Pytanie o ziemię (Wyspa Księcia Edwarda)

Mapa Wyspy Księcia Edwarda z 1775 r. Zatytułowana: „Plan wyspy św. Jana z podziałem hrabstw, parafiami i parcelami przyznanymi przez rząd, podobnie jak sondowania wokół wybrzeża i portów. Badane przez kpt. Holandia . 1775 ”.

Kwestia ziemi , ponieważ odnosi się do historii Wyspy Księcia Edwarda , obecnie w Kanadzie , dotyczyła kwestii systemu własności gruntów na wyspie. Właściciele, właściciele działek na Wyspie Księcia Edwarda, opowiadali się za systemem wynajmu najemcom, ale dzierżawcy woleli system własności . W 1767 r. rząd brytyjski podzielił wszystkie grunty na Wyspie Księcia Edwarda na parcele, które miały być własnością właścicieli, którzy pobierali czynsz od osadników lub dzierżawców. Wkrótce pojawiły się problemy z tym programem, a mała liczba najemców spowodowała, że ​​właściciele pobierali niewielki czynsz, co z kolei doprowadziło do tego, że wielu właścicieli nie wywiązywało się ze swoich zobowiązań . Próba przymusowego przejęcia ziemi przez rząd Wyspy Księcia Edwarda od osób zalegających z czynszem w 1781 r. Zaowocowała Urzędu Kolonialnego w 1783 r. W 1786 r. Gubernator Walter Patterson , który zapoczątkował przymusowe wykupy, został usunięty ze stanowiska.

W 1797 r. narodził się Ruch Escheat, którego celem było przekonanie Korony do nabywania ziemi od właścicieli i odsprzedawania jej dzierżawcom. W 1803 roku członkowie ruchu wygrali w Zgromadzeniu Ogólnym Wyspy Księcia Edwarda , ale ich próby uruchomienia planu escheat zostały zablokowane przez rząd brytyjski. W następnych latach wiele zgromadzeń ogólnych próbowało nabyć ziemię od właścicieli, ale były one wielokrotnie blokowane przez rząd brytyjski. Po nieudanej próbie obywatelskiego nieposłuszeństwa w latach 1864–1865 właściciele stopniowo wycofywali się z rynku nieruchomości i kawałek po kawałku sprzedawali swoją ziemię lokalnym samorządom wyspy w celu sprzedaży ich mieszkańcom. W 1873 roku Wyspa Księcia Edwarda dołączyła do Konfederacji Kanadyjskiej pod warunkiem, że system zostanie złomowany, co zakończyło kwestię ziemi w prowincji.

Tło

W 1763 roku traktat paryski spowodował przeniesienie Wyspy Księcia Edwarda z Francji do Wielkiej Brytanii. W 1767 roku ustanowiono system własności ziemskiej, w ramach którego wyspa została podzielona na 67 działek o powierzchni około 20 000 akrów (81 km 2 ) każda, z osadnikami mieszkającymi na działkach dzierżawionych przez właścicieli, właścicieli działek grunt. Własność działek została ustalona w drodze loterii zorganizowanej w Londynie , których zwycięzcami byli głównie politycy, biznesmeni i wojskowi powiązani z rządem brytyjskim. W 1769 r., pod naciskiem właścicieli, którzy obawiali się, że Nowej Szkocji zmusi ich do zrzeczenia się praw własności, rząd brytyjski przyznał Wyspie Księcia Edwarda autonomię.

