Przepisy dotyczące broni palnej w Finlandii
Przepisy dotyczące broni palnej w Finlandii uwzględniają polityczne i regulacyjne aspekty używania broni palnej w tym kraju. Zarówno myślistwo, jak i strzelectwo sportowe to wspólne hobby. Zezwolenia na polowanie posiada ok. 300 tys. osób, a do klubów strzelectwa sportowego należy 34 tys. osób. Ponad 1500 osób to licencjonowani kolekcjonerzy broni. Dodatkowo wielu rezerwistów ćwiczy swoje umiejętności z wykorzystaniem własnych półautomatów i pistoletów po odbyciu służby wojskowej.
Legalna broń palna w Finlandii musi być zarejestrowana i licencjonowana na podstawie liczby sztuk broni. W kraju zarejestrowanych jest około 1,5 miliona sztuk broni strzeleckiej. Spośród nich 226 000 to broń krótka ( pistolety , rewolwery ), a reszta to broń długa ( karabiny , strzelby ). Istnieje około 650 000 osób posiadających co najmniej jedno pozwolenie, co oznacza, że 12% Finów posiada broń palną. Ogólnie rzecz biorąc, wskaźnik legalnego posiadania broni jest podobny do krajów takich jak Szwecja, Francja, Kanada i Niemcy. Szacunki określają liczbę nielegalnej, niezarejestrowanej broni palnej od kilkudziesięciu tysięcy do ponad miliona. Uważa się, że duża część z nich to broń ukryta podczas II wojny światowej .
Obecna ustawa o broni palnej z 1998 r. jest prawie całkowitą przeróbką wcześniejszej ustawy z 1933 r. Po przystąpieniu Finlandii do Unii Europejskiej prawo zostało zmienione, aby było zgodne z europejską dyrektywą w sprawie broni palnej . Po strzelaninach w szkołach w 2007 i 2008 roku, w których sprawcy używali półautomatycznych pistoletów kalibru .22, w 2011 roku znacznie zaostrzono przepisy dotyczące broni krótkiej. Niemniej jednak żaden rodzaj broni palnej nie jest całkowicie zakazany i w zasadzie każdy może ubiegać się o pozwolenie na każdy rodzaj broni.
Rozporządzenie
Własność i używanie broni palnej reguluje ustawa o broni palnej z 1998 r. Na posiadanie broni palnej zawsze potrzebne jest pozwolenie, a każda broń palna jest zarejestrowana. Broń palna może być przenoszona tylko wtedy, gdy jest używana do określonego celu (np. polowanie, strzelanie na strzelnicy). Podczas transportu broni palnej do lub z takiej działalności, broń musi być rozładowana i przechowywana w futerale lub ładownicy. Właściciel broni palnej jest odpowiedzialny za upewnienie się, że broń palna i amunicja nie trafią w niepowołane ręce. Dokładne wymagania dotyczące przechowywania broni palnej zależą od jej rodzaju i ilości.
Wiatrówki o kalibrze do 6,35 mm (0,25 cala) nie są regulowane, niezależnie od ich energii wylotowej. Broń pneumatyczna o większym kalibrze wymaga pozwolenia, chyba że dana osoba posiada już pozwolenie na broń. Łuki i kusze nie są przedmiotami regulowanymi w Finlandii, podobnie jak gaz pieprzowy. Tłumiki są uważane za komponenty broni palnej, ale mogą być używane bez konieczności posiadania oddzielnej licencji. Pojemność magazynka nie jest ograniczona ani nie ma regulacji dotyczących innych akcesoriów do broni palnej.
Osoba nielicencjonowana może używać broni palnej tylko pod bezpośrednim nadzorem. Zwykłe nielegalne posiadanie broni palnej podlega karze grzywny lub do dwóch lat więzienia, chociaż surowsze kary mogą obowiązywać np. w przypadku broni w pełni automatycznej lub użycia jej do popełnienia innego przestępstwa. Jednak broń palna bez pozwolenia zawsze może zostać zwrócona bez żadnych konsekwencji, pod warunkiem, że dzieje się to z inicjatywy osoby będącej w jej posiadaniu.
