Proces Praski (współpraca w zarządzaniu migracjami)

Proces Praski
Tworzenie	2009
Członkostwo	50 członków
Języki urzędowe	Angielski, rosyjski
Strona internetowa	www.pragueprocess.eu _ _

Proces praski to proces polityki regionalnej i ukierunkowany dialog w sprawie migracji, promujący partnerstwa w dziedzinie migracji pomiędzy 50 uczestniczącymi w nim państwami Unii Europejskiej , strefy Schengen , Partnerstwa Wschodniego , Bałkanów Zachodnich , Azji Środkowej, Rosji i Turcji .

Proces opracowano jako część zewnętrznej polityki migracyjnej i azylowej UE zgodnie z nadrzędnymi ramami zwanymi globalnym podejściem do migracji i mobilności (GAMM). W kontekście WZZ procesowi praskiemu przyznano priorytet jako proces dialogu regionalnego ze Wschodem.

Historia, kluczowe zasady i obszary współpracy

III Konferencja Ministerialna Procesu Praskiego

Proces Praski wywodzi się z finansowanego przez UE projektu „Budowanie partnerstw w zakresie migracji” i został zapoczątkowany podczas czeskiej prezydencji w UE wraz z podpisaniem wspólnej deklaracji dotyczącej Procesu Praskiego na konferencji ministerialnej w kwietniu 2009 r.

We wspólnej deklaracji państwa uczestniczące zgodziły się „wzmocnić współpracę w zarządzaniu migracjami, zbadać i opracować uzgodnione zasady i elementy bliskich partnerstw migracyjnych między swoimi krajami, stosując kompleksowe, zrównoważone, pragmatyczne i operacyjne podejście oraz poszanowanie praw i godności ludzkiej migrantów i członków ich rodzin, a także uchodźców”. Wspólna Deklaracja wraz z Planem Działań Procesu Praskiego na lata 2012–2016, przyjęta podczas drugiej Konferencji Ministerialnej Procesu Praskiego w Poznaniu w listopadzie 2011 r., ustala kluczowe zasady i główne obszary współpracy (na wzór WZZ), które są: następująco:

Zapobieganie i zwalczanie nielegalnej migracji;
Readmisja, dobrowolny powrót i trwała reintegracja;
Legalna migracja ze szczególnym uwzględnieniem migracji zarobkowej;
Integracja legalnie przebywających migrantów;
Migracja, mobilność i rozwój;
Wzmocnienie potencjału w obszarze azylu i ochrony międzynarodowej (temat ten został po raz pierwszy poruszony w Planie Działań).

Deklaracja Ministerialna podpisana przez strony podczas III Konferencji Ministerialnej Procesu Praskiego w Bratysławie dała mandat Procesowi na lata 2017–2021.

Państwa wiodące i uczestniczące

Republika Czeska pełniła funkcję lidera Procesu Praskiego do grudnia 2010 roku, kiedy to przywództwo zostało przekazane Polsce, która przewodniczy procesowi do dziś.

Według stanu na grudzień 2010 r., kiedy do procesu przystąpiła Republika Białorusi, Proces Praski liczy 50 państw członkowskich.

Lista członków składa się z:

Rolę Sekretariatu/Zespołu wsparcia pełni Międzynarodowe Centrum Rozwoju Polityki Migracyjnej .

Projekty w ramach Procesu Praskiego

Inicjatywa Ukierunkowana Procesu Praskiego (PP TI)

Pełna nazwa: Wsparcie realizacji Procesu Praskiego i jego Planu Działań.

Aby wesprzeć realizację Procesu Praskiego i jego Planu Działań, w sierpniu 2012 roku Ministerstwo Spraw Wewnętrznych RP i Komisja Europejska zainicjowały projekt pod nazwą Inicjatywa Celowa Procesu Praskiego. Projekt jest realizowany wspólnie przez Polskę, Czechy, Niemcy, Węgry, Rumunię, Słowację, Szwecję oraz ICMPD w roli Sekretariatu Procesu Praskiego. W projekcie w pewnym stopniu uczestniczą wszystkie państwa członkowskie Procesu Praskiego.

Celem projektu jest wzmocnienie i utrzymanie dialogu na poziomie eksperckim oraz wymiany informacji poprzez współpracę w ramach sieci Krajowych Punktów Kontaktowych Procesu Praskiego. Pracuje także nad budową Bazy Wiedzy w postaci państwowych Profili Migracyjnych (wersja Rozszerzona i Lekka), opisujących sytuację migracyjną państw Procesu Praskiego oraz interaktywnej mapy internetowej – I-Map. Dodatkowo 7 Projektów Pilotażowych , które uzupełniają realizację niektórych działań Planu Działań Procesu Praskiego. Projekty pilotażowe koncentrują się na Nielegalna migracja, Legalna migracja, Migracja i rozwój oraz Azyl i ochrona międzynarodowa .

ERIS

Pełna nazwa: Opracowanie wspólnych zasad, procedur i standardów polityk integracyjnych pomiędzy Federacją Rosyjską a partnerami europejskimi.

Projekt ERIS, realizowany w okresie luty 2013 – styczeń 2015, prowadzony przez Czechy, Austrię i Federację Rosyjską, skupiał się na dalszym rozwoju systemów zarządzania migracjami w sferze integracji legalnie przebywających imigrantów. Projekt miał na celu wymianę wiedzy na temat polityk integracyjnych pomiędzy partnerami projektu, nawiązanie i utrzymanie zinstytucjonalizowanej współpracy pomiędzy władzami migracyjnymi i integracyjnymi uczestniczących partnerów oraz opracowanie wspólnych zasad, procedur i standardów polityk integracyjnych.

W wyniku projektu opracowano Podręcznik dotyczący zasad, procedur i standardów polityk integracyjnych .

EaP-SIPPAP

Pełna nazwa: Współpraca Partnerstwa Wschodniego w walce z nielegalną migracją – Wsparcie realizacji Planu Działań Procesu Praskiego.

Dwuletni projekt EaP-SIPPAP był realizowany przez Węgry, Łotwę, Polskę, Słowację i Rumunię w okresie kwiecień 2013 – lipiec 2015 pod przewodnictwem węgierskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Projekt skierowany był do instytucji zajmujących się sferą zarządzania granicami w 6 Partnerstwa Wschodniego : Armenii, Azerbejdżanie, Białorusi, Gruzji, Mołdawii, Ukrainie.