Projekty obszaru metropolitalnego Plan 3
Metropolitan Area Projects Plan 3 , czyli MAPS 3, to projekt robót publicznych i przebudowy o wartości 777 milionów dolarów w Oklahoma City w stanie Oklahoma, finansowany z tymczasowej podwyżki podatku od sprzedaży zatwierdzonej przez wyborców. Inicjatywa jednocentowego podatku od sprzedaży rozpoczęła się w kwietniu 2010 r. i zakończyła w grudniu 2017 r. Struktura MAPS 3 jest oparta na systemie pay-as-you-go planu projektów obszaru metropolitalnego, w tym tymczasowy podatek od sprzedaży, wiele projektów i wolontariat komitet nadzoru obywatelskiego.
Historia
Po przyjęciu pierwotnego planu projektów obszaru metropolitalnego w grudniu 1993 r. I MAPS-for-Kids w 2001 r. Oraz podatku krótkoterminowego w 2008 r. Na ulepszenia w Ford Center w celu zabezpieczenia nowej drużyny NBA, Oklahoma City Thunder, podatek od sprzedaży został ustalony wygasać. Burmistrz Mick Cornett zwrócił się do opinii publicznej o to, jakie projekty powinny zostać uwzględnione we wniosku MAPS3. Wcześniej miasto przeprowadziło różne badania planistyczne, które ostatecznie wpłynęły na projekty uwzględnione w MAPS 3.
Od rdzenia do brzegu
Autostrada międzystanowa 40 (I-40) to główna trasa transportowa ze wschodu na zachód, rozciągająca się od Wilmington w Karolinie Północnej do Barstow w Kalifornii. Droga ekspresowa Oklahoma City Crosstown Expressway była wzniesionym czteromilowym (6 km) odcinkiem autostrady międzystanowej nr 40, który przecinał centrum Oklahoma City. Jego oryginalny projekt z lat 60. był wyjątkowy, ale w latach 70. uznano go za wadliwy. W 1996 roku odbyło się pierwsze z wielu zebrań publicznych w celu ustalenia planu działania. Do 2006 roku z drogi ekspresowej Crosstown korzystało prawie dwa razy więcej pojazdów niż pierwotnie projektowano, a most został uznany za „pogarszający się”. Planowano przenieść międzystanową i zburzyć Crosstown Expressway.
W 2002 roku zabezpieczono fundusze federalne na przeniesienie autostrady międzystanowej około pięciu przecznic na południe od pierwotnej lokalizacji. Nowa trasa przebiegała przez jeden z pierwotnych obszarów przemysłowych miasta. Następnie stwierdzono, że znaczna część terenu pod autostradę jest znacznie zanieczyszczona odpadami przemysłowymi. Reorientacja międzystanowa, która nastąpiła po północnym brzegu rzeki Oklahoma , w efekcie otworzyła znaczne tereny na południe od centrum Oklahoma City do przebudowy.
W 2006 roku burmistrz Mick Cornett powołał do komitetu sterującego „Core to Shore”, obywatelskiej grupy doradczej, której zadaniem jest opracowanie długoterminowego planu przebudowy terenu między pierwotną trasą Crosstown Expressway, która była wówczas południową granicą rdzeń śródmieścia , do brzegu rzeki Oklahoma . Członkowie komitetu sterującego i kilka komitetów ad hoc spędzili 13 miesięcy w procesie planowania, który obejmował również dwa spotkania publiczne w celu zebrania opinii publicznej. Wynikowy plan Core to Shore obejmował 750 akrów (3 000 000 m 2 ) plan przebudowy, który obejmował nowy 40-hektarowy park wraz z nowym centrum kongresowym.
Studium ustalonej prowadnicy
Association of Central Oklahoma Governments (ACOG) jest jedną z siedmiu organizacji planowania regionalnego w Oklahomie; jest to dobrowolne stowarzyszenie władz miast, miasteczek i hrabstw w hrabstwach Oklahoma, Cleveland, Canadian i Logan. W 2005 r. Ukończono badanie Central Oklahoma Fixed Guideway Study (FGS) i zalecono wykonalne korytarze do dalszego badania transportu kolejowego podmiejskiego, szybkiego transportu autobusowego, systemu tramwajowego w centrum Oklahoma City oraz ulepszonego systemu autobusowego w celu poprawy połączeń między wszystkimi usługami transportu publicznego. Później miasto Oklahoma City udoskonaliło badanie za pomocą analizy alternatywnej cyrkulacji w większym śródmieściu, która była pierwszym krokiem planowania w kierunku realizacji planu stałych prowadnic obszaru metropolitalnego i skupiała się tylko na mobilności w centrum miasta i ośrodkach zdrowia. Analiza alternatywna zaleciła nowoczesny tramwaj jako najlepszą ogólną technologię tranzytową i trasę o długości 7,6 mili.