Początkowy konflikt

Niemal natychmiast po ustanowieniu nowego systemu doszło do konfliktu. Wojna o niepodległość Stanów Zjednoczonych wypędziła potencjalnych osadników z Wyspy Księcia Edwarda. To spowodowało dwa problemy. Utrudniało to właścicielom wypełnienie obowiązku związanego z ich dotacjami, polegającego na osiedleniu się jednej osoby na 200 akrów (81 ha) w ciągu dziesięciu lat od uruchomienia systemu. Oznaczało to również, że właściciele nie otrzymywali wysokiego czynszu, ponieważ nie było wielu lokatorów, którzy by go płacili. Oznaczało to, że właściciele nie byli w stanie lub przynajmniej nie chcieli zapłacić wymaganego czynszu do Korony. Konflikt powstał również między lokatorami a właścicielami. Ponieważ loteria o ziemię na Wyspie Księcia Edwarda odbyła się w Londynie, a większość właścicieli była ważnymi osobistościami z Wielkiej Brytanii, większość właścicieli tak naprawdę nie mieszkała w brytyjskiej Ameryce Północnej . Oznaczało to, że wielu zaniedbało swoje obowiązki wobec osadników.

W 1774 r. Rząd Wyspy Księcia Edwarda uchwalił ustawę Quit Rent Act 1774, aby zmusić właścicieli do płacenia składek za utrzymanie infrastruktury cywilnej na wyspie. Jednak wielu właścicieli nadal po prostu nie płaciło czynszu. W 1781 r. rząd pod przewodnictwem gubernatora Waltera Pattersona przymusowo przejął około połowy wyspy, stosując proces znany jako escheat . W tym samym roku rząd przeprowadził publiczną aukcję, aby sprzedać przymusowo nabytą ziemię. Jednak po skoordynowanych wysiłkach właścicieli, aby skłonić Urząd Kolonialny do cofnięcia akcji, Korona unieważniła sprzedaż przeprowadzoną na aukcji w 1783 r. Właściciele zażądali usunięcia gubernatora Pattersona z jego urzędu, a Urząd Kolonialny tak zrobił w 1786 roku.

Ruch eskapadowy

W 1797 roku narodził się ruch Escheat. Zgodnie z planem zaproponowanym przez ruch, ziemia przepadałaby na rzecz Korony, gdyby właściciele nie wywiązywali się ze swoich zobowiązań, a dzierżawcy mieliby możliwość zakupu części utraconej ziemi lub wydzierżawienia jej od Korony. Członkowie ruchu zdobyli zdecydowaną większość na Zgromadzeniu Ogólnym Wyspy Księcia Edwarda w 1802 r., Aw 1803 r. Ustawodawca uchwalił ustawę wprowadzającą escheat. Jednak rząd Wielkiej Brytanii nie porzucił swojej zasady wspierania praw własności i odmówił udzielenia ustawie zgody królewskiej .

W 1832 r. na grunty należące do właścicieli nałożono podatek. W zamian za ściąganie podatku rząd obiecał zaprzestać prób wyegzekwowania płacenia czynszów. W 1836 r. uchwalono ustawę o nałożeniu podatku karnego na niezamieszkane grunty. Chociaż Urząd Kolonialny początkowo odmówił zarekomendowania zgody królewskiej, komentarze Lorda Durhama kierowały Tajną Radą wydać królewską zgodę na ustawę w 1838 r. Pomimo zmiany układu własności na Wyspie Księcia Edwarda wraz z wprowadzeniem tych podatków, dzierżawcy nadal nie mogli objąć w posiadanie swojej ziemi. W 1830 r. Głosowanie otrzymali rzymskokatolicy, aw 1838 r. Partia Escheat zdobyła zdecydowaną większość w Zgromadzeniu Ogólnym. Kolejna ustawa wprowadzająca escheat przeszła przez izbę niższą, ale została odrzucona przez Radę Legislacyjną. Lider Partii Escheat, William Cooper, udał się do Londynu, aby spotkać się z Sekretarzem Kolonii , ale został odrzucony bez spotkania. Zamiast tego sekretarz zalecił Wicegubernator Wyspy Księcia Edwarda, że ​​rząd nie zaleca zgody na żadną ustawę opowiadającą się za ucieczką. Ruch Escheat rozpadł się.

