Podręcznik Tallina

Podręcznik z Tallina (pierwotnie zatytułowany Tallinn Manual on the International Law Applicable to Cyber Warfare ) to akademickie, niewiążące studium dotyczące stosowania prawa międzynarodowego (w szczególności ius ad bellum i międzynarodowego prawa humanitarnego ) do cyberkonfliktów i cyberwojny . W latach 2009-2012 Podręcznik Tallinn został napisany na zaproszenie Centrum Doskonałości Współpracy Cyberobrony NATO z siedzibą w Tallinie przez międzynarodową grupę około dwudziestu ekspertów. W kwietniu 2013 roku podręcznik został opublikowany przez Cambridge University Press .

Pod koniec 2009 roku Cooperative Cyber Defence Center of Excellence zwołało międzynarodową grupę prawników i praktyków w celu opracowania podręcznika dotyczącego interpretacji prawa międzynarodowego w kontekście cyberoperacji i cyberwojny. W związku z tym była to pierwsza próba kompleksowej i autorytatywnej analizy tego tematu oraz wniesienia pewnego stopnia jasności do powiązanych złożonych kwestii prawnych.

Proces i autorzy

Tallinn Manual , zbiorczo nazywający siebie Międzynarodową Grupą Ekspertów, to uznani prawnicy i prawnicy praktykujący z doświadczeniem w kwestiach cybernetycznych, z którymi konsultowali się przez cały czas trwania projektu specjaliści od technologii informatycznych. Grupie przewodniczył profesor Michael N. Schmitt , przewodniczący wydziału prawa międzynarodowego w United States Naval War College , który pełnił również funkcję dyrektora projektu. W skład grupy wchodzili także profesor Wolff Heintschel von Heinegg z Europejskiego Uniwersytetu Viadrina Królewskich Sił Powietrznych Wielkiej Brytanii , profesor Thomas C. Wingfield z Europejskiego Centrum Studiów nad Bezpieczeństwem im. George'a C. Marshalla , Bruno Demeyere z Katolickiego Uniwersytetu w Leuven , profesor Eric Talbot Jensen z Brigham Young University , profesor Sean Watts z Creighton University , dr Louise Arimatsu z Chatham House , kapitan (marynarki wojennej) Geneviève Bernatchez z biura sędziego rzecznika generalnego Kanadyjskich Sił Zbrojnych , pułkownik Penny Cumming z australijskich sił zbrojnych , profesor Robin Geiss z Uniwersytetu w Poczdamie , profesor Terry D. Gill z Uniwersytetu w Amsterdamie , Holenderskiej Akademii Obrony i Uniwersytetu w Utrechcie , profesor Derek Jinks z Uniwersytetu w Teksasie , profesor Jann Kleffner ze Szwedzkiej Akademii Obrony Narodowej , dr Nils Melzer z Genewskiego Centrum Polityki Bezpieczeństwa oraz generał brygady (w stanie spoczynku) Kenneth Watkin z Kanadyjskich Sił Zbrojnych . Doradcami technicznymi byli profesor James Bret Michael z Podyplomowej Szkoły Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych oraz dr Kenneth Geers i dr Rain Ottis, obaj wcześniej związani z Centrum Doskonałości NATO Cooperative Cyber Defense.

Trzy organizacje były reprezentowane przez obserwatorów w całym procesie opracowywania: NATO poprzez Sojusznicze Dowództwo ds. Transformacji w związku z powiązaniami Centrum Doskonałości NATO ds . prawem oraz United States Cyber Command ze względu na jego zdolność do zapewniania perspektywy podmiotu dojrzałego pod względem operacyjnym. Zwiększenie akademickiej wiarygodności Podręcznika z Tallina , przed publikacją zostało zrecenzowane przez trzynastu międzynarodowych prawników.

Kiedy szkic Podręcznika z Tallina został opublikowany na stronie internetowej Centrum Doskonałości NATO ds. Współpracy w dziedzinie Obrony Cybernetycznej, natychmiast zwrócił na siebie uwagę społeczności prawniczej, a także mediów internetowych, które informowały głównie o kwestiach technologicznych. Ponadto, po jego oficjalnej publikacji 15 marca 2013 r. w Chatham House, kwestia prawa międzynarodowego i sposobu, w jaki reguluje ono wojnę cybernetyczną, była szeroko dyskutowana w międzynarodowych mediach z odniesieniami do podręcznika.

