Polityka rodzinna w Hiszpanii

Polityka rodzinna w Hiszpanii odnosi się do wdrażania środków polityki publicznej, których celem jest wspieranie działań społecznych prowadzonych przez rodziny, a także określanie ról i relacji rodzinnych w Hiszpanii. Te prawa i usługi zapewniają hiszpańskim rodzinom przepisy dotyczące urlopu rodzicielskiego , opieki nad dziećmi , zasiłków rodzinnych , małżeństwa, rozwodu i konkubinatu .

Historia

Epoka Franco

Hiszpania jest zaliczana do południowoeuropejskiego modelu społecznego , głównie ze względu na silną zależność od pomocy i wsparcia ze strony rodziny . Według czasopisma South European Society and Politics , zamiast promować zależność od państwa, dominacja męskiego modelu żywiciela rodziny i zorientowany na rodzinę charakter środków socjalnych w Hiszpanii utrudnia rozwój skutecznej polityki rodzinnej. We frankistowskiej Hiszpanii od 1939 do 1975 roku silna interwencja państwa ustanowiła ochronę socjalną dla rodzin; jednak programy te zapewniały fragmentaryczny zasięg wyłącznie męskim pracownikom przemysłowym i ich rodzinom. Osoby pracujące w sektorze rolnictwa, a także kobiety, które były wysoce bezrobotne, otrzymywały niewielkie lub żadne świadczenia w zakresie ochrony rodziny. Polityka rodzinna w tym czasie służyła głównie zachęcaniu rodzin wielodzietnych, zwłaszcza poprzez promowanie środków, takich jak ustawa o dużej rodzinie z 1943 r., Która nagradzała rodziny z największą liczbą dzieci.

Przywrócenie demokracji

Po tym, jak Hiszpania stała się demokracją i uchwaliła swoją konstytucję w 1978 r., polityka rodzinna uległa głębokim zmianom, odzwierciedlając nowy nacisk na promowanie równowagi między życiem zawodowym a prywatnym . Doprowadziło to do wyeliminowania dopłat za małżeństwo i za te przyznawane po urodzeniu każdego dziecka. Dla osób zatrudnionych głównym świadczeniem były wypłaty przekazywane co miesiąc osobom mającym dzieci na utrzymaniu, a także różnego rodzaju wydłużenia urlopów macierzyńskich i świadczeń wychowawczych. Polityka ta dała kobietom szansę pełnienia bardziej partycypacyjnej roli w całej hiszpańskiej sile roboczej , zamiast pozostawania wyłącznie w sferze domowej . Pełen rozwój łączenia obowiązków rodzinnych i zawodowych w ramach polityki rodzinnej wymagał jednak jeszcze kilku lat. Dziedzictwo frankistowskiej Hiszpanii , w której zamężne kobiety były silnie zachęcane do pozostania w domu, nadal utrudniało kobietom zdobycie zatrudnienia i otrzymywanie opłacanej przez państwo pomocy rodzinnej.

Obecna sytuacja

Niedawne wysiłki mające na celu poprawę ochrony rodzin zostały w dużej mierze osłabione przez fragmentaryczny zasięg i drastyczne cięcia budżetowe. Obecny kryzys gospodarczy , który rozpoczął się w 2007 r., skłonił hiszpański rząd do wprowadzenia różnych środków oszczędnościowych , które bezpośrednio zahamowały rozwój hiszpańskiej polityki rodzinnej. Działania te miały na celu ograniczenie złych skutków spowolnienia gospodarczego, ale przyczyniły się również do odrodzenia przekonania, że ​​życie rodzinne jest sprawą prywatną, a nie publiczną . Oprócz tego brak wystarczającej ochrony rodziny miał również wpływ na ogólny współczynnik dzietności w Hiszpanii . Od drugiej połowy lat 70. współczynnik dzietności stale spada, przechodząc od poziomu 2,78 do najniższego poziomu 1,323 w połowie 2000 roku. Rośnie również średni wiek Hiszpanów przy pierwszym porodzie, który wzrósł o 6 lat od lat 80. do połowy 2000 r. Tendencje te wynikają częściowo z słabo rozwiniętej hiszpańskiej polityki rodzinnej, która zachęca nowych rodziców do szybszego powrotu do pracy, a także wymaga od rodzin samodzielnego radzenia sobie z kosztownymi kosztami wychowywania dzieci .