Rady naukowe
Doradztwo naukowe to proces, struktury i instytucje, za pośrednictwem których rządy i politycy uwzględniają informacje naukowe, technologiczne i innowacyjne w procesie kształtowania polityki i podejmowania decyzji. W różnych rządach krajowych i organach międzynarodowych istnieje wiele struktur i instytucji zajmujących się doradztwem naukowym. Odzwierciedlają charakterystyczne kultury i tradycje podejmowania decyzji, które Sheila Jasanoff nazwała „obywatelską epistemologią”, za pomocą której twierdzenia ekspertów są konstruowane, weryfikowane lub kwestionowane w danym społeczeństwie.
Doradztwo naukowe można również nazwać „nauką dla polityki”, wskazując na przepływ informacji z dziedziny nauki do dziedziny polityki z zamiarem podejmowania świadomych decyzji. Różni się to od „polityki nauki”, instytucji, zasad i norm regulujących sposób finansowania, prowadzenia i komunikowania nauki.
Na szczeblu krajowym poszczególne kraje dysponują różnymi modelami łączenia naukowców i decydentów. W niektórych krajach przewodniczący Akademii Narodowej , wybieralnej organizacji zrzeszającej wybitnych badaczy w dziedzinie nauk przyrodniczych i społecznych, inżynierii, medycyny i nauk humanistycznych, pełni funkcję rządowego doradcy naukowego, podczas gdy w innych krajach funkcję tę pełnią komitety doradcze lub urzędnicy służby cywilnej rola. Akademiom krajowym często zleca się pisanie raportów doradzających rządowi w sprawie stanu wiedzy naukowej, aby informować o kwestiach istotnych dla polityki, takich jak ryzyko związane z chemikaliami lub chorobami.
Inne kraje, takie jak Wielka Brytania, dysponują szeroką gamą źródeł naukowych porad ekspertów, które opierają się na kilku z tych źródeł.
Na szczeblu międzynarodowym nasila się ruch skupiający krajowych doradców naukowych w celu dzielenia się najlepszymi praktykami i tworzenia sieci w celu radzenia sobie z globalnymi wyzwaniami (np. pandemiami, zmianami klimatycznymi). Pierwsze globalne spotkanie Science Advice to Governments odbyło się w Auckland w Nowej Zelandii w dniach 27–28 sierpnia 2014 r. Spotkanie to zgromadziło doradców naukowych wysokiego szczebla, naukowców i praktyków, aby omówić związek między nauką a polityką. Na spotkaniu European Open Science w Kopenhadze w czerwcu 2014 r. utworzono nową sieć europejskich akademii naukowych, która obejmuje obecnie 20 krajów.
Międzynarodowa Rada Nauki (ICSU) jest główną organizacją międzynarodową realizującą program nauki na rzecz polityki.
Struktury doradztwa naukowego
W dokumencie informacyjnym opisano cztery najczęściej stosowane struktury doradztwa naukowego w jurysdykcjach: rady doradcze, komitety doradcze, akademie krajowe i główni doradcy naukowi. Struktury te są najczęściej stosowane na poziomie krajowym, ale mogą być również wykorzystywane w jurysdykcjach niższych niż krajowy, takich jak Quebec, lub w organach ponadnarodowych, takich jak Komisja Europejska , która ma wewnętrzną służbę naukową, Wspólne Centrum Badawcze .
niższym niż krajowy , gdzie struktury mogą obejmować departamentalnych doradców naukowych (np . poprzez służenie jako głos nauki w Organizacji Narodów Zjednoczonych .
W przypadku każdej z tych struktur poszczególni eksperci mogą zostać poproszeni o poradę w określonych okolicznościach.
| Struktura porad naukowych | Wyjaśnienie |
|---|---|
| Rady doradcze | W wielu gospodarkach istnieje rada wysokiego szczebla ds. polityki naukowej (lub nauki i innowacji). Członkami są zazwyczaj starsi naukowcy, a także przedstawiciele przemysłu, szkolnictwa wyższego i społeczeństwa obywatelskiego. Przykłady obejmują Japońską Radę ds. Nauki, Technologii i Innowacji (CSTI) oraz Radę Doradców ds. Nauki i Technologii Prezydenta USA (PCAST). Innym przykładem jest Australia, gdzie główny naukowiec Ian Chubb założył Radę Naukową Wspólnoty Narodów, aby doradzać rządowi w sprawie polityki. Jednak w większości systemów takie podmioty koncentrują się na doradztwie politycznym w odniesieniu do systemu nauki, co różni się od doradztwa naukowego na potrzeby porządku publicznego. |
| Komitety doradcze | Większość rządów polega również na szeregu wyspecjalizowanych komitetów naukowych i eksperckich, które mogą zajmować się szczegółowymi kwestiami technicznymi i regulacyjnymi w obszarach takich jak zdrowie, środowisko i bezpieczeństwo żywności. Na przykład Stany Zjednoczone i Japonia mają setki takich komitetów; Wielka Brytania ma ponad siedemdziesiąt. |
