Srebrny alarm
Silver Alert to system publicznego powiadamiania w Stanach Zjednoczonych, służący do rozpowszechniania informacji o zaginionych osobach – zwłaszcza seniorach z chorobą Alzheimera , demencją lub innymi upośledzeniami umysłowymi – w celu ułatwienia ich zlokalizowania.
Silver Alerts wykorzystuje szeroką gamę środków masowego przekazu – takich jak komercyjne stacje radiowe , stacje telewizyjne i telewizja kablowa – do rozpowszechniania informacji o osobach zaginionych. W niektórych stanach (szczególnie w Arizonie , Kalifornii , Kolorado , Florydzie , Illinois , Maryland , New Jersey , Dakocie Północnej , Teksasie , Waszyngtonie i Wisconsin ) Silver Alerts również używają znaki o zmiennej treści na jezdniach, aby ostrzec kierowców, aby zwracali uwagę na zaginionych seniorów. W przypadkach, w których uważa się, że zaginiona osoba zaginęła pieszo, Silver Alerts wykorzystał Reverse 911 lub inne systemy powiadamiania ratunkowego , aby powiadomić pobliskich mieszkańców okolicy otaczającej ostatnią znaną lokalizację zaginionej osoby. Srebrne alerty mogą być również stosowane w przypadku dzieci, które zaginęły i nie są zagrożone ani uprowadzone.
Zwolennicy Silver Alert wskazują na rosnącą populację osób starszych w Stanach Zjednoczonych jako powód do wspierania nowych programów lokalizowania zaginionych seniorów. Około sześciu na dziesięciu cierpiących na demencję odejdzie przynajmniej raz. Jeśli nie zostaną znalezione w ciągu 24 godzin, nawet połowa wędrownych seniorów z demencją dozna poważnych obrażeń lub śmierci.
Kryteria aktywacji
Kryteria aktywacji srebrnych alertów różnią się w zależności od stanu. Niektóre stany ograniczają Silver Alert do osób w wieku powyżej 65 lat, u których zdiagnozowano chorobę Alzheimera, demencję lub upośledzenie umysłowe. Inne stany rozszerzają Silver Alert na wszystkie dzieci i dorosłych z niepełnosprawnością umysłową lub rozwojową. Zasadniczo decyzję o wydaniu Srebrnego Alarmu podejmuje organ ścigania badający zgłoszenie o zaginięciu osoby. Informacja publiczna w Silver Alert zazwyczaj składa się z nazwiska i rysopisu osoby zaginionej oraz opisu pojazdu osoby zaginionej i numeru rejestracyjnego , np. David Smith GRN 2002 Oldsmobile Bravada FL LIC 989 ARN .
Historia
W grudniu 2005 r. Przedstawiciel stanu Oklahoma Fred Perry (R-Tulsa) ogłosił zamiar wprowadzenia „ Amber Alert dla seniorów”, który nazwał „Silver Alert”. W marcu 2006 r. Izba Reprezentantów Oklahomy przyjęła HR 1075, rezolucję wzywającą do stworzenia systemu Silver Alert w celu odnalezienia zaginionych seniorów. W odpowiedzi na tę niewiążącą rezolucję Departament Bezpieczeństwa Publicznego stanu Oklahoma dodał powiadomienia Silver Alert do ogólnostanowych ostrzeżeń wysyłanych do organów ścigania i mediów w celu szybkiego rozpowszechnienia. W kwietniu 2009 roku gubernator Brad Henry podpisał ustawę ustanawiającą na stałe program Silver Alert.
W Georgii publiczne wysiłki w celu zlokalizowania zaginionych seniorów wzrosły po zniknięciu w kwietniu 2004 roku Mattie Moore, 68-letniego mieszkańca Atlanty z chorobą Alzheimera. Osiem miesięcy po zniknięciu Moore'a jej ciało znaleziono 500 jardów (460 m) od jej domu. Miasto Atlanta stworzyło „ Wezwanie Mattie ” w celu koordynowania i wspierania organów ścigania Metro Atlanta, zarządzania kryzysowego i nadawców w celu wydania pilnego biuletynu w sprawach zaginionych osób z chorobą Alzheimera, demencją i innymi upośledzeniami umysłowymi. Ustawodawstwo mające na celu utworzenie ogólnostanowego programu Mattie's Call zostało uchwalone w kwietniu 2006 roku.