Chociaż jest to często określane jako podręcznik NATO, jest to błędne. Podręcznik Tallinn jest niezależnym akademickim produktem badawczym, reprezentującym wyłącznie poglądy jego autorów jako ich osobistych. Podręcznik nie reprezentuje poglądów NATO ani żadnej innej organizacji lub państwa, w tym poglądów reprezentowanych przez obserwatorów. Będąc pierwszym autorytatywnym powtórzeniem stosowania i interpretacji prawa międzynarodowego w kontekście cybernetycznym, można jednak przewidywać, że podręcznik będzie miał wpływ na sposób, w jaki państwa i organizacje będą formułować swoje podejście i stanowiska w tych sprawach.

Format

Praktyka tworzenia niewiążących podręczników dotyczących stosowania międzynarodowego prawa humanitarnego nie jest nowa. Podręcznik Tallinn poszedł w ślady podobnych wysiłków, takich jak Podręcznik San Remo Międzynarodowego Instytutu Prawa Humanitarnego dotyczący prawa międzynarodowego mającego zastosowanie do konfliktów zbrojnych na morzu oraz Podręcznik programu Harvarda w zakresie polityki humanitarnej i badań nad konfliktami dotyczący prawa międzynarodowego mającego zastosowanie do powietrza i wojny rakietowej .

Podręcznik podzielony jest na sekcje określane jako „zasady czarnej litery” oraz towarzyszący im komentarz. Zasadniczo zasady są przekształceniami prawa międzynarodowego w kontekście cybernetycznym, w rozumieniu i zgodzie wszystkich autorów. Ponieważ przyjęcie jakiejkolwiek reguły wymagało konsensusu wśród autorów (nie licząc obserwatorów), komentarz dołączony do każdej reguły służy krytycznemu celowi nakreślenia różnic zdań co do dokładnego zastosowania reguły. W komentarzu wskazano również podstawę prawną przepisów, wyjaśniono ich normatywną treść oraz odniesiono się do praktycznych implikacji w kontekście cybernetycznym.

Tallin 2.0

Tallinn 2.0, który był zgodny z oryginalnym podręcznikiem, został zaprojektowany w celu rozszerzenia zakresu Podręcznika z Tallina . Tallinn 2.0 został wydany w lutym 2017 roku i opublikowany przez Cambridge University Press w formie książki.

Oryginalny Podręcznik Tallinn koncentruje się na najbardziej destrukcyjnych i destrukcyjnych operacjach cybernetycznych – tych, które kwalifikują się jako „ataki zbrojne”, a tym samym umożliwiają państwom reakcję w samoobronie – oraz tych, które mają miejsce podczas konfliktu zbrojnego. Ponieważ groźba operacji cybernetycznych o takich konsekwencjach jest szczególnie niepokojąca dla państw, większość badań akademickich skupia się na tych zagadnieniach. Tallinn 2.0 odnosi się do „operacji” cybernetycznych w przeciwieństwie do „konfliktów” cybernetycznych z oryginalnego Podręcznika Tallina.

Państwa codziennie stają jednak przed wyzwaniem wrogich operacji cybernetycznych, które nie osiągają wyżej wspomnianego poziomu. Projekt Tallinn 2.0 bada międzynarodowe ramy prawne mające zastosowanie do takich operacji cybernetycznych. Odpowiednie reżimy prawne obejmują prawo odpowiedzialności państwa, prawo morza, międzynarodowe prawo telekomunikacyjne, prawo kosmiczne , prawo dyplomatyczne i konsularne oraz, w odniesieniu do jednostek, prawo dotyczące praw człowieka. Tallinn 2.0 bada również, w jaki sposób ogólne zasady prawa międzynarodowego, takie jak suwerenność, jurysdykcja, należyta staranność i zakaz interwencji, mają zastosowanie w kontekście cybernetycznym.

Starszy pracownik centrum, profesor Michael Schmitt z United States Naval War College i University of Exeter , kierował projektem Tallinn 2.0. Pani Liis Vihul z centrum pełniła funkcję kierownika projektu. W działaniach wspierał zespół ekspertów prawnych i informatycznych z centrum. Podobnie jak jego poprzednik, rozszerzone wydanie Podręcznika z Tallina przedstawiało jedynie poglądy Międzynarodowej Grupy Ekspertów, ale nie NATO, NATO CI COE, jego sponsorów ani żadnego innego państwa czy organizacji.

Linki zewnętrzne