dochodowy od tych zysków.

Od dawna wiadomo, że infrastruktura monopolistyczna może pobierać wysokie opłaty i świadczyć usługi na niskim poziomie. Monopole są często nieuniknione ze względu na wysokie koszty kapitałowe, a rządy często narzucają warunki w zamian za zatwierdzenie projektu i przyznanie użytecznych uprawnień, takich jak ponowne przejęcie gruntów . W ten sposób kanał może mieć regulowane stawki i mieć zakaz obsługi łodzi kanałowych na jego własnych wodach.

Prawa do śledzenia

Tam, gdzie istnieje wiele oddzielnych linii kolejowych, a jedna kolej chce sprowadzić pociągi z własnych torów na tory innej, mogą one ubiegać się o prawa do torów od drugiej linii kolejowej (innych linii kolejowych). Można to zrobić w drodze dobrowolnego porozumienia lub na mocy nakazu regulatora. W przypadku powodzi lub wypadku, który powoduje awarię linii, w interesie publicznym można zarządzić obowiązkowe prawa do torowiska, aby utrzymać płynność ruchu, przy założeniu istnienia tras alternatywnych.

Wspólne przedsięwzięcie

Jednym z problemów, z jakimi boryka się Open Access, są uczciwe ceny. Weźmy pod uwagę rudę żelaza minnow BC Iron, która szuka dostępu do kolei Fortescue . (Fortescue zadeklarowało, że jest operatorem otwartego dostępu).

BC Iron i Fortescue zgodziły się założyć spółkę joint venture w celu obsługi zarówno kopalni BCI, jak i połączenia kolejowego z portem. Jako większy gracz, Fortescue poprowadzi show. Spółka joint venture przekazuje BC Iron wewnętrzne informacje o tym, ile będzie kosztować kolej i port, podczas gdy Fortescue zdobywa wewnętrzne informacje o kopalni.

Geraldtona

W 2010 roku firma Mount Gibson Iron wydała łącznie 20 milionów dolarów na modernizację rudy wyładowywanej w Geraldton . Z obiektu będą mogli korzystać inni użytkownicy, którzy zapłacą za takie korzystanie.

Port Oakajee i sieć kolejowa mają być również otwarte.

Queensland

W 2011 roku GVK zaoferowało, że proponowana linia kolejowa z Basenu Galilejskiego do Abbot Point będzie otwarta dla innych graczy.

Telekomunikacja

W branży telekomunikacyjnej otwarty dostęp do istniejącej infrastruktury, w postaci uwolnienia pętli lokalnej , współdzielenia kanałów , współdzielenia słupów energetycznych i uwolnienia światłowodów, jest jednym z proponowanych rozwiązań problemu środkowej mili .

Zobacz też