Niektóre rodzaje amunicji, takie jak naboje pistoletowe lub zapalające, wymagają specjalnego zezwolenia (oprócz pozwolenia na broń) na zakup. Ilość amunicji, jaką dana osoba może posiadać, nie jest ograniczona ustawą o broni palnej. Obowiązują jednak przepisy dotyczące bezpiecznego przechowywania materiałów wybuchowych. Zwykle oznacza to maksymalnie 20 000 sztuk amunicji (w tym spłonki luzem) i 2 kg prochu na gospodarstwo domowe, przy czym większe ilości wymagają oddzielnego przechowywania.
Proponowane zmiany w rozporządzeniu
Obecnie trwają prace nad usprawnieniem procesu ubiegania się o koncesję w sprawach nieskomplikowanych. Wnioskodawca, który ma już istniejące pozwolenia i ma udokumentowane doświadczenie w zakresie odpowiedzialnej własności, mógłby łatwiej ubiegać się o kolejne pozwolenia.
W 2017 r. UE przyjęła zmiany w dyrektywie w sprawie broni palnej, które stały się znane jako „ UE Gun Ban ”. W przypadku wdrożenia lokalnego główną zmianą dla użytkowników broni palnej będzie zaostrzenie kontroli samozaładowczych magazynków do karabinów i pistoletów o pojemności odpowiednio większej niż 10 i 20. Zgodnie z nowym prawem będą dostępne tylko dla strzelców sportowych i rezerwistów, ale nie dla myśliwych. Świadome posiadanie (bez licencji) takiego magazynka spowoduje cofnięcie wszelkich pozwoleń na broń.
Koncesjonowanie
Ubiegając się o wydanie pozwolenia na zakup broni palnej, wnioskodawca musi wypełnić formularz zawierający informacje takie jak rodzaj i sposób użycia broni palnej oraz zamierzony cel użycia (chociaż każdą broń palną można użyć w dowolnym celu, niezależnie od oryginalne zastosowanie, np. strzelba strzelnicza do polowania lub odwrotnie). Zgodnie z prawem broń palna musi być odpowiednia do określonego celu, ale ocena tego jest w dużej mierze pozostawiona uznaniu policji. Na przykład, chociaż AR-15 nadaje się do strzelania praktycznego, policja może uznać, że nie nadaje się do polowania.
Ważnymi powodami uzyskania pozwolenia na broń są:
Powód | Opis | |
---|---|---|
1 | Polowanie | Oczekuje się ważnego zezwolenia na polowanie. Minimalna energia wylotowa dla różnych zwierzyny, ograniczenia pojemności magazynków itp. określone w odrębnych przepisach. |
2 | Sport i hobby | Rodzaj broni musi być odpowiedni do dyscypliny. Oczekuje się dowodu, że hobby istnieje. W przypadku pistoletów i rewolwerów zastosowanie mają dalsze wymagania. |
3 | Praca | Potrzeba posiadania broni palnej musi być uzasadniona. Oczekuje odpowiedniego szkolenia. |
4 | Film i teatr | |
5 | Muzeum lub kolekcja | Osoba lub organizacja zatwierdzona przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych jako kolekcjoner broni. |
6 | Memento | Przedmiot ma duże znaczenie dla osoby lub rodziny. |
7 | Sygnalizacja | Pistolety na flary np. do pływania łódką. |
8 | Własność pełnomocnika | Osoby w wieku 15-17 lat mogą samodzielnie uczestniczyć w strzelaniu sportowym lub polowaniu, ale licencjonowana osoba dorosła jest odpowiedzialna za transport i przechowywanie broni palnej. |
Proces składania wniosku obejmuje sprawdzenie rejestrów karnych, przesłuchanie wnioskodawcy przez policję oraz, w niektórych przypadkach, komputerowy test osobowości lub zaświadczenie lekarskie. Każda znacząca historia z przemocą lub innym przestępstwem, nadużywaniem substancji lub problemami ze zdrowiem psychicznym spowoduje odrzucenie wniosku. Członkostwo w klubie łowieckim lub strzeleckim lub innej odpowiedniej organizacji jest uważane za pozytywne, chociaż członkostwo nie może być prawnie wymagane, ponieważ Konstytucja Finlandii gwarantuje wolność zrzeszania się.