Na Florydzie Mary Zelter, 86-letnia mieszkanka Largo, 26 lutego 2008 roku wyjechała z domu opieki i nigdy nie wróciła. Jej ciało znaleziono tydzień później 10 mil (16 km) dalej w Intracoastal Waterway w pobliżu rampy dla łodzi Clearwater. Jej zatopiony samochód był w pobliżu. Ta tragedia skłoniła urzędników hrabstwa Pinellas do stworzenia programu pilotażowego Silver Alert, który później przekształcił się w ogólnostanową inicjatywę.
Wzrost narodowy
Trzydzieści siedem stanów i Dystrykt Kolumbii ma Silver Alert lub podobne programy ukierunkowane na zaginionych seniorów.
Dwadzieścia osiem stanów i Dystrykt Kolumbia mają programy odzyskiwania osób zaginionych, które formalnie nazywane są „Silver Alert”:
- Alaska
- Arizona
- Arkansas
- Kalifornia
- Connecticut
- Dystrykt Kolumbii
- Floryda
- Illinois
- Indiana
- Kansas
- Luizjana
- Maine
- Maryland
- Massachusetts
- Missisipi
- Nevada
- New Jersey
- Nowy Meksyk
- Karolina Północna
- Północna Dakota
- Oklahoma
- Oregon
- Rhode Island
- Karolina Południowa
- Tennessee
- Teksas
- Waszyngton
- Wirginia Zachodnia
- Wisconsin
Ponadto dziewięć stanów ma programy pomagające zlokalizować zaginionych seniorów, które nie są oficjalnie nazywane „Silver Alert”, ale zawierają kryteria podobne do istniejących programów Silver Alert:
- Alabama – Zaginiony Senior Alert
- Kolorado – powiadomienie o zaginionym seniorze
- Georgia – Wezwanie Mattiego
- Kentucky – złoty alarm
- Michigan – Ustawa o alertach medycznych Mozelle Senior lub Vulnerable Adult Medical Alert
- New Hampshire – Powiadomienie o zaginionym seniorze
- Nowy Jork – powiadomienie o zaginięciu wrażliwej osoby dorosłej
- Ohio – powiadomienie o zaginięciu osoby dorosłej
- Wirginia – starszy alarm
Ponadto dziesięć stanów ma systemy powiadamiania o zaginionych osobach o szerszych kryteriach niż konwencjonalne programy Silver Alert. Te wpisy o zaginionych osobach dotyczą większych kategorii osób zagrożonych lub dotyczą wszystkich osób zaginionych, niezależnie od wieku lub niepełnosprawności:
- Delaware — złoty alarm
- Idaho - Powiadomienie o zaginionej osobie zagrożonej
- Minnesota – Prawo Brandona
- Missouri — porada dla osób zagrożonych
- Montana — porady dotyczące osób zaginionych i zagrożonych
- Nebraska - Zalecenie dotyczące zagrożonych zaginięć
- Pensylwania — porada dotycząca osób zaginionych i zagrożonych
- Dakota Południowa — porada dla osób zagrożonych
- Utah — porada dla osób zagrożonych
- Wyoming — porada dla osób zagrożonych
Ustawodawstwo federalne
W maju 2008 r. przedstawiciel Lloyd Doggett przedstawił w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ustawę National Silver Alert Act , ustawę mającą na celu zachęcanie, ulepszanie i integrację planów Silver Alert w całych Stanach Zjednoczonych. Podobne przepisy złożyli przedstawiciele Gus Bilirakis (R-FL) i Sue Myrick (R-NC). Trzy ustawy zostały połączone w jedną ustawę, HR 6064. Ustawa została przyjęta przez Izbę Reprezentantów we wrześniu 2008 r. w głosowaniu jawnym , ale 110. Kongres został odroczony, zanim mogła zostać rozpatrzona w Senacie Stanów Zjednoczonych .
Ustawa National Silver Alert została ponownie wprowadzona na 111. Kongresie jako HR 632. Została przyjęta przez Izbę Reprezentantów 11 lutego 2009 r. W głosowaniu głosowym. Ustawodawstwo towarzyszące (S.557) zostało wprowadzone do Senatu przez senatora Mela Martineza (R-FL) i senatora Herba Kohla (D-WI).