| Akademie Narodowe | Coraz więcej krajowych akademii zajmuje się polityką naukową i/lub polityką naukową. W gospodarkach takich jak Kanada, Chiny, Niemcy, Holandia, RPA, USA i Wielka Brytania akademie są ważnym źródłem doradztwa naukowego. Ponadto sieci akademii narodowych, takie jak Międzynarodowa Rada Nauki, zrzeszająca 121 organów krajowych reprezentujących 141 gospodarek, oraz 31 zaangażowany w naukę dla procesów politycznych na poziomie międzynarodowym. |
| Główni doradcy naukowi | Pierwszy główny doradca naukowy został mianowany przez Stany Zjednoczone w 1957 r., a następnie przez Wielką Brytanię w 1964 r. Pierwszy główny doradca naukowy w Quebecu w Kanadzie został mianowany w 2011 r. |
Doradztwo naukowe według jurysdykcji (państwo narodowe, jurysdykcje niższe niż krajowy i organy ponadnarodowe)
| Jurysdykcja | Krajowa struktura porad naukowych | Główni Doradcy/Kluczowe Instytucje |
|---|---|---|
| Austria | Akademia Narodowa | Austriacka Akademia Nauk |
| Kanada | Rada Doradcza |
• Rada Nauki, Technologii i Innowacji |
| Kanada | Akademia Narodowa | • Królewskie Towarzystwo Kanady |
| Kanada | Główni Doradcy Naukowi | Krajowy: główny doradca naukowy
• Główny naukowiec Quebecu: Remi Quirion |
| Chile | Akademia Narodowa i Biblioteka Kongresu Narodowego | Chilijska Akademia Nauk Nauka i technologia w Chile |
| Dania | Akademia Narodowa | Królewska Duńska Akademia Nauk i Literatury Królewska Duńska Akademia Nauk i Literatury |
| Unia Europejska | Akademie Narodowe i Główni Doradcy Naukowi | Mechanizm Doradztwa Naukowego , aw jego ramach SAPEA |
| Francja | Akademia Narodowa | Francuska Akademia Nauk |
| Irlandia | Akademia Narodowa | Królewska Akademia Irlandzka Królewska Akademia Irlandzka |
| Irlandia | Główni doradcy naukowi | Główny doradca naukowy rządu (Irlandia) |
| Stany Zjednoczone Ameryki | Akademia Narodowa | Narodowa Akademia Nauk |
| Stany Zjednoczone Ameryki | Główni Doradcy Naukowi | Naukowy doradca prezydenta |
| Zjednoczone Królestwo | Akademia Narodowa | Towarzystwo Królewskie |
| Zjednoczone Królestwo | Główni Doradcy Naukowi | Krajowy: główny doradca naukowy rządu
• Departamentowi doradcy naukowi są wymienieni online. |
| Portugalia | Akademia Narodowa | Academia das Ciências de Lisboa |
| Nowa Zelandia | Akademia Narodowa | Królewskie Towarzystwo Nowej Zelandii |
| Nowa Zelandia | Główny doradca naukowy | profesor Juliet Gerrard |
| Grecja | Akademia Narodowa | Akademia Ateńska |
| Niemcy | Akademia Narodowa | Niemiecka Narodowa Akademia Nauk Leopoldina |
| Kuba | Akademia Narodowa | Academia de Ciencias de Cuba |
| Kuba | Główni Doradcy Naukowi | Castro Díaz-Balart |
| Australia | Akademia Narodowa | Australijska Akademia Nauk |
| Australia | Główni Doradcy Naukowi | Narodowość: Alan Finkel
• Główny naukowiec i inżynier NSW, Hugh F. Durrant-Whyte • Główny naukowiec QLD, urzędujący zawieszony • Główny naukowiec SA, Caroline McMillen • Główny naukowiec VIC, Amanda Caples • Główny naukowiec WA, Peter Klinken |
| Australia | Państwowa agencja naukowa rządu | Biuro ds. Środowiska i Dziedzictwa NSW z dr Kate Wilson Biuro nauki Australii Zachodniej |
| Kenia | Akademia Narodowa | Kenijska Narodowa Akademia Nauk |
| Kenia | Główni Doradcy Naukowi | Shaukat A. Abdulrazak |
| Malezja | Akademia Narodowa | Akademia Nauk Malezja |
| Malezja | Główni Doradcy Naukowi | Zakri Abdul Hamid |
| Chiny | Akademia Narodowa | • Chińska Akademia Nauk
• Chińska Akademia Nauk Społecznych • Chińska Akademia Inżynierii |
| Finlandia | Rada Doradcza | Rada Akademii Fińskich |
| Indie | Akademia Narodowa | Indyjska Narodowa Akademia Nauk |
| Włochy | Akademia Narodowa | L'Accademia Nazionale dei Lincei |
| Japonia | Rada Doradcza | Rada Nauki, Technologii i Innowacji (CSTI) |
| Mongolia | Akademia Narodowa | Mongolska Akademia Nauk |
| Szwecja | Akademia Narodowa | Królewska Szwedzka Akademia Nauk |
| Szwajcaria | Akademia Narodowa | Szwajcarska Akademia Nauk |
| Korea Południowa | Akademia Narodowa | Narodowa Akademia Nauk, Republika Korei |
| Afryka Południowa | Akademia Narodowa | Akademia Nauk Republiki Południowej Afryki (ASSAf) |
| Salwador | Akademia Narodowa | Viceministerio de Ciencia y Tecnología |
| Tajlandia | Rada Doradcza | Narodowa Rada ds. Badań Tajlandii |