Jeśli wniosek zostanie zatwierdzony, zezwolenie na nabycie jest wysyłane do wnioskodawcy. Sprzedawca (lub osoba prywatna) może sprzedać broń palną tylko wtedy, gdy kupujący ma do okazania odpowiednie dokumenty. Okresu oczekiwania jako takiego nie ma, ale w praktyce rozpatrzenie wniosku trwa minimum kilka dni, zwykle kilka tygodni. Licencje mogą być ważne do odwołania lub na czas określony, co czasami ma miejsce w przypadku osób ubiegających się o pierwszą licencję i zawsze z pierwszą licencją na broń. Posiadacz pozwolenia może również wypożyczać inną broń palną z tej samej lub niższej kategorii (np. pozwolenie na broń uprawnia do wypożyczania strzelb i karabinów małokalibrowych, ale nie pistoletów) oraz kupować amunicję do każdej broni palnej, którą posiada lub której wypożyczenie jest dozwolone.
Klasyfikacja broni palnej
Ze względów prawnych broń palna jest podzielona na 13 różnych rodzajów:
Typ | Opis | |
---|---|---|
1 | Strzelba | Broń palna gładkolufowa przeznaczona do użycia opartego o ramię. |
2 | Karabin | Gwintowana broń palna przeznaczona do użycia oparta na ramieniu. |
3 | Karabin małego kalibru | Karabin komorowy na nabój bocznego zapłonu .22. |
4 | Pistolet | Broń palna przeznaczona do trzymania jedną ręką. |
5 | Pistolet małego kalibru | Pistolet z komorą do naboju bocznego zapłonu .22. |
6 | Rewolwer | Broń palna przeznaczona do trzymania jedną ręką i wykorzystująca obracający się bęben nabojowy. |
7 | Rewolwer małego kalibru | Rewolwer z komorą na nabój bocznego zapłonu .22. |
8 | Broń kombinowana | Długa broń palna z dwiema lub więcej lufami, z co najmniej jednej lufy gwintowanej i jednej gładkolufowej. |
9 | Broń gazowa | Broń palna zdolna do strzelania wyłącznie nabojami gazowymi. |
10 | Pistolet sygnalizacyjny | Broń palna zdolna do strzelania wyłącznie nabojami sygnałowymi. |
11 | Broń czarnoprochowa | Broń palna zaprojektowana i wyprodukowana do użytku wyłącznie z czarnym prochem. |
12 | Każda inna broń palna | Kategoria ogólna dla broni palnej, która nie pasuje do powyższych kategorii na podstawie jej wymiarów lub innych cech. |
13 | Dezaktywowana broń palna | Broń palna, która została trwale pozbawiona cech użytkowych zgodnie z ustalonymi wytycznymi. |
Broń palna jest uważana za broń krótką, jeżeli jej całkowita długość wynosi maksymalnie 600 mm, a długość lufy maksymalnie 300 mm. W każdym innym przypadku broń palna jest uważana za długą broń palną.
Broń palna jest dalej podzielona na cztery tryby działania:
Tryb | Opis | |
---|---|---|
1 | Pojedynczy strzał | Broń palna musi być cyklicznie i napinana za pomocą siły zewnętrznej, a nowy nabój musi być ręcznie podawany do broni po każdym strzale |
2 | Jednostrzałowy z magazynkiem | Broń musi być cyklicznie i napinana siłą zewnętrzną, a nowy nabój jest pobierany bezpośrednio z magazynka. Rewolwery również należą do tej kategorii. |
3 | Samozaładowczy pojedynczy strzał | Broń palna ładuje się i napina samoczynnie, wykorzystując energię wytwarzaną podczas wystrzeliwania poprzedniego naboju lub innego źródła zasilania. Za każdym pociągnięciem spustu oddawany jest jeden strzał. |
4 | Automatyczny ogień | Broń palna ładuje się i napina samoczynnie, wykorzystując energię wytwarzaną podczas wystrzeliwania poprzedniego naboju lub innego źródła zasilania. Jedno naciśnięcie spustu pozwala na oddanie wielu strzałów. |
Pistolety subkompaktowe
Pistolet jest uważany za subkompaktowy lub „pistolet kieszonkowy”, jeśli mieści się w prostokątnym pudełku o wymiarach 180 x 130 mm. Do tej łatwej do ukrycia broni palnej mają zastosowanie specjalne przepisy i nie jest ona licencjonowana do celów sportowych. Niektóre popularne pistolety, takie jak Glock 19 , mieszczą się w tym opisie i dlatego są generalnie niedostępne np. dla strzelców IPSC w Finlandii.