Przed wyborami MAPS 3
Miasto przeprowadziło kilka publicznych spotkań planistycznych, próbując określić projekty, które mogą być zawarte w trzecim programie MAPS. Badania Fixed Guideway i Core to Shore zajmowały ważne miejsce w obradach. Popularny był transport publiczny, a także modernizacje parków i szlaków. Ostateczna propozycja obejmowała również centrum kongresowe o wartości 280 milionów dolarów, które nie było publicznie popularne. Propozycja MAPS3 spotkała się z większym sprzeciwem niż wcześniejsze propozycje MAPS i MAPS-for-Kids. Zarówno policja, jak i związki straży pożarnej publicznie sprzeciwiły się planowi, ponieważ uważały, że nadwyręży on zasoby potrzebne do zapewnienia bezpieczeństwa publicznego. 8 grudnia 2009 r. Propozycja MAPS3 przeszła stosunkiem głosów 54-46, czyli takim samym marginesem, jak w pierwotnych wyborach MAPS.
Obywatelska Rada Doradcza
Rada Doradcza Obywateli MAPS 3 jest organem władz miasta, podlegającym Ustawie Otwartych Spotkań Oklahomy i Ustawie o Otwartych Rejestrach. Rada, składająca się z 11 członków-wolontariuszy, zazwyczaj co miesiąc organizuje publiczne spotkania transmitowane przez telewizję i została utworzona w celu przeglądu proponowanych projektów MAPS 3 i przedstawiania zaleceń Radzie Miasta. Tablica jest głównym interfejsem z architektem programu, który jest odpowiedzialny za koordynację różnych projektów, zapewnienie dostępności finansowania przed rozpoczęciem projektu itp.
Każdy z ośmiu projektów MAPS 3 ma podkomisje obywatelskie, które łącznie składają się z ponad 60 członków wyznaczonych do wnoszenia dodatkowego wkładu do Rady Doradczej ds. Obywateli. Dwóch członków Rady Doradczej pełni funkcję przewodniczącego i wiceprzewodniczącego każdej podkomisji. Podkomitety są głównym punktem kontaktowym z architektem projektu i w razie potrzeby dostarczają zaleceń dotyczących wyboru lokalizacji.
Projektowanie
Wszystkie projekty mają podstawowy temat poprawy jakości życia w mieście i obejmują:
- Centrum kongresowe – w oparciu o obecny budżet (252 mln USD) obiekt będzie miał powierzchnię około 44 000 m2 . Odzwierciedla to około 235 000 stóp kwadratowych (21 800 m 2 ) powierzchni przeznaczonej na sprzedaż, w tym sale wystawowe, sale konferencyjne i balowe, które zostały pierwotnie opisane w planie przebudowy miasta od centrum do brzegu .
- Park publiczny – obecny budżet 132 mln USD na park w centrum miasta o powierzchni 70 akrów (280 000 m 2 ), podobny do parku Discovery Green w Houston . Poprzednia koncepcja projektowa, opracowana na potrzeby planu przebudowy miasta od centrum do brzegu , może wpłynąć na ostateczny projekt Downtown Public Park. Niedawno odnowiony Myriad Botanical Gardens może również wpływać na rodzaje obiektów i programów zawartych w Downtown Public Park. Park zostanie zbudowany w dwóch fazach, 40-hektarowej fazy I na północ od I-40 i 30-akrowej fazy II między I-40 a rzeką, połączonej mostem dla pieszych SkyDance.
