Rozkaz generalny nr 1 (wojna w Zatoce Perskiej)
Rozkaz ogólny nr 1 był rozkazem ogólnym wydanym przez generała Normana Schwarzkopfa Jr. Centralnemu Dowództwu Stanów Zjednoczonych na Bliskim Wschodzie podczas wojny w Zatoce Perskiej (operacje Pustynna Tarcza i Pustynna Burza). Rozkaz zawiera postanowienia ograniczające zachowanie wojsk i miał na celu poszanowanie prawa Arabii Saudyjskiej, gdzie stacjonowało wielu żołnierzy amerykańskich. Rozkaz, po raz pierwszy w armii amerykańskiej, zabraniał posiadania, produkcji, sprzedaży lub spożywania jakiegokolwiek napoju alkoholowego. Ograniczył również posiadanie materiałów „o charakterze jednoznacznie seksualnym”, które były szeroko zdefiniowane i doprowadziły do zakazania stosunkowo nieszkodliwych dokumentów, takich jak katalogi bielizny i magazyny o kulturystyce. Zakaz odbierania trofeów wojennych jeńcom irackim został później zmieniony, aby umożliwić żołnierzom amerykańskim zatrzymanie zdobytych bagnetów jako pamiątek. Rozkaz wpłynął na te wydane w późniejszych kampaniach, z których wiele obejmuje również zakazy spożywania alkoholu, nawet jeśli wojska amerykańskie nie są rozmieszczone w krajach muzułmańskich.
Tło
Irak Saddama Husajna zaatakował sąsiedni Kuwejt 2 sierpnia 1990 r. Rezolucja Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 660 wezwała do wycofania sił irackich, ale to nie nastąpiło. Stany Zjednoczone i inne narody wysłały wojska do obrony Arabii Saudyjskiej przed potencjalnym atakiem w ramach operacji Pustynna Tarcza . Siły amerykańskie w Arabii Saudyjskiej były częścią Centralnego Dowództwa Stanów Zjednoczonych i dowodzone przez generała Normana Schwarzkopfa Jr. Schwarzkopf wydał 30 sierpnia 1990 r. Rozkaz generalny nr 1, który miał na celu wdrożenie środków mających na celu uniknięcie obrażania ich saudyjskich gospodarzy.
Rozkaz był pierwszym z serii, która miała poprowadzić wojska amerykańskie podczas nadchodzących operacji, a Schwarzkopf uznał je za niezbędne do zachowania dobrych stosunków z rządem saudyjskim. Rząd saudyjski nałożył prawne ograniczenia na niektóre czynności, takie jak picie alkoholu, nagość w miejscach publicznych i hazard (czynności dopuszczalne w Stanach Zjednoczonych), które uzasadniał wyznaniem muzułmańskim kraju. Rozkaz Generalny nr 1 ograniczył niektóre z tych działań na czas trwania operacji.
Schwarzkopf nakazał rzecznikowi sędziemu sztabowemu Dowództwa Centralnego, pułkownikowi Raymondowi C. Ruppertowi, wydanie rozkazu. Został sporządzony przez Rupperta i jego podwładnego podpułkownika Williama J. Campa w sierpniu 1990 roku na Florydzie w oczekiwaniu na wysłanie do Arabii Saudyjskiej. Podtytuł „Działania zabronione dla personelu USA służącego w USCENTCOM A [rea] O [f] R [odpowiedzialność]”, rozkaz określał ograniczenia w dziewięciu kategoriach: broń palna i amunicja, wstęp do meczetów, napoje alkoholowe, pornografia, inne „ obrazy o charakterze jednoznacznie seksualnym, hazard, artefakty archeologiczne, wymiana waluty i trofea wojenne. Nakaz dotyczył całego personelu wojskowego USA oraz cywilów służących, zatrudnionych lub towarzyszących siłom zbrojnym USA na obszarze odpowiedzialności. Wszystkie wykroczenia byłyby karane na mocy Jednolitego Kodeksu Sprawiedliwości Wojskowej dla personelu obsługującego oraz sankcjami administracyjnymi dla ludności cywilnej. Zezwolono personelowi na 72-godzinny okres amnestii na pozbycie się wszelkich przedmiotów zabronionych przez rozkaz. XVIII Korpus Powietrznodesantowy Armii Stanów Zjednoczonych zamierzał utworzyć w Arabii Saudyjskiej więzienie wojskowe dla osób skazanych za przestępstwa na podstawie rozkazu ogólnego, ale Schwarzkopf odmówił pozwolenia, który chciał zatrzymać personel żandarmerii wojskowej do przetwarzania więźniów irackich. Zamiast tego Schwarzkopf nakazał powrót przestępców do Stanów Zjednoczonych w celu postawienia ich przed sądem wojennym.