Senator Joe Manchin (D-WV) ponownie przedstawił ustawę jako S.1814 na 113. Kongresie 12 grudnia 2013 r. Ustawa National Silver Alert została skierowana do Senackiej Komisji Sądownictwa Stanów Zjednoczonych , ale nie została poddana pod głosowanie przed Senatem USA odroczony.
Ustawa National Silver Alert została zatwierdzona przez Assisted Living Federation of America (ALFA), Alzheimer's Association , Alzheimer's Foundation of America , Elder Justice Coalition, National Silver Haired Congress, National Association of Police Organizations i National Sheriffs' Association . [ potrzebne źródło ]
Krytyka
Krytycy Silver Alert wyrazili obawy, że rozprzestrzenianie się alertów oznaczonych kolorami zmniejszy ich znaczenie, ryzykując, że alerty będą ignorowane jako „krzyk wilka ”. Na przykład Teksas stworzył Amber Alert, Silver Alert i Blue Alert (wydane w celu zlokalizowania napastnika w przypadku zabicia lub odniesienia obrażeń przez funkcjonariusza organów ścigania). W Nowym Jorku gubernator George Pataki zawetował ustawodawstwo Silver Alert w 2003 r., powołując się na swoje obawy, że osłabi to system Amber Alert i sprawi, że alerty będą zbyt powszechne. Wobec braku ustawodawstwa na poziomie stanowym, lokalne programy Silver Alert zostały uchwalone przez Nowy Jork i pięć hrabstw Nowego Jorku: Rockland, Suffolk, Nassau, Niagara i Erie.
Niektórzy krytycy wyrazili obawy co do kosztów wdrożenia programu Silver Alert w całym kraju. Kongresowe Biuro Budżetowe oszacowało, że wdrożenie ustawy National Silver Alert kosztowałoby 59 milionów dolarów w okresie pięciu lat. Podczas debaty w Izbie Reprezentantów na temat kosztów przedstawiciel Ted Poe (R-TX) zauważył, że stany, w których obowiązują srebrne alerty, zgłosiły nominalne koszty związane z obsługą systemu, ponieważ są w stanie wykorzystać istniejącą infrastrukturę Amber Alert do wydawania srebrnych alertów.
Szybkość pobierania
Ponieważ wdrażanie systemów Silver Alert różni się w zależności od stanu, nie ma krajowych statystyk dotyczących wskaźników odzysku wynikających z Silver Alerts. Jednak wśród państw, które publicznie publikują statystyki, wskaźniki wyszukiwania wskazują na wyższy poziom sukcesu. Na przykład w Północnej Karolinie w 2008 roku wydano 128 srebrnych alertów. Spośród nich 118 seniorów zostało bezpiecznie wyleczonych.
W Georgii Mattie's Call uzyskał bezpieczny zwrot za 70 z 71 wezwań wydanych między jego powstaniem w 2006 roku a styczniem 2009 roku.
W Teksasie system Silver Alert został wywołany 52 razy w pierwszym roku po jego uruchomieniu we wrześniu 2007 r. Spośród tych alertów 48 zaginionych seniorów zostało bezpiecznie zlokalizowanych, a 13 z tych odzyskań można było bezpośrednio przypisać Silver Alert.
Na Florydzie w pierwszym roku (2008–2009) wydano 136 srebrnych alertów, co doprowadziło do 131 bezpiecznych odzyskań. 19 z tych przypadków odzyskania można było bezpośrednio przypisać Silver Alert. W ciągu dwóch lat na Florydzie wydano 227 Srebrnych Ostrzeżeń – 220 seniorów zostało bezpiecznie zlokalizowanych, a 36 z tych ozdrowień przypisano bezpośrednio do Srebrnego Ostrzeżenia. W ciągu trzech lat na Florydzie wydano 377 srebrnych alertów, z których 367 seniorów zostało bezpiecznie zlokalizowanych, a 51 z tych ozdrowień przypisano bezpośrednio do srebrnego alertu.
W Wisconsin w ciągu pierwszych 5 miesięcy trwania programu wydano 18 Srebrnych Alertów, z których 15 zaginionych seniorów zostało odnalezionych i bezpiecznie wróciło do domu.