- Modern Streetcar/Transit – obecny budżet 129 milionów dolarów. Na podstawie badania Fixed Guideway Study tramwaje zapewniają elastyczność i stosunkowo niski koszt w porównaniu z innymi alternatywami kolejowymi, a miejska „Analiza alternatywna” zaleca trasę o długości 7 mil (11 km). W oparciu o dostępne fundusze podkomitet ds. transportu MAPS 3 zarekomendował trasę o długości 4,5 mili (7,2 km), która połączy kompleks szpitalny św . Arena wraz z Downtown Oklahoma City dzielnicach Automobile Alley , Bricktown , Midtown i biegnie przecznicę od przyszłego parku publicznego MAPS 3 Downtown. Budowa byłaby dwuetapowa; trasa drugiego etapu nie została ustalona. Oczekiwano, że będą dostępne dodatkowe federalne fundusze uzupełniające. Wzdłuż trasy konieczne będzie zbudowanie znacznej zabudowy mieszkaniowej o dużej gęstości, aby zapewnić stabilną jazdę. System tramwajów Oklahoma City został otwarty w grudniu 2018 roku.
- 57 milionów dolarów na ulepszenia w Oklahoma River Boathouse District (siedziba USA Canoe / Kayak i centrum szkoleniowe USRowing ) . Powstanie nowy obiekt oferujący rafting, spływy kajakowe i spływy kajakowe na wszystkich poziomach zaawansowania. Obejmuje również oświetlenie i szyby przednie na pierwsze 1000 metrów toru wyścigowego oraz system startowy dla obiektu wyścigowego, mieszczącego się w Chesapeake Finish Line Tower.
- 58 milionów dolarów na ulepszenia na Oklahoma State Fair , w tym nowy budynek expo. Finansowane projekty zostały początkowo określone w planie generalnym Oklahoma State Fair
- 39 milionów dolarów na rozbudowę około 32 mil (51 km) tras rowerowych i biegowych, które łączyłyby główne parki miejskie i inne przestrzenie publiczne, które mają być zbudowane w trzech fazach. Potrzeba dodatkowych tras została początkowo ustalona w planie generalnym Oklahoma City Trails z 1997 r. I planie transportu rowerowego z 2008 r.
- 9 milionów dolarów na budowę między 25 mil (40 km) a 36 mil (58 km) chodników wokół miasta, które mają być zbudowane w dwóch fazach. Od kilku lat wiadomo, że w Oklahoma City potrzebne są dodatkowe chodniki, zarówno z punktu widzenia możliwości poruszania się pieszo, jak i uczynienia miasta bardziej dostępnym.
- 50 milionów dolarów na cztery wodne centra zdrowia i odnowy biologicznej, które zostaną zlokalizowane w całym mieście, z których każde zostanie zaprojektowane w celu zaspokojenia potrzeb otaczającej społeczności. Centra odnowy biologicznej byłyby obsługiwane przez niezależnego wykonawcę, który pomógłby zaprojektować obiekt. Pod wieloma względami Health and Wellness, będąc jednym z bardziej popularnych projektów, jest również jednym z bardziej kontrowersyjnych projektów. Nie było wcześniejszych badań, które położyłyby podwaliny pod zdefiniowanie projektu. Jest to również projekt najbardziej bezpośrednio zaangażowany przez Radę Miejską, ponieważ według radnej Meg Salyer „każdy wydaje się mieć nieco inne zrozumienie tego, co oznacza Wellness”. Od połowy 2014 r. wysłano wiele zapytań ofertowych do potencjalnych operatorów i lokalizacji, ale wybrano tylko dwa z proponowanych czterech.
Uznając, że gospodarka miasta może ulegać wahaniom w czasie pobierania podatku od sprzedaży oraz że mogą wystąpić nieprzewidziane nieprzewidziane zdarzenia związane z projektami, program zawiera również istotny komponent Infrastruktura/Awarie. Uwzględniono nieprzewidziane wydatki o wartości 47 milionów dolarów, pierwotnie przeznaczone do przeniesienia elektrowni w pobliżu pierwotnego centrum kongresowego, obok dzielnicy „Core to Shore” i nowego „Oklahoma Boulevard” w celu zastąpienia starej przestrzeni Crosstown Expressway. Ponieważ jednak komitet Centrum Kongresowego Maps III wybrał nową lokalizację, która jest bliżej centralnej dzielnicy biznesowej, fundusze pozostaną w nieprzewidzianych sytuacjach do wykorzystania w razie potrzeby na którykolwiek z głównych projektów.