Alkohol
Rozporządzenie ogólne nr 1 zabraniało całemu personelowi USA posiadania, wytwarzania, sprzedaży lub spożywania jakichkolwiek napojów alkoholowych; po raz pierwszy taki rozkaz dotyczył armii amerykańskiej. Choć uznano to za krok radykalny, uznano za konieczne dla utrzymania dobrych stosunków w kraju, który zabronił spożywania alkoholu każdemu ze swoich obywateli. Chociaż nie było to jego intencją, rozkaz doprowadził do zmniejszenia incydentów związanych z alkoholem oraz poprawy porządku i dyscypliny wśród żołnierzy.
Pozytywne korzyści płynące z tego rozkazu doprowadziły do jego szerokiego zastosowania w późniejszych operacjach amerykańskich, czy to w krajach muzułmańskich, czy nie. Generał sił powietrznych USA William R. Looney III nie zgadzał się z szerszym stosowaniem zakazów spożywania alkoholu i dowodząc po wojnie w Puerto Rico, z powodzeniem lobbował za pozwoleniem swoim żołnierzom na zignorowanie podobnego rozkazu. Przyszli sekretarze obrony Robert Gates i Leon Panetta nieumyślnie naruszyli ten rozkaz, zabierając ze sobą alkohol podczas wizyty w Bagdadzie w sierpniu 2007 roku podczas wojny w Iraku .
Ograniczenia religijne
Nakaz zakazał zgromadzeń w celu niemuzułmańskich aktów kultu poza terenami kontrolowanymi przez Stany Zjednoczone. Chociaż rozkaz nie zabraniał, żydowski personel wojskowy był przewożony na statki na morzu, aby wziąć udział w nabożeństwach. Rozkaz zakazał wstępu do meczetów, jeśli nie było to konieczne do celów wojskowych.
Chociaż nie zostało to wyraźnie wspomniane w zarządzeniu, nawracanie muzułmanów było zabronione. Osobiste biblie były dozwolone, ale musiały być wysyłane bezpośrednio do baz w USA lub groziły konfiskatą przez saudyjskich celników. Żołnierzom nakazano również, aby nie nosili biżuterii z krucyfiksem na pokazach, a kapelanom polecono zdejmowanie symboli wiary poza terenami kontrolowanymi przez Stany Zjednoczone. W podobny sposób, na prośbę rządu saudyjskiego, wojsko USA zgodziło się nazywać swoich kapelanów „oficerami morale”, a „nabożeństwa kościelne” „nabożeństwami moralnymi”, chociaż zostało to uchylone w styczniu 1991 r. przez generała-porucznika Chucka Hornera .
Materiał o podtekstach seksualnych
Nakaz zdefiniował zakazane materiały pornograficzne jako takie, które przedstawiają ludzkie genitalia, odsłonięte kobiece piersi lub jakikolwiek akt seksualny, w tym wszelkie dzieła sztuki. „Materiały o charakterze jednoznacznie seksualnym”, które również były zabronione, zostały zdefiniowane jako wszelkie „medium przedstawiające ludzką anatomię w jakikolwiek sposób bez ubrania lub częściowo w ubraniu i które przedstawiają fragmenty ludzkiego tułowia”. Rozszerzyło się to na materiały, w których „anatomia człowieka” była tylko sugerowana i spowodowało, że pozycje takie jak magazyny kulturystyczne, zdjęcia strojów kąpielowych i katalogi bielizny zostały zakazane lub ocenzurowane. Posiadanie takich materiałów było nielegalne dla obywateli Arabii Saudyjskiej.