Szczególnie niebezpieczna broń palna
Niektóre rodzaje broni palnej są uważane za „szczególnie niebezpieczne”. Pozwolenia na taką broń palną można wydawać jedynie w bardzo ograniczonym zakresie i zasadniczo są one przeznaczone wyłącznie dla uznanych kolekcjonerów i do celów filmowych. Broń palna jest uważana za szczególnie niebezpieczną, jeżeli:
- jego trybem działania jest ogień automatyczny
- jest to działo, wyrzutnia rakiet lub porównywalny system uzbrojenia
- jest przebrany za inny przedmiot
Wraz ze zmianami w unijnej dyrektywie w sprawie broni palnej karabiny o pojemności magazynka większej niż 10 nabojów oraz pistolety o pojemności magazynka większej niż 20 nabojów trafiły do kategorii A, czyli broni zabronionej. W fińskiej nomenklaturze broń ta została dodana do kategorii szczególnie niebezpiecznych, co zasadniczo ogranicza jej dostępność do uznanych strzelców praktycznych i aktywnie uczestniczących w działaniach rezerwistów. Tej samej broni palnej można używać z magazynkami o mniejszej pojemności bez uważania jej za szczególnie niebezpieczną.
Karabiny i karabiny krótkolufowe
Karabiny krótkolufowe i pistolety należą do każdej innej kategorii broni palnej i chociaż nie są ograniczone przez prawo, trudniej jest uzyskać na nie pozwolenie. Głównym problemem jest to, że ponieważ łatwo je ukryć, są one szczególnie niebezpieczne w przypadku kradzieży i wpadnięcia w ręce przestępców.
Ochrona osobista i samoobrona
W latach 80. i 90. około 7% pozwoleń na broń wydawano w celu ochrony osobistej. Przestali jednak wydawać licencje na tej podstawie, chociaż dotychczasowe zezwolenia zachowują ważność. Nadal istnieje możliwość uzyskania pozwolenia na gaz pieprzowy do celów samoobrony, jeśli istnieje konkretne zagrożenie. Noszenie broni palnej dopuszczonej do polowania lub użytku sportowego poza tą konkretną działalnością jest zabronione. Niemniej jednak można legalnie bronić się wszelkimi dostępnymi środkami, w tym bronią palną. Każde użycie siły musi być zawsze proporcjonalne do zagrożenia.
Rola w zbrodniach
W latach 2010-2015 broń palna została użyta w 15% wszystkich zabójstw. W 73% z nich broń palna była nielegalnie posiadana przez sprawcę.
Dwie strzelaniny w szkołach w Jokela w 2007 r. i Kauhajoki w 2008 r. są zdecydowanie najgorszymi masowymi morderstwami w czasie pokoju w Finlandii, z odpowiednio 8 i 10 ofiarami. W obu przypadkach sprawca był uzbrojony w pistolet bocznego zapłonu kalibru 0,22, na który wydano pozwolenie dopiero niedawno. W przypadku Pekka-Eric Auvinen pierwotny wniosek dotyczył pistoletu 9 mm, ale został on odrzucony. W następstwie oskarżono policję o zbytnią swobodę w wydawaniu licencji, ponieważ żaden ze sprawców nie miał znaczącej historii ze strzelectwem sportowym. Policja broniła swojej decyzji, twierdząc, że w dostępnych informacjach nie znalazło się nic podejrzanego, więc nie było podstaw do odrzucenia wniosku. Ustawodawstwo zostało zmienione w 2011 roku i obecnie pozwolenia na broń można wydawać tylko po dwuletnim udokumentowanym, aktywnym hobby strzeleckim i tylko osobom w wieku 20 lat lub starszym.
Rola w samobójstwach
W 2013 r. broń palna (zarówno legalna, jak i nielegalna) była użyta w 18% samobójstw. Niektórzy uważają to za problem i chcieliby zaostrzenia przepisów dotyczących broni palnej. Inni zwracają uwagę, że liczba samobójstw już teraz systematycznie spada, podczas gdy liczba broni palnej utrzymuje się na stałym poziomie.
Rezerwa wojskowa
Wojskowa broń służbowa jest przechowywana przez fińskie siły zbrojne i jest rozdawana tylko podczas szkolenia rezerwistów lub mobilizacji .