Osada (Sulivan i Stewart)

W 1851 roku liberałowie zdobyli urząd na Wyspie Księcia Edwarda. Natychmiast przystąpili do wprowadzania środków w celu stopniowego demontażu systemu właściciel-dzierżawca, chociaż ich wysiłki miały ogólnie ograniczony efekt, głównie dlatego, że Samuel Cunard , który był właścicielem jednej szóstej wyspy, odmówił sprzedaży jakiejkolwiek swojej ziemi. W 1864 r. lokatorzy zorganizowali Ligę Lokatorów i zobowiązali się przeciwstawiać pobieraniu czynszu przez swoich właścicieli. Wysiłki organów ścigania mające na celu stłumienie tego buntu przyniosły niewielki skutek, dlatego rząd wyspy zwrócił się o pomoc do wojsk brytyjskich w egzekwowaniu pobierania czynszu. W 1865 roku do kolonii przybyły wojska brytyjskie i skutecznie wymusiły ściąganie niezapłaconego czynszu, a Liga Lokatorów rozpadła się. [ potrzebne źródło ] Okazało się, że działanie Ligi Lokatorów było kwestią zasady, a nie praktycznej konieczności; czynsz płacony właścicielom przez dzierżawców wynosił jednego szylinga za akr, a właściciele pozwalali, aby czynsz nie był płacony przez lata.

W następnych latach wielu właścicieli wycofało się z rynku nieruchomości i dobrowolnie sprzedało swoją własność rządowi, aby ułatwić sprzedaż okupantom gruntów. W 1873 roku Wyspa Księcia Edwarda dołączyła do Konfederacji Kanadyjskiej . Jednym z warunków przystąpienia do Konfederacji była sprzedaż majątków ziemskich ich zaborcom. Umowa o przystąpieniu do Konfederacji zawierała klauzulę określającą możliwość przyznania przez rząd federalny Kanady dotacji w wysokości do CA $ 800.000 do rządu prowincji, aby ułatwić zakup gruntów od właścicieli. W 1875 r. Komisarze powołani na podstawie przepisów ustawy o zakupie gruntów z 1875 r. Dokonali obowiązkowego wykupu przez rząd prowincji wszystkich zaległych gruntów należących do właścicieli, według stawek ustalonych przez komisję śledczą.

Dwóch największych właścicieli ziemskich, których miał wykupić rząd kanadyjski w 1875 r., nie zgodziło się chętnie na ich przymusową sprzedaż, ułatwioną przez artykuły ustawy o zakupie ziemi (1875) . W poniedziałek 23 sierpnia 1875 roku komisja śledcza rozpoczęła dochodzenie w sprawie największego majątku, nieobecnego właściciela ziemskiego ( Laurence Sulivan ) Charlotte Antonia Sulivan o powierzchni około 66 937 akrów. Otrzymała 81 500 dolarów kanadyjskich 1875, po 1,22 dolara za akr. Sulivan zakwestionowała autorytet komisarzy w ich postępowaniu przeciwko niej, doprowadziła do uchylenia nagrody w wyniku odwołania do Sądu Najwyższego Wyspy Księcia Edwarda i zażądała 239 185 USD CA. W 1875 r. Prowincja, odwołując się do Komisarza ds. Ziem Publicznych, wniosła skargę do Sądu Najwyższego Kanady. W pierwszej sprawie Trybunału, Kelly przeciwko Sulivan , podtrzymał przymusową sprzedaż i przyznanie.

W piątek 27 sierpnia 1875 r. „Komisja śledcza” zapytała o majątek Roberta Bruce'a Stewarta, największego właściciela rezydenta na PEI, posiadającego około 66 727 akrów. Po śmierci ojca w 1852 r. Robert Bruce Stewart odziedziczył tytułowo działki nr 7, 10, 12 i 30, a także części działek nr 27, 46 i 47. Walczył długo i ciężko przeciwko ustawodawstwu umożliwiającemu zakup ziemi Act 1875, wbrew roszczeniu w wysokości 240 905 USD, „Komisja śledcza” przyznała mu zaledwie 76 500 CAD 1875, najniższą nagrodę za akr, wynoszącą 1,15 USD za akr.