Inna prowizja
Inne postanowienia zarządzenia obejmowały zakaz posiadania broni osobistej oraz hazardu (w tym basenów, loterii i loterii fantowych). Zakazano również usuwania artefaktów archeologicznych, podobnie jak wymiany pieniędzy po kursie innym niż oficjalny kurs rządu saudyjskiego. Ostateczne postanowienie zabrania zbierania trofeów wojennych i stwierdza, że cały zdobyty iracki sprzęt wojskowy ma być uważany za własność rządu USA, chociaż zrobiono wyjątki dla czapek, koszul, pasów, insygniów, manierek, mesy, hełmów i ładownic z amunicją. Po wyzwoleniu Kuwejtu, które spowodowało, że duże ilości sprzętu wpadły w ręce USA, zakaz ten był wielokrotnie kwestionowany, a sprzeciw doprowadził do jedynej zmiany w jakiejkolwiek części ogólnego porządku podczas wojny, kiedy Schwarzkopf zezwolił personelowi USA na zabranie irackich bagnetów jako pamiątki.
Chociaż nie było to częścią ogólnego rozkazu, personel amerykański musiał nosić „skromną” sukienkę i unikać chodzenia lub dzielenia samochodu z mężczyzną innym niż ich mąż. Zakazano również publicznego okazywania uczuć. Ograniczenia te były różne w zależności od lokalizacji, były najbardziej rygorystyczne na obszarach miejskich, w Zjednoczonych Emiratach Arabskich iw Omanie , ale były złagodzone na obszarach, na których obecnych jest niewielu obywateli Arabii Saudyjskiej. Pomimo ograniczeń widok amerykańskich kobiet prowadzących pojazdy wojskowe doprowadził do protestów saudyjskich kobiet przeciwko prawom, które uniemożliwiają im prowadzenie pojazdów.
Dziedzictwo
Rozkaz generalny nr 1 pozostał niezmieniony, z wyjątkiem trofeów bagnetowych, przez całą operację Pustynna Tarcza i Operacja Pustynna Burza (faza wojny od stycznia do lutego 1991 r., Która obejmowała wyzwolenie Kuwejtu i częściową inwazję na Irak). Zamówienie spotkało się z krytyką; Oficer wywiadu Sił Powietrznych Stanów Zjednoczonych, Rick Francona, przypomniał, że było to „rażąco niepopularne” wśród żołnierzy. Potrzeba wydania tego rozkazu skłoniła niektórych komentatorów do pytania, dlaczego siły amerykańskie są rozmieszczane w celu ochrony niedemokratycznego państwa, które nie pozwala swoim obywatelom na swobody obywatelskie, które w USA są czymś oczywistym.
Rozkaz generalny nr 1 wpłynął na podobne rozkazy dla kolejnych kampanii. Zakaz spożywania alkoholu został wprowadzony w ramach operacji Zapewnij komfort , misji humanitarnej skierowanej do Kurdów w północnym Iraku po zakończeniu wojny w Zatoce Perskiej. Zakaz spożywania alkoholu i zabierania trofeów został również wprowadzony dla amerykańskich UNITAF służących w Somalii w latach 1992–93, chociaż fakt, że nie dotyczył on żołnierzy amerykańskich pod bezpośrednim dowództwem ONZ, doprowadził do skarg na niesprawiedliwość. Żołnierze służący w operacji Uphold Democracy , interwencji na niemuzułmańskim Haiti w latach 1994–1995, również podlegali zakazowi spożywania alkoholu. Rozkaz generalny nr 1 wydany wojskom amerykańskim w Iraku i Afganistanie zarówno zakazał spożywania alkoholu, jak i rozszerzył przepisy o zakaz adopcji bezpańskich psów jako zwierząt domowych lub maskotek.